В 2017 году региональное отделение ОНФ вышло с инициативой создания вокруг Ульяновска лесопаркового зеленого пояса (зеленого щита), который предполагает под собой создание особых территорий с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности. Инициатива была одобрена на общественных слушаниях, после которых вопрос был вынесен на заседание комитета Заксобрания. В итоге создание лесопаркового зеленого пояса поддержали в региональном парламенте. Изначально приняли решение по площади в 5 тыс. 829 га. Затем специально созданная комиссия определила конкретные участки. Всё чаще встают вопросы о защите зеленых насаждений: посмотрим как их защищает такой “щит”.

Городское Управление градостроительства и архитектуры предоставило нашей редакции список зеленых зон (можете ознакомиться с ними по ссылке). В их число входят все известные парки, северы, лесничества и другие зеленые территории. Так, к ним отнесена территория у памятника Карлу Марксу, эспланада, сквер у памятника Карамзину, парк Дружбы народов и др. (полный список в документе).

В Министерстве природы нашей редакции рассказали о статусе таких территорий и о запретах, которые на них распространяются. Как оказалось, статус такого “зелёного щита” достаточно зыбкий. Например, границы могут быть изменены с условием замены их на участок аналогичной площади. Решение может быть принято самим министерством или по ходатайству частных лиц, если такое изменение принято градостроительным регламентом. В таких зеленых зонах также разрешено строительство объектов образования, физкультуры, спорта, туризма, спорта.

– У нас есть перечень земельных участков, утвержденный приказом Минприроды, в котором все эти участки указаны. Определение зеленый пояс и его правовой статус содержится в 62.1 – 62.5 ФЗ №7 об охране окружающей среды. Строительство объектов капитального строительства, за исключением объектов образования, физкультуры, спорта, туризма, спорта и др объектов, запрещено. ИЖС строить нельзя. Границы лесопаркового зеленого пояса могут меняться. Меняются они уполномоченным органом (министерством). Изменение границ может проводить министерство по своему решению, либо по ходатайству других лих. Например, если в отношении территории принято решение о строительстве градостроительным регламентом. Если он принят, то с ходатайством обращаются в наш орган и тогда мы меняем границы, т.е. территория подлежит исключению. Если территория исключается, то подлежит ее замена на участок аналогичной площади на территории региона, – сообщили в минприроде.

Ниже из кадастровой карты вынесем для вас несколько скриншотов с знаковыми участками “зеленого щита”.

Выдержки из закона:

Об изменении границ лесопаркового пояса

“Изменение границ лесопаркового зеленого пояса, которое может привести к уменьшению его площади, не допускается. При изменении границ лесопаркового зеленого пояса площадь исключаемых территорий компенсируется включением в его границы территорий, площадь которых не меньше площади исключаемых территорий… Изменение границ лесопаркового зеленого пояса осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации”

На территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, запрещаются:
1) использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ
2) размещение отходов производства и потребления I – III классов опасности;
3) размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к объектам I категории;
4) создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины;
5) разработка месторождений полезных ископаемых
6) создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, других линейных объектов и являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов зданий, строений, сооружений, а также за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности);
7) строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;
8) размещение скотомогильников;
9) размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений

Строительство и лесовосстановление: Лица, осуществляющие строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующие об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению