Ульяновская область в экспериментальном режиме переходит на одноуровневую систему управления. Новую модель опробуют на трех муниципальных образованиях. Решения приняты по итогам публичных слушаний. 

На основании принятых сегодня депутатами ЗСО изменений в Ульяновской области будет образован Старомайнский муниципальный округ с административным центром в рабочем поселке Старая Майна, Базарносызганский муниципальный округ с административным центром в рабочем поселке Базарный Сызган и Павловский муниципальный округ с административным центром в рабочем поселке Павловка.

Границы вновь образованных муниципальных округов останутся неизменными. На муниципальных выборах сроком на 5 лет будут избираться Советы депутатов в количестве 15 человек, из состава которых будет избран председатель – первый глава муниципального округа. Глава администрации будет определяться по результатам конкурса на срок полномочий Совета депутатов. Законом предусмотрен переходный период – до 31 декабря 2025 года — для проведения выборов нового состава Советов депутатов, которые запланированы на сентябрь 2025 года, а также на формирование устава, бюджетных, кадровых и иных вопросов.

Разработчики рассчитывают, что этот шаг позволит сформировать экономически эффективное управление, сократив расходы на содержание административного аппарата, при этом сохранив функционал и кадры.

По словам депутата Сергея Панчина, на одноуровневую систему управления полностью перешли четыре субъекта Поволжья: Удмуртия, Нижегородская область, Чувашия и Пермский край.

Спикер заксобрания Валерий Малышев отметил, что к новой модели нужно подходить осторожно. Выводы сделают по опыту трех пилотных округов:

– Например, Татарстан остался по старому – у них там сельсоветы. Они посчитали, что их все устраивает, систему ломать не хотят. Такая же схема остается в Саратовской области. <…> Никто не скажет, станет лучше или нет. Критерием истинности является практика.

Замгубернатора Александр Коробко отметил, что планов по объединению муниципальных районов нет:

– Все изменения происходят реально с учетом местного населения. На слушаниях присутствовало максимальное количество людей. Такого единодушного мнения за все моих здесь 4 года не видел. Главы администраций просят начинать преобразованиях во всех районах. Плюсов гораздо больше, чем сложностей.

 

 

Для справки:

Новый вид муниципального образования – муниципальный округ был введён федеральным законом в мае 2019 года. В марте 2025 года внесены корректировки в нормативный акт «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», которые вступают в силу 19.06.2025. Одно из ключевых нововведений документа — развитие одноуровневой системы организации местного самоуправления (территория бывших сельских и городских поселений в муниципальном округе переходит под единое управление). При этом для субъектов РФ, имеющих социально-экономические, исторические, национальные и иные особенности, предусмотрена возможность сохранения двухуровневой системы. На данный момент четыре субъекта уже преобразовали все муниципальные районы в муниципальные округа (Нижегородская область, Пермский край, Чувашская Республика, Удмуртская Республика). На территории 57 регионов уже образовано 680 муниципальных округов.