На соцкомитете заксобрания снова подняли вопрос об объединении ульяновских больниц и поликлиник. По словам министра здравоохранения региона Марии Шалягиной, все заявленные слияния будут завершены, с коллективами проводится разъяснительная работа. Депутаты высказали недовольство, что в правительстве принимают решения «под себя», не обращая внимания на возражения со стороны парламентариев и общественности.
Напомним, масштабная реформа предполагает объединение трех взрослых поликлиник, расположенных в Новом городе (№3, 5 и 6), участковых больниц Мелекесского района, райбольниц в Барыше и Базарном Сызгане, областной больницы и областного кардиодиспансера, ОДКБ и детской инфекционной больницы, а также создание детского реабилитационного центра и Центра ментального развития. Подробнее об этом мы писали здесь.
Как уточнила министр здравоохранения Мария Шалягина, сейчас вопрос прошел практически через все инстанции. 27 ноября заканчивается срок публикации официального уведомления об объединении (он составляет 45 дней). После этого будут приняты два протокола – мнения представителей общественности и медработников. И уже следом на правительственной комиссии озвучат окончательное решение.
– Все заявленные слияния будут завершены. Трудовые коллективы реагируют по-разному, разъяснительную работу мы еще проводим. Хочу еще раз подчеркнуть, что ни один медицинский работник у нас не пострадает. По детской специализированной психоневрологической больнице №1 на бульваре Киевском решение будет приниматься более индивидуально, в полном объеме коллектив сохранится. Это касается не только медработников, но и людей с не медицинским образованием, – пояснила Шалягина.
На вопрос, будет ли от слияния экономический эффект, министр отметила, что «сократив должности одного-двух главврачей мы не выиграем огромные деньги». Но экономия, по ее словам, все же будет – благодаря оптимизации структуры расходов административно-хозяйственной части, проведению закупок и торгов – «чем больше закупаем, тем больше экономим».
– В Мелекесском районе создание районной больницы даст возможность учреждению участвовать в реализации нацпроектов. Сейчас, как участковая больница, они этим правом воспользоваться не могут. Это же касается объединения Базарносызганской и Барышской РБ. Оно откроет дополнительные возможности для жителей Базарносызганского района. С 15 ноября в Барышской районной больнице открылся Центр амбулаторной онкологической помощи, и базарносызганцы уже могут получать лечение в условиях дневного стационара, им не нужно ездить в Ульяновск, – еще раз перечислила плюсы объединения Шалягина.
Министра поддержала зампред правительства Анна Тверскова: по ее словам, ни один имущественный комплекс не закроется. Люди как ходили в «свои» больницы, так и будут ходить.
– Амбулаторная помощь, дневной стационар — все это останется по месту жительства. Если потребуется стационарное лечение, пациентов направят, в том числе на том транспорте, который мы приобрели в рамках нацпроекта, в объединенную больницу. Узкие специалисты по графику на тех же автомобилях будут выезжать в районные больницы и проводить приемы.
Недовольство происходящим высказал депутат Владимир Парфенов. Он заявил, что «все, что озвучивается в депутатском корпусе, не имеет никакого значения»:
– Вы решили, значит, вы делаете. То, что вы сейчас говорите про сельские больницы, нельзя сравнить с городскими. Почему вы всегда решения принимаете в свою пользу, не слушая ни трудовые коллективы, ни граждан, ни нас? У всех разное мнение.
Глава комитета Сергей Шерстнев попытался разрядить обстановку и заявил, что пока решение не принято. Но Парфенов отметил, что слышал: уже разрабатывается объединенное штатное расписание на три городских поликлиники.
Шерстнев обратился к Шалягиной и Тверсковой:
– В рабочей группе по объединению есть только один представитель нашего комитета. У нас очень хорошая практика была в шестом созыве, когда включали представителей всех фракций. Пригласите нас, убедите. Ведь когда мы что-то скрываем, становится еще хуже.
Депутат Вячеслав Водянов поинтересовался, что будет с главными врачами реорганизуемых учреждений. Мария Шалягина ответила, что ни одно структурное подразделение не упраздняется, в них останутся руководители:
– Предпочтение будет отдаваться тем, кто возглавляет учреждения в настоящее время. Учитывая кадровый дефицит, каждому главврачу будет предложено место.
– А какое именно место? Я общался с двумя главврачами, предложенные им варианты их не устроили. Они хотят уйти в частные больницы, – пояснил Водянов. Называть фамилии он отказался, чтобы «не компрометировать руководителей».
– В Министерстве здравоохранения такой официальной информации нет. Со всеми руководителями я разговаривала лично. И всем было предложено место, – ответила Шалягина.
– Да, частные клиники – это очень хорошо. Для них, – вставил реплику Шерстнев.
Далее выяснилось, что с подрядчиком, который занимался ремонтом поликлиники №3, расторгнут контракт как с «недобросовестным».
– Будем заново перезаключать, все ремонтные обязательства выполним в полном объеме. У нас эта поликлиника идет по трехлетнему контракту, в 2025 году завершим обязательно. Скоро будет объявлен конкурс, определится новый подрядчик, – прокомментировала Анна Тверскова.
Владимир Парфенов задал вопрос: попадет ли подрядчик в черный список, «чтобы на его крючок больше никто не попался»? Мария Шалягина ответила, что этим занимается не Минздрав, а «Облстройзаказчик».
– Хорошо, тогда следующий вопрос. Вы сказали, что поликлиника №3 в самом плачевном ситуации из всех трех, которые объединяются. Насколько я помню, главврач третьей поликлиники и пятой – один и тот же. Значит, он тянул оборудование на пятую поликлинику…
– Я сказала только о кадровом составе. И в настоящее время перекрывают приемы в третьей поликлинике именно специалисты пятой поликлиники.
– Хорошо, но получается, что один и тот же главврач, а снабжение разное… Можно просто сходить в третью поликлинику, посмотреть, какие там стены, полы, разорванные батареи, холод. Все вопросы отпадут.
– Да, как бы нам не было обидно, наверное, всего один объект на территории нашего региона сдался вовремя, – подключился к дискуссии Шерстнев.
Мария Шалягина рассказала, что оснащение лечебных учреждений теперь будет вестись по-новому. С этого года регион работает в программе Минздрава РФ КМУИП, куда заносятся все данные:
– По специальной формуле рассчитывается износ зданий и оборудования. Когда все регионы предоставят в Министерство здравоохранения свои программы, будет утвержден план модернизации.