Минэкономразвития Ульяновской области спрогнозировало социально-экономическое развитие региона до 2026 года. В целом прогноз называют оптимистичным – по многим ключевым показателям наблюдаются темпы роста выше ожидаемых, некоторые превышают темпы роста в среднем по России. В то же время негативная тенденция сохраняется в инвестициях, потребительских ценах и продолжительности жизни. Прогнозируется, что к 2026 году численность населения снизится на 23 тысячи человек, а средняя продолжительность жизни к концу года сократится на 4 месяца, до 72,2 лет. Из-за ушедших из России иностранных компаний бюджет региона недополучил 20,5 млрд рублей. Индекс потребительских цен вырастет до 107,3%. Рассмотрим подробнее.
Прогноз социально-экономического развития сделан на основе сценарных условий Минэкономразвития РФ и региональных тенденций и разработан в двух вариантах. На штабе по развитию Ульяновской области озвучили базовый вариант (основной, консервативный), который учитывает риски развития экономики. По словам профильного министра Николая Зотова, прогноз не претерпел значительных изменений, часть параметров скорректирована в сторону улучшения.
Один из ключевых показателей, характеризующих развитие отраслей экономики и региона в целом – валовый региональный продукт. В 2022 году его объем увеличился и оценивается в 530,7 млрд.рублей, что составило 95% с учётом инфляционного процесса 2022 года и снижения динамики производства ряда отраслей.
В 2023 году объем ВРП прогнозируется в размере 571,3 млрд. рублей, индекс физического объема ВРП составит 103,5% (РФ – 102,8). Оценка ВРП пересмотрена в сторону увеличения в связи с ростом промпроизводства, которое в структуре ВРП приближается к 30%.
В базовом сценарии 2024 года индекс физического объема ВРП останется в области составит 102,5%; в 2025 году – также 102,5%, в 2026 году – 103%.
Индекс промпроизводства за 9 месяцев 2023 года составил 110,5% (РФ – 103,3%; ПФО- 106,4%, 4 место в ПФО). Наибольшее влияние оказала отрасль «обрабатывающие производства» (113,3%).
В отрасли по обеспечению электрической энергией, газом и паром ИПП составил 100,1%. Индекс по добыче полезных ископаемых зафиксирован на уровне 103,1%, ИПП по водоснабжению и водоотведению – 77%.
В целом по итогам 2023 года прогнозируется рост объемов промпроизводства не менее 5%, в том числе в обрабатывающей отрасли – 107,0%.
Базовый вариант прогноза на 2024 год по ИПП составит 102,6%, на 2025 год – 103,6%, на 2026 год -105%. Это сопоставимо со среднероссийскими значениями.
Наибольшее влияние на формирование ИПП обрабатывающей отрасли оказывают виды деятельности:
Пищевая перерабатывающая промышленность (доля– 16,1%, ИПП за 9 мес. 2023 года – 103,3%). По итогам 2023 года индекс производства продуктов питания ожидается не менее 103%, индекс производства напитков — 101%. На период 2024-2026 гг. показатель ожидается на уровне 104%-105% в базовом варианте, в консервативном – 101%-103%.
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (доля – 17,2%). По итогам января – сентября 2023 года индекс составил 106,4%, в перспективе 3-4 % ежегодного роста.
По информации Зонтова, большинство предприятий-автопроизводителей Ульяновской области нарастили объемы производства за девять месяцев. Это ООО «УАЗ» (142%), АО «Ульяновский моторный завод» (140%), ООО «ДААЗ» (182%), ООО «УАЗ-Механосборочное производство» (133%), ООО «Федерал-Могул Димитровград» (141%), ООО «Симаз» (194%), ООО «Димитровградский завод порошковой металлургии» (134%), ООО «Майор» (116%) и ООО «Автодом» (132%).
Производство готовых металлических изделий (доля ‑ 5,6%). По итогам января – сентября индекс составил 177,8%, оценка года также 170%. Свой вклад внесли предприятия ООО «Металлопрофильный завод», ООО «НИЦ КТ», АО «КТЦ «Металлоконструкция» и др. Положительная динамика наблюдается в течение среднесрочного периода и в базовом варианте в 2026 году (104,1%).
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий (доля 4,1%, ИПП января – сентября 149,7%). Ведущее предприятие отрасли АО «Ульяновский механический завод» в текущем году 2023 года приступило к подготовке исполнения гособоронзаказа на 2024-2025 годы. Влияние на индекс оказывают и другие предприятия – АО «НПП «Завод «Искра», ФНПЦ АО «НПО «Марс» и АО «УКБП». По итогам года показатель ожидается на уровне 128 %. В 2024-2026 годах в базовом варианте прогнозируется от 101% до 102,9%.
Производство прочих транспортных средств и оборудования (доля‑ 4,2%, ИПП января – сентября 169,8%). Показатель сформирован за счет ведущих представителей отрасли: это ПАО «Ил» – Авиастар, АО «Аэрокомпозит Ульяновск» и АО «Промтех-Ульяновск». До конца 2023 года авиазаводом запланировано выпустить шесть самолетов Ил-76МД-90. Сейчас Минобороны переданы 3 самолета. АО «Аэрокомпозит Ульяновск» продолжает работать в рамках программы импортозамещения, план развития – к 2027 году выйти на изготовление композитного крыла для 36 самолетов в год.
– Учитывая высокую базу 2022 года (250%), а также планы предприятий, по итогам 2023 года индекс в данном виде деятельности сформируется на уровне 105%. В базовом варианте прогноза показатель в 2024 году составит 100,3%, к 2026 году – до 102%, – сообщил профильный министр.
По итогам 9 месяцев индекс по добыче полезных ископаемых составил 103,1%. Оценка показателя в 2023 году составит 100,1%, далее, в 2024-2026 гг., предполагается незначительный рост показателя от 100,3% до 100,7%.
Энергетика (доля 7,5%). Темп роста показателя «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» в январе – сентябре составил 100,1% (наблюдается стабилизация ситуации). Оценка индекса производства в энергетической отрасли по итогам 2023 года составит 99%. Влияние на формирование показателя оказывает замедление производства в первом полугодии 2023 года и реализация энергосберегающих мероприятий и более теплые погодные условия. Прогноз индекса на 2024-2026 годы в базовом варианте составит 102,8% – 101,5%.
Водоснабжение (доля 2,5%) Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений в январе – сентябре 77% (показатель постепенно растёт). Оценка индекса производства отрасли в этом году составит 95%. Это связано со снижением объема сбора, обработки и утилизации отходов; обработки вторичного сырья (январь-август 2023 – 65,4%). В базовом варианте прогноза на 2024-2026 годы ожидается восстановительный рост и стабилизация работы отрасли с индексом в 101%.
– В целом промышленное производство Ульяновской области стабилизируется, в ряде ключевых видов деятельности начался или продолжился восстановительный рост, но необходимо учитывать существующие риски, – заключил министр.
По производству сельскохозяйственной продукции Ульяновская область в 2022 году заняла 7 место среди субъектов РФ (индекс – 124,2%). Основным фактором, обусловившим высокий показатель, стало увеличение производства продукции растениеводства – 135,6%, сформировалась высокая база.
Индекс производства сельского хозяйства за I полугодие 2023 года составил 101,9%. По итогам 2023 года объём валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств ожидается около 76,3 млрд. рублей.
Индекс физического объема продукции сельского хозяйства по оценке 2023 года составит 96% (РФ – 96,6%) к уровню 2022 года, в том числе в растениеводстве – 94,0%, в животноводстве – 101,8%, что связано это с высокой базой 2022 года (снижение валового сбора зерна и подсолнечника в 2023 году), а также с плохими погодными условиями в период вегетации, увеличением себестоимости мясомолочного производства, снижением рентабельности субъектов хозяйственной деятельности, ограничением экспорта, сокращением кредитных финансовых ресурсов.
Индекс в строительной отрасли за январь – август составил 119,6% (ПФО – 6 место), оценка года 110 %, в 2024 году – 104%, далее 102,7%–103%.
По итогам 9 месяцев введено 483,9 тыс. кв. метров, что составило 114,7% к уровню 9 месяцев 2022 года. Годовой план по вводу жилья – 780 тыс.кв.м. В среднесрочный период 2024-2026 годов на территории Ульяновской области ожидается ввод в действие жилых домов в объёме 2 414 тыс. кв.м..
– Основной объем ввода жилья осуществляют крупные застройщики Ульяновской области: DARS Development, “Железно Ульяновск” и “Премьера”. Данными застройщиками вводится более 50% всех многоквартирных жилых домов. В 2022 году достигнута задача по обеспеченности 30 квадратных метров на одного жителя страны к 2030 году. Обеспеченность населения региона жильём по итогам отчетного года составила 31,9 кв. м на человека, – доложил Зонтов.
Начиная с апреля растет потребительская активность населения. Отмечается рост оборота розничной торговли года – 102,4%. По итогам года оборот торговли превысит 264,2 млрд руб., (102,8%). К 2026 году рост индекса достигнет 103,5%, прогнозируют в Министерстве экономического развития.
За январь – сентябрь 2023 года индекс потребительских цен к декабрю 2022 года составил 104,5%, наблюдается умеренный рост.
Индекс потребительских цен на товары и услуги на конец года по итогам 2023 года составит 107,3%, в среднем за год не превысит 106,7%.
– В целом по РФ по итогам года с учетом продолжения переноса ослабления курса рубля на потребительский рынок темпы инфляции ожидаются на уровне 7,5%. В 2024 году инфляция замедлится до 4,5%, что учитывает предложения по повышенной индексации тарифов. С 2025 года инфляция выйдет на целевой уровень 4%, – говорит министр. – Остается повышенной ключевая ставка ЦБ РФ – 15% (с 30 октября 2023 года), что ожидаемо замедлит процесс инфляционного роста, но так же и производственные процессы. В 2024-2026 годы показатели индекса потребительских цен в среднем за год по региону идентичны показателям РФ и Центробанка и составят от 106,5% до 104%.
Также отмечается стабильный рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан. Сохраняется тенденция увеличения налоговых поступлений по специальным режимам в консолидированный бюджет Ульяновской области от субъектов МСП, за 2022 год прирост составил на 803,8 млн рублей или 123,3% от поступлений прошлого года. За январь – сентябрь 2023 года от малого и среднего бизнеса поступило 3 890,4 млн. рублей налогов ( 117% к прошлогодним показателям).
По прогнозам министерства, в 2026 году количество субъектов малого и среднего бизнеса, включая микропредприятия, составит 44 352, численность работников – 85,7 тыс. человек, оборот предприятий – 423,4 млрд. рублей.
За 2022 год инвестиции в основной капитал составили 105,1 миллиардов рублей (93,5% к уровню 2021 года).
В 2022 году ряд иностранных компаний временно приостановили свои производства в Ульяновской области или полностью прекратили свою деятельность. Причины –
возникшие после начала СВО проблемы с поставками сырья и комплектующих, либо остановка ключевых заказчиков в отрасли автомобильной промышленности.
В связи с этим объем инвестиций в основной капитал за первое полугодие 2023 составил 77,6% к аналогичному прошлогоднему периоду или 36,4 млрд рублей. Из них 56% – собственные средства. Такие данные озвучил министр экономического развития региона Николай Зонтов.
«Недополученный» объём инвестиций по проектам организаций ООО «Бриджстоун Мэньюфекчуринг СНГ», ООО «РКЕГ», ООО «Интернэшнл Алюминиум Кастинг», ООО «Болл Беверидж Пэкеджинг Наро-Фоминск», ООО «ДауАкса Рус» оценивается в размере более 20,5 млрд рублей. В связи с этим оценочный показатель 2023 года составит 85,6% или 92,6 млрд рублей.
В 2024-2026 годы предполагается выход на положительную динамику в диапазоне от 102,3% до 103% соответственно. Ежегодный приток инвестиций составляет порядка 100-115 млрд. рублей.
В 2022 году среднемесячная зарплата составила 41 523 рубля, увеличение относительно 2021 года – на 5,4 тыс. рублей или 15%.
За январь – июль 2023 года среднемесячная зарплата составила 46 284 рубля, темп роста – 115,2%.
По оценке Минэкономики в 2023 году среднемесячная заработная плата составит 47 751 рубль. Номинальный рост зарплаты в Ульяновской области в 2023 году – 115% (РФ – 112,4%). Реальная зарплата увеличится и составит 107%;
К 2026 году планируется довести размер зарплаты до 60 700 рублей или 107%; в том числе в 2024 году – до 52526,7 руб., 110%; в 2025 году – до 56728,9 руб., 108% (выше общероссийских темпов роста).
Динамика развития рынка труда положительная. Уровень безработицы в августе 2023 года продолжил снижение и достиг нового исторического минимума – 2,6% от рабочей силы.
Уровень общей безработицы по методологии Международной организации труда в 2021-2022 годы находился в пределах 4,2-4,3% в среднегодовом исчислении. По итогам 2023 года уровень общей безработицы прогнозируется в 3,3% (РФ – 3,1%). Прогноз 2024 года по базовому варианту не превысит 3,2% .
Численность безработных граждан по Ульяновской области по итогам 2023 года составит 2,2 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы в регионе в 2023 году составит 0,4% и далее зафиксируется до 2026 года, прогнозируют в Минэке.
На 1 января 2023 года численность населения Ульяновской области составила 1 млн 181 тыс. человек. Это ниже на 0,9% или 10,6 тыс. человек к 2021 году. Такие цифры объясняют тем, что ранее использовавшиеся расчётные значения были скорректированы фактическими данными переписи населения от 2021 года. также имеется проблема общей убыли населения. В 2022 году естественная убыль составила порядка 9 000 человек, миграционная – 1 800 человек.
– На естественную убыль населения влияет сохраняющаяся тенденция снижения рождаемости (7,6 промилле в 2022 году против 8,3 в 2021 году). Снижается число женщин репродуктивного возраста (в возрастной категории от 20 до 44 лет за 2022 год сокращение на 4%, средний возраст рожениц (28 лет) вырос на 2 года). Данная тенденция характерна в целом по России, где численность населения сокращается с 2018 года, в 2022 году она упала на 533 тыс. Демографические прогнозы говорят о дальнейшем снижении численности населения, – сообщил министр.
Ориентировочно численность населения региона будет снижаться в 2024 году до 1172,9 тыс. человек, к 2026 году – до 1158,3 тыс. человек. Это обусловлено сохранением отрицательного значения коэффициента естественного прироста населения, сохранением отрицательной тенденции миграционных потоков населения.
На втором этапе прогноза итогов 2023 года из 13 ключевых показателе 10 изменились в лучшую сторону, а три показали негативную динамику (инвестиции, вырос ИПЦ, и продолжительность жизни).
Рост 2023 |
п.п |
Наименование показателя |
2023 год I этап |
2023 год II этап |
1 |
Валовой региональный продукт млрд руб |
551,9 |
571,3 |
Индекс физического объема ВРП |
100,0 |
103,5 |
2 |
ИПП |
100,0 |
105,0 |
3 |
Объем отгруженных товаров, млрд. руб |
412,6 |
447,5 |
4 |
Продукция сельского хозяйства, млрд. руб |
75,9 |
76,3 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
90,8 |
96 |
5 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности “Строительство”,млрд руб |
63,2 |
65,9 |
Индекс физического объема работ, по в.д.”Строительство” |
105,2 |
110 |
6 |
Реальные денежные доходы |
103,5 |
105 |
7 |
Заработная плата, руб. |
46 153 |
47 752 |
Темп роста заработной платы |
112,0 |
115 |
8 |
Реальная заработная плата работников организаций |
105,5 |
107,0 |
9 |
Уровень зарегистрированной безработицы |
0,5 |
0,4 |
10 |
Безработица (МОТ) |
4,1 |
3,3 |
Снижение 2023 |
п.п |
Наименование показателя |
2023 год I этап |
2023 год II этап |
1 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
72,6 |
72,2 |
2 |
Инвестиции в основной капитал, млрд руб |
100,2 |
92,6 |
Индекс физического объема инвестиций |
92,6 |
85,5 |
3 |
ИПЦ, на конец года |
106,5 |
107,3 |
|
|
|
|
|
Что касается 2024 года, в базовом варианте прогнозных значений, которые ложатся в основу бюджета, мы видим сохранение оптимистичного сценария. Из 13 ключевых показателей – 9 изменены в сторону увеличения, четыре умеренно сократились (инвестиции, вырос ИПЦ, и продолжительность жизни).
Рост |
п.п |
Наименование показателя |
2024 год I этап |
2024 год II этап |
1 |
Валовой региональный продукт, млрд руб |
583,8 |
607225,3 |
Индекс физического объема ВРП |
102,0 |
102,5 |
2 |
Индекс промышленного производства |
102,0 |
102,3 |
3 |
Объем отгруженных товаров , млрд руб |
443,8 |
457,7 |
4 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности “Строительство” |
67832,2 |
71621,1 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности “Строительство” |
102,5 |
104,0 |
5 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
102,6 |
102,7 |
6 |
Прожиточный минимум в среднем на душу населения |
13472,0 |
13753,0 |
7 |
Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций |
109,0 |
110,0 |
8 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
0,5 |
0,4 |
9 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
3,6 |
3,2 |
Снижение |
п.п |
Наименование показателя |
2024 год I этап (б) |
2024 год II этап (б) |
1 |
Инвестиции в основной капитал |
106387,7 |
99789,7 |
2 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
103,0 |
102,3 |
3 |
Продукция сельского хозяйства |
82876,6 |
79690,9 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
103,0 |
97,1 |
4 |
Реальная заработная плата работников организаций |
104,8 |
103,3 |
5 |
ИПЦ, на конец года |
104,0 |
104,5 |
В уточненном прогнозе учтены следующие тенденции:
более высокий индекс промышленного производства, по сравнению с уровнем, прогнозируемым в начале 2023 года;
более высокие темпы роста строительства;
сохранение низкого уровня безработицы и рост реальных доходов насе-ления;
умеренное снижение инвестиционной активности;
опережающий рост выпуска в обрабатывающей промышленности, в ос-новном за счет отраслей машиностроительного комплекса и прочих видов транспорта.
Как следствие, были улучшены оценки роста ВРП и ряда его компонен-тов на 2023 и 2024 годы.