На заседании правительства Ульяновской области представили проект бюджета на 2025-й и и плановый период 2026 и 2027 годов. Министр финансов Наталья Брюханова отметила, что главный финансовый документ региона сбалансирован и на 85% обеспечен собственными доходами региона. Ожидаемый дефицит – 993 млн рублей. Законопроект передали председателю Заксобрания Валерию Малышеву, который заранее заявил членам правительства: “Ждите острых вопросов”.

Областной бюджет на 2025 год рассчитывался исходя из базового варианта прогноза социально-экономического развития. Он предусматривает, что в регионе проживает 1,173 млн человек, с 1 января МРОТ вырастет до 22 440 рублей (до 2030 года она должна увеличиться до 30 тысяч), а средняя зарплата будет составлять 51 172 рубля.

Прописанный в финансовом документе ВРП – чуть более 778 млрд рублей, индекс физического объема, по сравению с 2024-ым чуть снизится и составит 102,5%. Запланированный индекс промышленного производства – 103,5%, а индекс потребительских цен – 104%.

Заявленные доходы областного бюджета в 2025 году – 99,458 млрд, расходы – 100,452 млрд. Дефицит составит 993 млн рублей в целом и 353 млн – без учета инфраструктурного кредита в размере 641 млн рублей, который регион намерен взять под 3% годовых на достройку поликлиники в микрорайоне Юго-Западный.

Львиную долю доходов областной казны – 84,2 млрд – составят налоговые и неналоговые поступление. Это больше планируемой изначально суммы на 15,82 млрл (22%). Из них на ацкизы приходится 31%. Ожидаемые поступления от производства пива составят 17,772 млрд (рост на 16% благодаря индексации и объемов производства).

Треть поступлений составит НДФЛ – 25 млрд рублей, налог на прибыль организаций – 20,489 млрд, имущественные налоги – 5,367 млрд. По прогнозам на 30% вырастут поступления по “упрощенке” – до 5,452 млрд рублей.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета пока запланированы в объеме 15,161 млрд рублей. Как уточнила Наталья Брюханова, пока из госказны распределили лишь 35% трансфертов регионам, остальное определится ближе к 20-ым числам ноября.

Расходы областного бюджета распределятся так:

  • На зарплату – 36,605 млрд.
  • На соцподдержку – 11,624 млрд.
  • Дорожный фонд – 12,586 млрд (рост на 47% по сравнению с  2024 годом).
  • Страховые взносы на обязат медстрахование для неработабщего населения – 7,075 млрд.
  • Обеспечение Территориальной программы госгарантий для оказания бесплатной помощи – впервые без дефицита – 2,004 млрд.
  • Обслуживание госдолга – 5 млрд.
  • Поддержка семей с детьми (так называемый “детский бюджет”) –  29,754 млрд. Это на 4,4 млрд больше, чем в 2024-ом  (17%).
  • Реализация нацпроектов  – 9,6 млрд. Из этой суммы больше всего потратят на “Безопасные и качественные дороги” – 7,3 млрд.

Госдолг Ульяновской области составит 52,593 млрд рублей (без инфраструктурного кредита – 49,443 млрд). Долговая нагрузка без ИБК – 58%, в перспективе планируется ее снизить до 50% и 46% по итогам 2027 года. Пока в проекте бюджета не учтена реструктуризация 2/3 бюджетного кредита в связи с переносом сроков погашения – пока не принята в полном объеме нормативная база.

Распределение бюджетных средств по отраслям

Образование – 25,327 млрд рублей.

Предусмотрен капремонт 12-ти школ, строительство новых корпусов в двух детских оздоровительных лагерях – “Орленке” и “имени Деева”.

Здравоохранение – 15,922 млрд рублей.

632 млн потратят на модернизацию первичного звена, капремонт 19 учреждений здравоохранения. На 218 млн приобретут оборудование. Также построят и реконструируют 17 ФАПов. На открытие поликлиники в микрорайоне “Новая жизнь” и продолжение строительства в микрорайоне Юго-Западный направят 745 млн рублей. Продолжится ремонт Инзенской РБ и больницы имени Чучкалова.

Социальная защита – 15,424 млрд рублей. 

1,7 млрд из этой суммы направят на поддержку участников СВО и членов их семей. Запланировано строительство стационара “Дом активного долголетия” центра реабилитации “Подсолнух” и нового геронтологического корпуса “Забота” в Заволжье.

Транспорт –  12,954 млрд рублей.

Львиная доля средств – 12,586 млрд придет из Дорожного фонда. В муниципалитетах отремотируют 150 км дорог и 14 км велодорожек.

АПК – 5,157 млрд рублей.

Финансирование отрасли увеличится на 1 млрд по сравнению с 2024 годом.  Самая большая сумма уйдет на поддержку промышленной переработки продукции растениводства – чуть более 2 млрд. 860,5 млн запланировали потратить на поддержку сельхозтоваропроизводителей.

Культура – 2,646 млрд рублей.

Продолжится ремонт Ленинского мемориала – на будущий год на работы потратят 482,1 млн рублей.


Спорт – 1,68 млрд рублей. 

Продолжится строительство ФОКа в Кузоватово (100 млн рублей),  завершится ремонт стадиона “Старт” в Барыше. 251,5 млн потратят на оплату концессионного соглашения по строительству “Волга-Спорт-Арены” по мировому соглашению.

Строительство – 1,265 млрд рублей. 

В 2025 года на обеспечение жильем 174 детей-сирот потратят 638 млн рублей – это больше по сравнению с первоначальным бюджетом на 68%. Также планируется расселить восемь аварийных домов и построить автодорогу на улице Ефремова по программе “Стимул”

ЖКХ и комфорная городская среда – 1,018 млрд рублей. 

Планируется завершить реконструкцию очистных сооружений в Барыше (на это понадобится 136,9 млн). 317,6 млн рублей направят на реализацию трех проектов-победителей регионального проекта – в Инзе, Старой майне и Карсуне.

Молодежь – 213,3 млн рублей.

В регионе построят два новых молодежных центра – в Димитровграде и Новоспасском районе.

Муниципальные образования в будущем году получат на 4,7 млрд больше, чем в 2024-ом (плюс 17%). Сумма составит 32,88 млрд. Впервые муниципалитеты получат 300 млн рублей на погашение кредиторской задолженности на уплату страховых взносов на обязательное соцстрахование.

 

Комментируя проект, губернатор Алексей Русских отметил, что бюджет по-прежнему остается социально направленым – 65% от общей суммы доходов направляется на социальную сферу:

– Продолжат действовать все меры поддержки для участниов СВО и членов их семей – это и налоговые льготы, и единовременные выплаты для заключивших контракт.

Спикер заксобрания Валерий Малышев заявил, что депутаты поддерживают традиционный приоритет большинство расходов направлять на социальную сферу и предложил придерживаться той же структуры при внесении изменени предлагаем придерживатсья той же структы при внесении изменений в бюджет:

– Займы сейчас дорогие, и мы должны максимально от них воздерживаться. В бюджете заложено снижение внутреннего госдолга. Это правильная тенденция, но долг по-прежнему доставляет беспокойство. Нужно продолжить настойчивый поиск путей по его сокращению. Важно, что увеличились расходы на обеспечение жильем детей-сирот, увеличилась на 1 млрд рублей сумма поддержки муниципалитетов, исполнена задача по обеспечению на 100% зарплаты бюджетников с учетом прогнозной индексации. Первоочередных расходов потребует ЖКХ и сфера обращеиня ТКО. Не снижается острота финансирования здравоохранения – в частности, лекарственного обеспечения, а также ряда вопросов в сфере культуры и образования. В заксобрании начнутся заседания профильных комитетов по рассм законопроекта. И особое внимание мы уделим сбалансированному распределению средств в инфраструктуру муниципалитетов. Каждый депутат ответственно отноится к проблемам округа и скрупулезно следит за расходами. Так что будьте готовы к острым вопросам.

Также Малышев высказался, что считает принципиальным вовлеченное участие все вице-премьеров и профильных министров в работе комитетов:

– Все статьи расходов должны быть обоснованы, выверены и направлены на улучшение жизни ульяновцев.