В Ульяновске начали проверять законность работы коммерческих объектов, расположенных в садоводческих товариществах. Жители жаловались главе города на шум, нарушение правил благоустройства и незаконный бизнес в СНТ. Сейчас проверки идут в СНТ “Вишнёвый сад” и “Дубрава”. Мэрия уже подала в суд на владельцев базы отдыха “Финская усадьба”, которая расположена на первой линии “Вишнёвого сада”. Предприниматели построили здесь гостевые дома и другие коммерческие объекты. Прокуратура поддержала иск. Судебное заседание назначено на 6 марта.

Городские власти просят признать домики “Финской усадьбы” самовольными постройками и понудить предпринимателя снести их за свой  в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно исковому заявлению, земельные участки с видом разрешенного использования “для садоводства” фактически используются под размещение базы отдыха “Финская усадьба”, что подтверждается рекламой в Интернете. Эксплуатация земельных участков с нарушением разрешенного использования влечет недополучение муниципальным бюджетом денежных средств от взимания земельного налога, что нарушает права и законные интересы муниципального образования. Истец уточнил, что дома построены ответчиком без разрешительной документации т являются самовольными постройками.

Одновременно с исковым заявлением администрация Ульяновска ходатайствовала о принятии обеспечительных мер в виде запрета предпринимателю и иным лицам использовать указанные объекты в качестве баз отдыха и гостевых домов; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области производить регистрационные действия относительно земельных участков, на которых расположены эти самовольные постройки.

– Если суд признает объекты незаконными, это создаст прецедент для защиты прав садоводов. В Ульяновской области их насчитывается 500 тысяч. В «Вишнёвом саду» выявлены признаки незаконной предпринимательской деятельности, нецелевого использования земли и нарушения правил благоустройства. Председатель СНТ неоднократно предупреждал владельцев базы отдыха о недопустимости коммерческой деятельности на землях, предназначенных для садоводства, – сообщили Улпрессе в мэрии города. 

Ранее мы писали, что в ульяновских СНТ расположено большое количество гостевых домов. Обычно их размещают на одном или нескольких объединенных друг с другом участках. Особой популярностью пользуются “базы отдыха”, расположенные в черте города, рядом с лесными массивами или берегом реки. Таких предложений много на Авито – владельцы домов не скрывают свое точное местоположение.

Такие варианты привлекательны для больших компаний. Цены приемлемые, коттедж на большую компанию на “официальных” турбазах за такую сумму снять сложно. А здесь – и кухня, и спальни, и обеденная зона, и зона барбекю и даже свой, пусть и небольшой, бассейн.

Соседство с такими объектами нравится далеко не всем. В апреле прошлого года в Ульяновске уже был громкий “дачный” скандал. Садоводы заподозрили в коррупции председателя СНТ “Здоровье” Мартынова, который, вопреки решению собрания, якобы продал или отдал “в обмен на какие-то обещания” земли товарищества под строительство очередной турбазы местному предпринимателю, владельцу турбазы “ОМО” и известному ульяновскому ведущему мероприятий Эльмиру Габитову. Предъявленные обвинения он отмел и заявил, что участок ему выделили как многодетному родителю. И он планирует строить дома для проживания, а не турбазу. После этого скандал утих.

Но проблема с гостевыми домами осталась. Такие объекты есть и рядом с обкомовскими дачами в Засвияжье, где нахожится резиденция губернатора Алексея Русских. По словам дачников расположенного рядом СНТ “Залив 2”, гости любят запускать по ночам прямо от арендуемых ими домиков салюты, а это еще и нарушение пожарной безопасности: “Губернатор отдыхает, а они палят!”.

Что грозит владельцам незаконных турбаз в СНТ? Статья 8.8 КоАП РФ “Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению” предусматривает для нарушителей административный штраф. Если определена кадастровая стоимость земельного участка, для граждан – 0,5 до 1% от нее (но не менее 10 тысяч рублей), на должностных лиц — от 1 до 1,5%, на юрлиц — от 1,5 до 2%.

Если кадастровая стоимость не определена, для граждан предусмотрен штраф 10-20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 до 50 тысяч, для юрлиц — от 100 до 200 тысяч рублей.

Также владельцев не оформленных как положено гостевых домов можно привлечь за незаконное предпринимательство. Статья 14.1 КоАП РФ предусматривает штраф от 500 до 2 000 рублей — если доходы от нелегального бизнеса меньше 3,5 млн руб. На сумму от 2 000 до 2 500 рублей оштрафуют, если доходы составили меньше 3,5 млн руб, но для деятельности нужна лицензия. Если в дело вмешается налоговая, незаконному предпринимателю могут доначислить налоги — нужно будет заплатить неучтенные НДФЛ и НДС. Конкретная сумма зависит от решения суда.

Кроме этого, есть штраф за непостановку на учет в налоговой — 10% от дохода за три года деятельности, но не меньше 40 000 руб, и за умышленную неуплату налогов и сборов — 40% от неуплаченной суммы. Но для этого нужно поймать незаконных предпринимателей за руку.