Мэрия Ульяновска разместила проект постановления, дающий добро на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, для компании, возводящей ЖК на улице Докучаева. Документ проводят через общественные слушания – высказать свои замечания и предложения могут все желающие ульяновцы, которые найдут время ознакомиться с экспозицией в Управлении архитектуры и градостроительства. Это не первый случай, когда застройщик просит выйти за рамки предельных параметров – та же история была с домом, который сейчас строится у Маришкиного родника. Выяснили подробности и узнали мнение экспертов.

Городские власти проводят общественные обсуждения по проекту постановления «О предоставлении ООО «СЗ «Докучаева» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства». Экспозиция размещена с 17 по 26 июня 2025 года включительно в здании Управления архитектуры и градостроительства (ул. Гончарова, д. 38/8). Тем, кто хочет с ней ознакомиться, нужно поторопиться: на данный момент это можно сделать с 9.00 до 11.30 в течение 19, 24 и 26 июня. Предложения и замечания будут приниматься до 26 июня включительно через сайт мэрии, в письменной форме в адрес администрации города (432000, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7), по электронной почте: mail@ulmeria.ru. Также их можно оставить в журнале учета посетителей экспозиции в Управлении архитектуры и градостроительства.

Общественные обсуждения, как уточняется в мэрии, проводятся с 10 июня по 8 июля включительно.

На участке, о котором идет речь, ведется строительство ЖК с 11-этажным домом, состоящим из двух секций.Фактически он возводится в окружении частного сектора. Территория относится к «многоэтажной жилой застройке (высотной застройке)». Застройщик попросил разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части максимального коэффициента плотности застройки земельного участка и минимальной площади озеленения указанного земельного участка.

Подробности – на сколько именно нужно «отклонить» параметры, должны быть прописаны в проекте, размещенном на сайте мэрии в разделе «Публичные слушания и общественные обсуждения». Однако информацию мы там не нашли. Есть лишь схема:

Уточнить, какие именно параметры обсуждаются, в мэрии на момент публикации нам не смогли.

По мнению проектировщика Константина Сосина, который, вместе с Еленой Абрамовой, выиграл знаковый для Ульяновска суд по количеству парковочных мест, представленный на общественные слушания проект не содержит самой важной информации:

– Вы видите, что именно согласовали в проекте ? Я – нет. У меня есть примеры ответов органов власти, где в самом постановлении мэра конкретно указываются данные – что именно согласовали. Сами же жители могут и не уметь читать чертежи и схемы. Между тем, влиять на принятие подобных решений можно и нужно. В Гражданском Кодексе РФ указано, что любое физлицо может оспорить отклонения. В случае с застройкой на Докучаева расширение улиц невозможно, как и строительство тротуаров, а парковки будут располагаться на зеленой зоне общего пользования. Плюс придется заужать улицы. Разве это не ущемление прав граждан и жителей уже сложившейся застройки?

Застройщик прокомментировал Улпрессе, что согласование разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства «имеет вполне логичное основание и является прямым следованием региональным нормативам градостроительного проектирования Ульяновской области»:

— В частности, в этом году вступают в силу изменения по минимально допустимому коэффициенту парковочных мест: он вырастает с 0,27 до 0,4, и соответственно, это повлечет изменение и доли озеленения в проекте. Такие изменения необходимо учесть и отразить сразу, поэтому проектом предлагается увеличение количества парковочных мест и площади озеленения за счет проектирования на участке открытой одноярусной парковки с эксплуатируемой кровлей под устройство площадок детского и взрослого отдыха. Аналогов данному решению в городе нет, его общая площадь составит порядка 1000 м2 и позволит учесть и новые нормы регионального градостроительства, и интересы будущих жильцов в части выделенной зоны благоустройства, — пояснил представитель застройщика Руслан Петропавловский.

Юрист Алмаз Кучембаев проанализировал пример с этой застройкой с точки зрения градостроительной политики города (которой, увы, по сути нет):

– Плотность застройки рассчитывается для того, чтобы контролировать, какой примерно процент населения может на данной территории проживать, какая ему нужна инфраструктура, что в шаговой доступности и прочее. Нельзя сказать, что в центре Ульяновска (если принять за него территорию от Императорского моста до Президентского) огромная плотность застройки. На Докучаева есть квартальный частный сектор. Рядом с ним вырастает 12-этажный дом. То есть создается не микрорайон и не квартал. С одной стороны, инвестор занимается редевелопментом, это редкий случай для Ульяновска. Но амбициозные планы застройщика, что он придет в частную застройку со своим объектом, и дальше все это будет разрастаться естественным образом, не работают. Потому что такова политика города.

Через историю с общественными слушаниями ульяновцы уже проходили. Они касались конфликтной стройки многоквартирного дома недалеко от Маришкиного родника, на стыке улиц Федерации, Розы Люксембург и Новгородской и прошли в конце 2024 года. Жители пытались опротестовать проект, так как у него была превышена плотность застройки (1,8 вместо 0,8 – прим. ред.), плюс местами дом примыкал к границе земельного участка – отступ был нулевым.

– Слушания прошли «криво-косо», комиссия зафиксировала, что у нас было голосов меньше, чем на самом деле. В итоге застройщик получил разрешение на отклонение предельных параметров, – рассказывала тогда Улпрессе председатель правления ТСЖ «Роза Люксембург» Вера Абрамова.

Как будет в этот раз, станет ясно в начале июля.