Тема улучшения законодательства в данной сфере обсуждалась на заседании комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Мероприятие прошло 28 октября в режиме ВКС.
Участниками стали сенаторы, представители Минстроя России, госкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Счётной палаты РФ, Ассоциации региональных операторов капитального ремонта, эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы. По поручению Губернатора Сергея Морозова Ульяновскую область представил директор регионального Фонда модернизации ЖКК Александр Хаджибаев.
«Программы капремонта в регионах России успешно стартовали и работают уже шесть лет. Новая система призвана стать серьёзным стимулом для обновления и модернизации жилищного фонда страны. Она позволяет снизить темпы роста количества аварийного жилья. Наряду с этим необходимо продолжить совершенствование механизма капитального ремонта на всех уровнях власти», – подчеркнул первый заместитель председателя комитета Аркадий Чернецкий.

Напомним, ранее по поручению Губернатора профильным ведомством подготовлен и направлен в федеральный центр перечень предложений по совершенствованию и повышению эффективности подготовки и проведения капитального ремонта в многоквартирных домах субъектов РФ. Один из пунктов посвящен защите прав и интересов жителей домов, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счёте. Эти инициативы в дальнейшем могут быть внесены в Жилищный Кодекс РФ.

По словам Аркадия Чернецкого, на сегодняшний день назрела необходимость законодательного регулирования вопросов организации и проведения капремонта в домах, имеющих специальный счёт.

«Сегодня есть проблемы самостоятельной организации и проведения капитального ремонта такими собственниками. Необходимо помочь этим гражданам, чтобы избежать ошибок в планировании перечня работ, привлечении подрядчиков, осуществлении финансирования. Для решения этих вопросов надо законодательного установить чёткий порядок организации и проведения ремонта за счёт фондов специальных счетов», – отметил сенатор.

Как сообщил руководитель Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области Александр Хаджибаев, в настоящее время серьёзной проблемой в масштабах страны является отсутствие надлежащего контроля за работами, выполняемыми в многоквартирных домах, где собственники выбрали специальный счёт в качестве способа формирования фонда капремонта. Это даёт возможность недобросовестным подрядным организациям существенно завышать объёмы и стоимость выполненных работ, нарушать действующие строительные нормы при выполнении преобразований, не обеспечивать высокое качество проведённого капремонта и не соблюдать гарантийные обязательства.

«Возможным вариантом решения этих проблем может стать наделение органов государственного жилищного надзора в регионах правом контроля за выполняемыми работами в домах, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете. Соответствующее изменение требуется внести в действующую редакцию Жилищного Кодекса. Также уместно распространить требование по привлечению к проведению работ в таких домах строительных компаний, которые ранее были включены в региональный реестр квалифицированных подрядчиков в сфере капремонта. Дополнительными мерами по защите интересов собственников должны стать проведение проверки на определение достоверности сметной стоимости и привлечение независимого строительного контроля. Кроме того, необходимо предусмотреть участие в приёмке выполненных работ специалистов органов государственного жилищного надзора субъекта, сотрудников органов местного самоуправления и представителей управляющих организаций», – прокомментировал директор Фонда.

Также на мероприятии отметили положительный опыт Ульяновской области по участию в федеральном проекте финансовой поддержки энергоэффективного капремонта. Напомним, с 2017 года жители региона систематически получают возмещение от 50% до 80% своих затрат на проведение капремонта с выполнением мероприятий по повышению степени энергоэффективности и энергосбережению. Всего к настоящему моменту одобрены четыре заявки региона на получение государственной поддержки за проведение таких преобразований. В результате жители 13 домов получили возмещение части своих затрат – 12 МКД из Ульяновска и один дом в Димитровграде. Уровень достигнутой экономии по оплате коммунальных ресурсов в указанных многоквартирных домах варьируется от 11% до 38% по сравнению с периодом предшествующим проведению капитального ремонта.