155 лет назад 26 (14) января 1871 года император Александр II утвердил закон «О допущении женщин на службу в общественные и правительственные учреждения».
В России вплоть до середины XIX века женщины не принимались на государственную службу. Хотя в российских законах мы нигде не найдем категорического запрета на прием особ женского пола в центральные и местные учреждения. Главную роль здесь играла историческая традиция: свои силы, ум, способности и таланты русская женщина могла применять лишь в семье. Особенно замкнутой и недоступной для посторонних глаз была жизнь многих женщин Симбирской губернии. В первую очередь это объяснялось сильным влиянием старообрядчества (раскола) на весь уклад местной жизни.
Один из путешественников, посетивших города Симбирской губернии в середине XIX века отмечал, что именно распространением раскола обуславливается необыкновенная замкнутость жизни.
«Попасть в раскольничье семейство, провести вечер в купеческом раскольничьем доме, православному, да еще чиновнику – вещь совершенно не мыслимая. Вы можете сделать визиты, вас примут, но примут мужчины, даже иной раз угостят на славу, но дальше этого ваше знакомство не пойдет: хозяйка к вам никогда не выйдет, разговора семейного вы не услышите, трудно увидеть жену или сестру купца – раскольника».
В XIX веке под влиянием романа Н.Г. Чернышевского «Что делать?» девушки и молодые женщины пытались начать самостоятельную жизнь. Стремящихся к самоутверждению женщин все труднее было удержать дома. Но доступ к высшему образованию был для них ограничен, места в политической жизни им не было, возможностей реализовать свой интеллектуальный потенциал не хватало.
Лишь после отмены крепостного права, в ходе реформ 60 – 70-х гг. XIX века женщин в России начали принимать «по найму» в медицинские учреждения, на почту, телеграф, в учебные заведения. Стали появляться женщины врачи, телефонистки, стенографистки, канцелярские служащие.
26 (14) января 1871 г. император Александр II подписал указ, определивший «круг полезной для Государства и Общества служебной деятельности лиц женского пола».
Указ предписывал:
- «Всеми мерами содействовать распространению и преуспеянию правильно устроенных, отдельных для женщин курсов акушерских наук и к привлечению на оные как можно больше слушательниц, для того, чтобы дать возможность наибольшему числу женщин приискать себе акушерские занятия во всех частях государства.
- В виду пользы, приносимой госпитальною деятельностью сестер милосердия, разрешать женщинам занятия фельдшерские по оспопрививанию, а так же аптекарские в женских лечебных заведениях.
- Поощрять женщин на поприще воспитательном, где они уже ныне занимают должности учительниц в начальных школах и низших классах женских гимназий.
- Допускать женщин: а) по телеграфному ведомству к занятию места сигналистов и телеграфистов…б) по счетной части».
С 1889 г. женщинам было разрешено работать на счетно – бухгалтерских и канцелярских должностях. В Уставе о службе говорилось, что лица женского пола могли работать во всех без исключения центральных и местных учреждениях Государственного контроля, в управлениях железных дорог. Но даже работающие женщины не имели права на пенсионное обеспечение в отличие от мужчин.
К концу XIX века в Российской империи служили на различных должностях 38 тысяч женщин. Из них 29 тысяч работали в учебных заведениях.
Первые женщины служащие появились в симбирских учреждениях во второй половине XIX века. Первенство здесь принадлежало медицинским учреждениям и канцеляриям. В симбирской губернской больнице две женщины занимали место врачей – Ремизова З.А. и Паули Н.Ф. Акушерками состояли при больницах и амбулаториях: Ветошникова Е.Р., Минина В.А., Толпегина В.Ю., Шигаева Е.Д. Большим уважением пользовалась у пациентов губернской больницы массажистка Урьева С.Ц.
После окончания курсов работали сестрами милосердия симбирянки Плотникова П.В., Лебедева Е.Д., Сергиевская Е.П.
В канцеляриях земских и городских учреждений служили Жаркова Е., Попова М.А., Сергиевская Е.П., Хованская Е.Ю. и другие.
В начале XX века число женщин – служащих в России возросло. Особенно значительным был приток их на службу в годы Первой мировой войны. Несмотря на это вплоть до революции 1917 года женщины руководящих постов в государственном аппарате не занимали. Из орденов их награждали только орденом Святой Екатерины – единственным женским орденом в Российской империи.

Император Александр II (1818-1881).

Помощница аптекаря

Служащая канцелярии машинистка

Указ 14 января 1871 г. О допущении женщин на службу в общественнные и правительственные учреждения (ГАУО. ПСЗ РИ. собр.2. т.46. отд.1-е.)
Романова Г.В.- заместитель директора Государственного архива Ульяновской области