Соответствующие изменения в региональный закон «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области» приняты 13 декабря на внеочередном заседании Законодательного Собрания.
Решением депутатов на пять лет отсрочено введение дополнительных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, а также на придворовых территориях.

Вячеслав Ковель, председатель комитета по аграрной и продовольственной политике, напомнил, что перед тем как вынести законопроект на заседание его неоднократно обсуждали на площадке профильного комитета и в Общественной палате Ульяновской области.

– На этих встречах говорилось о необходимости бороться с точками продажи алкоголя на разлив и самогоноварением. Наша главная цель – обезопасить население от приобретения нелегальной алкогольной продукции и негативных последствий для жизни и здоровья после ее употребления. Кроме того, введению дополнительных ограничений мест розничной продажи алкоголя должны предшествовать разработка схем территориального планирования в муниципальных образованиях, регламентирование понятия «дворовая территория и ряд других законодательных мер, – подчеркнул он.

По словам заместителя министра агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области Натальи Снежинской при подготовке законопроекта проведен опрос, в котором приняли участие 43 крупных сетевых компании, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. По итогам опроса выяснилось, что в случае вступления в силу ограничений с 1 января 2019 года только в Ульяновске были бы вынуждены прекратить свою деятельность порядка 140 торговых объектов, оставив без работы около 1000 человек.

Перенос срока введения дополнительных ограничений позволит детально изучить возможные последствия для жителей области, а также создаст переходный период для перепрофилирования деятельности торговых компаний и организаций, предоставляющих им помещения в аренду.

– Многим гражданам, особенно пожилым и маломобильным, закрытие магазинов шаговой доступности доставит огромные неудобства. Именно поэтому мы приняли решение о переносе даты вступления законопроекта в силу на 2024 год, – резюмировал председатель комитета по бюджету и экономической политике Александр Чепухин.

Действительно, анализ практики применения регионального законодательства в субъектах ПФО показал слабую зависимость рынка алкогольной продукции от степени жесткости введенных ограничений на ее розничную продажу. Данные правоохранительных органов свидетельствуют, что сокращение легального оборота алкоголя при наличии спроса на него у потребителей и невозможности приобретения законным путем способствуют развитию теневого рынка.

А вот точки розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой при оказании услуг общественного питания, под действие закона не попадают. Депутаты ульяновского Заксобрания приняли решение совместно с членами региональной Общественной палаты обратиться в Государственную Думу РФ с инициативой об ужесточении регулирования деятельности таких объектов.