Соответствующий проект закона опубликован на сайте областного правительства. Документ разработан с целью увеличения численности муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних: один специалист на 2500 детей, 
но не менее двух таких муниципальных служащих.

Отмечается, что с 2016 года в связи со снижением численности детского населения наблюдается снижение численности специалистов с 58 до 55 штатных единиц. 
В 2019 году тенденция снижения продолжается: уменьшилось количество специалистов в Димитровграде с 9 до 8; 
в Барышском районе — с 3 до 2 специалистов.

«Вместе с тем, в связи с государственной политикой, направленной 
на семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось количество детей, воспитывающихся 
в приемных семьях. Так с 2009 года численность приемных детей возросла 
в 2,4 раза, что значительно увеличило объем работы каждого специалиста органа опеки и попечительства.
Таким образом, снижение численности специалистов органов опеки 
и попечительства может негативно отразиться на качестве исполнения государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, — говорится в пояснительной записке. — Законопроектом предусмотрено установление критерия, единого 
для городской и сельской местности, предусматривающего изменение норматива числа муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних: один муниципальный служащий на 2500 несовершеннолетних детей, 
но не менее двух муниципальных служащих. В результате такого расчёта численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по опеке и попечительству 
в отношении несовершеннолетних, увеличится на 2 штатных единицы 
и составит 57 специалистов».

На эти цели в бюджете заложено 16,6 млн рублей. Дефицит средств составляет 5,68 млн рублей.

Прогнозная численность детского населения составляет 109 799 человек.

Размер фонда оплаты труда одного работника составляет:
166,2 тыс. рублей – для муниципального района или городского округа Ульяновской области, в котором полномочия осуществляются двумя работниками (36 штатных единиц);
200,2 тыс. рублей – для муниципального района или городского округа Ульяновской области, в котором полномочия осуществляются тремя и более работниками (12 штатных единиц);
259,1 тыс. рублей – для Димитровграда (9 штатных единиц).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.