Сегодня, 31 августа, депутаты Заксобрания шестого созыва собрались на итоговое, 75-е, заседание. Многих из них после сентябрьских выборов в этих стенах мы больше не увидим. Поэтому депутаты нарядились в свои лучшие костюмы, не скупились на улыбки и шутки. Распределив 1,5 миллиарда бюджетных рублей, созыв завершил свою работу общей фотографией с губернатором. Алексей Русских отметил, что исполнительной и законодательной ветвям власти удалось преодолеть политиканство и местечковый эгоизм, “которые были присущи прежним созывам”.
Перед последним заседанием министры и депутаты не могли наговориться и разделились на группы. Увидев журналиста с камерой, тут же распалась тройка Николай Мясников – и.о. министра финансов Наталья Брюханова – зампред правительства Михаил Семенкин. Мясников отошел в сторону, а министры разъехались в разные стороны на своих креслах.
Министр искусства и культурной политики Евгения Сидорова общается с главным газовиком Владимиром Камеко.
Глава юрблока Алексей Преображенский, стильная первый зампред правительства Марина Алексеева и председатель бюджетного комитета Александр Чепухин. Преображенский держит в руках новый учебник по истории – будет штудировать.
Председатель аграрного комитета Вячеслав Ковель и любитель тяжелого люкса Артур Котельников (наши читатели не могли не обратить внимание на выделяющуюся пряжку ремня от модного дома Gucci).
Андрей Седов и отметивший вчера свой день рождения Константин Долгов. Праздновал на работе.
Фракции КПРФ сегодня не до смеха.
Глава областного избиркома Юрий Андриенко и главный федеральный инспектор по Ульяновской области Юрий Кулик.
Сдержанный председатель парламента Валерий Малышев. Указом президента России от 25 августа он награжден Орденом Дружбы за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу. Позже в своем слове губернатор Алексей Русских сказал о Малышеве следующее:
– Настоящий патриот, скромный, очень ответственный и заботливый человек. Мне очень приятно наряду со словами поздравления ещё и ещё раз выразить своё глубокое уважение, признательность за профессиональное сотрудничество и радость от общения с таким компетентным и необыкновенно позитивным человеком.
Председатель социального комитета Сергей Шерстнев.
Коммунист Александр Спицын.
Экс-мэр Ульяновска Сергей Ермаков. Бессменно в красном галстуке.
За несколько минут до заседания лидеры фракций подвели итоги пятилетки, акцентировав внимание на достижениях.
Единоросс Василий Гвоздев считает, что парламент – не место для удовлетворения личных амбиций, это площадка для споров и дискуссий, которая с каждым годом становится профессиональнее,
– С 2018 года бюджет Ульяновской области удалось увеличить в 1,6 раза – с 65,5 млрд рублей до 104,5 млрд. Это сложные решения, непростые законы, работа в конкурентной борьбе с фракциями КПРФ, ЛДПР за качество законов, за сложные решения. Но в отличие от других фракций мы всегда брали на себя ответственность, голосовали за бюджет. Мы ввели в законодательном собрании такое понятие как “меморандум и соглашение” – это было сделано по нашей инициативе в 18-м году. Другие фракции это подхватили. С каждым годом Законодательное собрание работает более профессионально. Нашей фракцией было инициировано порядка 40 законов социального характера, большинство из которых были приняты. В работе у нас остаются закон о статусе медработника, закон о статусе соцработника, закон о детях войны. Парламент это место для дискуссий и профессиональных споров, без личных амбиций и эмоций.
Фракции КПРФ за последние пять лет удалось вернуть в бюджет около 2 миллиардов рублей – деньги, которые использовались неэффективно или незаконно, говорит лидер коммунистов в ЗСО Виталий Кузин:
– При нашем непосредственном участии мы добились того, что в системе здравоохранения наконец-то начала выравниваться ситуация, снижаться кредиторская задолженность. А буквально 5 лет назад она составляла порядка 2,5 млрд.рублей. Сейчас снизилась до 700 миллионов . Если говорить о предложенных нами законопроектах – они очень актуальны и востребованы обществом. Это прямые выборы мэра. Это законопроект об упрощении получения звания ветерана труда области (если человек получил стаж, то имеет право без дополнительных наград и документов получить звание ветерана труда и соответствующие льготы); законопроект о детях войны, который предусматривает ежемесячные доплаты, а не те, которые они получают только раз в год. Кроме того, депутаты нашей фракции заняли принципиальную позицию по запрету оптимизации соцучреждений на территории области. Вместе с жителями мы отстаивали и соцучреждения, и зелёные зоны, и исполнение закона в вопросах градостроительной деятельности.
С длинной речью выступил Валерий Малышев. Спикер выделил особенности прошедшей пятилетки: отсутствие большинства голосов у какой-либо из фракций, указ президента о 12 нацпроектах, введение в эксплуатацию Крымского моста, повышение пенсионного возраста. За эти годы ульяновский парламент рассмотрел 832 закона и шесть раз отклонял проекты.
На вопросы государственной важности депутаты не жалели и личных средств: в пандемию в рамках акции «Спасибо врачам!» собрали миллион рублей и продолжали индивидуально помогать больницам и людям.
В числе генеральных принятых парламентом законов Малышев выделил минимизацию налоговой нагрузки на капитальные вложения инвесторов; расширение права на получение статуса «Дети войны»; закон об Уполномоченном по правам ребенка; закон о статусе педагога; продление до 2026 года действия капитала «Семья» и разрешение использовать его на погашение ипотеки; льготы для сельских магазинов и уменьшение стоимости патента на грузовые перевозки; продление налоговых льгот для Димитровграда и Инзы; земельная сельхозамнистия и др.
Не обошел стороной Малышев и события в мировой политике:
– Из внешних событий-2019, повлиявших на российскую жизнь, выделю новую роль актера Зеленского, ставшего президентом Украины, и сообщения в конце декабря о первых случаях заболевания ковидом в мире. Мы еще не представляли, что ждет страну впереди, хотя американские аналитики предрекали России распад на 7-8 государств именно в 2020 году. Но на самом деле дальше были новые санкции Запада и три года пандемии, которая принесла много горя, спутала множество планов, однако не остановила жизнь.
Во время спецоперации депутаты отказались от ремонта в Заксобрании и направили 47 млн рублей на помощь бойцам и их семьям:
– 24 февраля 2022 года началась специальная военная операция, что во многом определило и нашу работу. Новые западные санкции дали ульяновцам очередной урок насчет гостеприимства и «сливок», которые иностранцы успели снять вместе с льготами. Однако и в новых обстоятельствах мы все-таки сделали выгодные предложения добросовестным инвесторам и перекрыли лазейку недобросовестным арендаторам земли.
Малышев признал, что работа созыва не обошлась без упущений и ошибок, но каких именно, конкретизировать не стал.
– Их первопричина кроется в недостатке средств, которые на основе ежегодного закона о бюджете определяли и будут определять многие региональные решения. Однако в очередной раз напомню новую русскую поговорку: «Не надо меньше тратить, нужно больше зарабатывать».
Под конец заседания к депутатам присоединился губернатор Алексей Русских. По мнению главы региона, исполнительной и законодательной ветвям власти удалось “выстроить конструктивные, деловые отношения, преодолеть политиканство и местечковый эгоизм, которые были присущи прежним созывам”:
– Очень важно сохранить преемственность в деятельности ЗСО. Я имею в виду широкую общественную представительность, уровень профессионализма, мобильность и оперативность в принятии решений. Сейчас завершается избирательная кампания, многие из вас являются кандидатами в депутаты. Хочу искренне пожелать каждому из вас победы в этой избирательной гонке. И при этом оставаться в поле легитимности и честной борьбы. Тем же, кто не войдет в новый состав Законодательного собрания, я желаю продолжить использовать свои знания, опыт, профессиональные качества во благо Ульяновской области.
Закончили заседание общим фото и подарками. Губернатор вручил именные часы, а депутат Мурзаханов попытался надеть на Малышева тюбетейку – принял его в некую ассоциацию аксакалов, где есть только одно ограничение – надо быть старше 70 лет.