Ульяновская область попала в число регионов, где кассовое освоение субсидий на строительство и капремонт школ составило менее 90%. Об этом министр просвещения РФ Сергей Кравцов заявил во время проведения штаба «Единой России». Партия выдала «красную карточку» подрядчикам, работающим на двух объектах – в кадетской школе №7 имени Кашкадамовой и на стройплощадке второго корпуса лицея №100 в Засвияжье. Деньги на них были выделены по Президентской программе. Одна компания сорвала сроки работ, вторая проштрафилась по всем фронтам и была включена в реестр недобросовестных поставщиков.

Москвичи не справились

Капремонт кадетской школы №7 стартовал в начале 2024 года по Президентской программе. Зданию учебного заведения перевалило за 50 лет, оно давно нуждалось в кардинальном обновлении.

Госконтракт разыгрывали два раза. На первый конкурс, объявленный в ноябре 2023 года (начальная цена 224,096 млн рублей), не было подано ни одной заявки. Вторая попытка при той же стоимости оказалась более успешной. Победило московское ООО «Группа компаний «МонолитТехно», предложившее самую низкую цену (всего участников было четыре) – 198,024 млн. Контракт подписали в декабре прошлого года на сумму 200,909 млн рублей.

В конце ноября городские власти приняли решение об одностороннем расторжении контракта. Директор МБУ «Стройзаказчик» Александр Шканов подписал документ, в котором говорится, что подрядчик по состоянию на 26.11.2024 не выполнил работы в полном объеме, что делает невозможным сдачу объекта в срок. При этом львиная доля средств уже освоена: “Итоговая фактически исполненная подрядчиком и принятая заказчиком сумма составляет 183 413 739,12 руб. согласно выполненному объему работ”, – уточняется в решении.

В подписанном с «ГК «МонолитТехно» контракте был указан срок выполнения работ до 1 августа 2024 года; контракт должен был быть исполнен до 31 декабря 2024-го. Таким образом, основной причиной для расторжения договора, по словам городских властей, стала низкая скорость работ.

– Сейчас работы на объекте возобновлены, для завершения капремонта школы привлечены шесть строительных организаций. Делается все возможное для скорейшего выполнения всех запланированных преобразований, – пояснил на штабе по развитию города мэр Александр Болдакин.

Ученики седьмой школы продолжают занятия в школе № 51 и гимназии № 24. На днях ООО «ГК «МонолитТехно» потеряло еще один контракт – на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Катав-Ивановске Челябинской области. Подрядчик нарушил условия договора: у компании не было независимой гарантии, и она не внесла нужную сумму на указанный заказчиком счет.

Еще в июле городские власти говорили о том, что работы на объекте идут бурными темпами. Но уже в середине августа было заявлено, что подрядчик может не успеть. Об этом шла речь на совещании по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, которое прошло в ЗСО. Депутат Госдумы Алексей Куринный обнародовал выдержку из представленного доклада, где было сказано, что у восьми учебных заведениях  (лицее Nº 40 при УлГУ, кадетской школе Nº 7 им. В.В. Кашкадамовой, Павловской средней школе Nº1, средней школе Nº 4 Барышского района, Николаевской средней школе, Средней школе им. Я.М.Вадина п. Дивный, гимназии Nº 1 им. В.И.Ленина) возникли проблемы:

– При демонтаже были выявлены непредвиденные виды работ (штукатурка и шпаклевка стен, устройство пола, электромонтажные работы), которые требовали большого объема строительных ресурсов и более длительного времени. Практически везде отмечается нехватка рабочих ресурсов, что также неблагоприятно влияет на сроки производство работ.

В итоге пять учебных заведений ввели в эксплуатацию, кадетская школа №7 оказалась в отстающих. Пока обещают, что до конца декабря объект все же доделают.

– Работы в кадетской школе сейчас выполнены более чем на 80%. Готов фасад с утеплением, полностью на всей площади проведен ремонт кровельного покрытия с разборкой, обновлено крыльцо, заменены инженерные сети. Сейчас идет внутренняя отделка – штукатурение, покраска учебных классов, рекреаций. Также протягиваются слаботочные системы – сети пожарной охраны, интернет, в отдельных туалетных комнатах устанавливаются технические приборы. Материалы закупаются параллельно, делается все возможное, чтобы в скорейшее время закончить капремонт, – пояснил начальник Управления информационной политики мэрии Ульяновска Андрей Шафиров.

Зависли в судах

Сложнее обстоит ситуация со строительством второго корпуса Губернаторского лицея №100. Контракт на 638,041 млн рублей был заключен со скандально известным ООО «Технология» в сентябре 2022 года, построить здание подрядчик должен был до 13 октября 2023-го. Позже срок исполнения договора продлили до конца нынешнего года. В настоящий момент подрядчику оплатили 399,02 млн рублей. Стоимость выполненных работ, по данным портала госзакупок, –  127,277 млн.

В декабре 2023 года следственный отдел ОМВД России по Засвияжскому району возбудил по материалам прокурорской проверки уголовное дело по факту неправомерного оборота средств платежей (ч. 1 ст. 187 УК РФ) в отношении ООО «Технология» (ООО). По данным правоохранителей, подрядчик перечислил ООО «Фаворит» часть бюджетных средств, полученных в качестве аванса по контракту, но фактически эта компания работы не выполняла.

Нынешним летом стройка фактически встала. В конце октября 2024 года стало известно, что прокуратура Ульяновской области через арбитражный суд потребовала от «Технологии» вернуть 302 млн рублей, выплаченных в качесте аванса по дополнительным соглашениям к муниципальному контракту, и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 62 млн руб. Позиция истца: для того, чтобы изменять условия контракта, не было никаких законных оснований.

На ООО «Технология» уже были наложены штрафы. По претензии от 13 ноября 2023 года подрядчику начислили 18 962 372 рублей за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. 22 марта 2024 года была выдвинута еще одна претензия и начислен штраф в размере 100 тысяч рублей.

Как уточнил Андрей Шафиров, в лицее №100 работы возобновились после того, как было получено положительное заключение на проектную документацию. На объекте трудится от 18 до 25 человек, завершено обустройство внутренних перегородок, сейчас идет монтаж чердачных перекрытий. Затем придет черед кровли и коммуникаций.

– Срок сдачи объекта, по согласованию с Минпросвещения, продлили на 2025 год. Контроль ведется строгий – дважды в день приезжают ответственные кураторы «Облстройзакзачика», они отслеживают качество работ, количество рабочей силы и техники. К нам вернулся Александр Шканов, он, со своим огромным опытом, знаниями и пониманием принимает экстраординарные меры, чтобы объект был завершен, – отметил Шафиров.

Вчера, 17 декабря 2024 года, УФАС включило ООО «Технология» в список недобросовестных поставщиков. Причина – расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. Дата исключения компании из числа недобросовестных поставщиков – 23 декабря 2026 года.

Уже начатые объекты подрядчик должен будет доделать: включение в реестр не даст возможность «Технологии» участвовать в новых конкурсах.

Напомним, ООО «Технология» выиграло контракт стоимостью более 368,6 млн рублей на реконструкцию барышских очистных сооружений. Из-за существенного отставания от графика производства, администрация Барышского района расторгла договор с подрядчиком. ООО «Технология», выполнившее работы на 41%, попыталось оспорить решение о расторжение контракта в суде, но проиграла. Экс-подрядчик должен вернуть аванс в 170 млн рублей. «Технология» подала апелляционную жалобу, дело будет рассматриваться в январе 2025 года 11 арбитражным апелляционным судом.

Прокуратура возбудила уголовное дело по факту хищения бюджетных денежных средств на сумму более 1 млн рублей. По данным ведомства, руководство ООО «Технология» при выполнении контракта по реконструкции канализационных очистных сооружений и насосных станций с сетями канализации необоснованно завысило стоимость приобретаемого у контрагента оборудования.

Весной компания сорвала сроки ремонта Ишеевской районной больницы.

Собственник ООО «Технология» – Лидия Васильева. Она, по данным «Коммерсанта», мать бывшего советника Игоря Эделя Михаила Васильева, которого подозревают в договоренности о передаче взяток на общую сумму около 522 млн рублей.

Что с ремонтом гимназии №1?

Как рассказала директор регионального Департамента общего образования Наталья Козлова, в 2024 году по федеральной программе начался капремонт корпуса, где расположены младшие классы.

– Здание является объектом культурного наследия, ПСД была разработана с учетом всех правил и требований. Федеральных средств, которые были выделены, оказалось недостаточно для того, чтобы выполнить полный объем всех внутренних отделочных и инженерных работ. На уровне правительства Ульяновской области было принято решение использовать федеральные средства на замену инженерных систем – вентиляции, отопления, электроснабжения, монтаж устройства пола. А дополнительные средства из областного бюджета потратить на установку окон и межкомнатных дверей, отделку стен, укладку паркета, восстановление элементов лепнины.

Сейчас, по словам Натальи Козловой, работы, которые велись на федеральные средства, завершены полностью. В гимназии приступили к отделке. Ежедневно на объекте задействовано 45-50 человек, работы ведутся под контролем «Облстройзаказчика». Еженедельно осуществляется общественный контроль с участием депутатов, родителей и педагогов.