В следующем году исполняется 30 лет, как Юрий Фролович Горячев был назначен Главой администрации Ульяновской области. Началась, как сегодня принято говорить, эпоха Горячева. Фонд наследия Юрия Горячева «Горячев – фонд» совместно с рядом печатных и электронных СМИ приурочил к этой памятной дате проект, цель которого – попробовать раскрыть суть той эпохи, рассказать о соратниках Юрия Фроловича – творцах «Ульяновского чуда».
«Только после того, как Ю.Ф.Горячев оставил пост руководителя области, всем стала понятна его личная роль в создании и поддержке в лихие 90-е годы ульяновского экономического чуда. Только после его ухода люди поняли, что потеряли самые низкие в стране цены на продукты питания и коммунальные услуги, лишились безопасной городской среды и самое главное – потеряли честную и ответственную власть. Трагедия Горячева заключалась в его одиночестве, в сложившейся в России системе власти. Он был чужд для олигархических кланов, от которых он ограждал область. То, что он сделал в этой враждебной среде, следует расценивать как гражданский подвиг».
Сергей Юрьевич Глазьев, выдающийся российский экономист, академик Российской академии наук (РАН)
![](https://ulpressa.ru/wp-content/uploads/old/2020/11/23_%D0%94%D0%B5%D0%BD%D1%8C_-%D0%9F%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D0%B4%D1%8B_%D0%94%D0%B5%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D1%81%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_-1024x762.jpg?x47786)
Что характерно для периода губернаторства Юрия Фроловича? Пожалуй, три главных момента.
1) Первое – это бурное развитие социальной сферы региона на фоне деградации страны в целом. Только вдумайтесь, с 1990 г., когда Горячева избрали 1-м секретарем Ульяновского обкома КПСС по 2000 г. в области были построены:
104 ШКОЛЫ НА 32139 УЧЕБНЫХ МЕСТ
ДЕТСАДЫ НА 5400 МЕСТ
КЛУБЫ НА 5900 МЕСТ
ПОЛИКЛИНИКИ НА 4962 ПОСЕЩЕНИЯ В СМЕНУ
БОЛЬНИЦЫ НА 1515 КОЕК, в том числе УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА, НОСЯЩАЯ НЫНЕ ЕГО ИМЯ, И НОВЫЙ КОРПУС ГОСПИТАЛЯ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ.
В КАЖДОМ НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ ОБЛАСТИ ФУНКЦИОНИРОВАЛИ ШКОЛА И ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИЙ ПУНКТ.
ЗА 90-Е ГОДЫ УДАЛОСЬ СОЕДИНИТЬ АСФАЛЬТО-БЕТОННЫМИ ДОРОГАМИ ВСЕ НАСЕЛЁННЫЕ ПУНКТЫ ОБЛАСТИ С РАЙЦЕНТРАМИ.
ОБЩАЯ ПРОТЯЖЕННОСТЬ ЭТИХ ДОРОГ СОСТАВИЛА 4530 КИЛОМЕТРОВ.
БЫЛО ПОСТРОЕНО 300 МОСТОВ.
В СЕРЕДИНЕ 90-Х ВНУТРИ ОБЛАСТИ И ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛАМИ ДЕЙСТВОВАЛИ 200 ПОСТОЯННЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
ПОСТРОЕН 491 КИЛОМЕТР ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ.
![](https://ulpressa.ru/wp-content/uploads/old/2020/11/foto033-1024x660.jpg?x47786)
Перед вами карта из рабочего кабинета Юрия Фроловича Горячева, на которой выделены внутриобластные дороги, построенные в период его руководства областью. Оцените масштаб!
![](https://ulpressa.ru/wp-content/uploads/old/2021/09/photo_2021-09-27_12-37-49.jpg?x47786)
![](https://ulpressa.ru/wp-content/uploads/old/2021/09/photo_2021-09-27_12-37-49-2.jpg?x47786)
Как все это удалось свершить, мы расскажем далее в общем проекте.
2) Вторую характерную черту того периода хорошо характеризуют две цитаты из интервью Юрия Фроловича Горячева известному ульяновскому журналисту Жану Миндубаеву:
«Гайдар и прочие певцы «свободной рыночной стихии» оставили один на один с обнаглевшими «нью-капиталистами» сотни тысяч людей, ошарашенных сообщением, что социализм в России кончился. И никто не знал, что началось. Никто не психологически, не экономически не был готов к такому повороту. Но я-то прекрасно понимал, в какой стране живу, среди какого народа вырос, что в России пойдет быстро, а что потребует десятилетий… И соответственно действовал…»
«Душа нашего народа такова, что русский, российский человек всегда сочувствует ближнему своему. Ему и кусок в горло не полезет, если на него смотрят голодные и страдающие глаза. Поэтому необходимо сосредоточить значительные усилия на создании многоуровневой и эффективной системы социальной защиты ульяновцев».
Вокруг этой горячевской «многоуровневой и эффективной системы социальной защиты» было сломано много копьев. В своем проекте мы попытаемся с помощью соратников Горячева раскрыть ее суть.
3) Третий момент, пожалуй, наиболее критикуемый и обсуждаемый – это концепция регулируемого перехода к рынку. Вот что говорил о ней сам Горячев:
«Главная особенность реформирования экономики области в том, что на практике реализуется концепция регулируемого рынка. Это обеспечивает постепенный переход к рыночным отношениям. Сочетание экономических и административных мер воздействия на хозяйствующие субъекты – вот главное».
«Государство должно взять твердо в свои руки и умело управлять такими естественными монополиями, как энергосырьевой комплекс, железнодорожный транспорт, связь. Ведь эти отрасли экономики стали всепожирающими монстрами. Они диктуют цены, угнетают другие сферы, паразитируют на них – и этим самым сдерживают становление рыночных отношений и механизмов».
Эти положения также станут предметом пристального рассмотрения в нашем проекте.
(Продолжение следует)
![](https://ulpressa.ru/wp-content/uploads/old/ZibIs4wz1k4-1024x768.jpg?x47786)
![](https://ulpressa.ru/wp-content/uploads/old/2020/11/foto002_-688x1024.jpg?x47786)