Министр транспорта Ульяновской области Евгений Лазарев выдержал отчет перед членами промышленного комитета Заксобрания. Курируемая им отрасль – одна из самых сложных, нареканий на работу транспорта много, планы пока размытые, но, тем не менее, парламентарии отчет приняли. Рассказываем подробности.

Сложности с перелетами

У Минтранса – хронический дефицит средств и неясные перспективы. В этом году на 24% урезали финансирование ремонта автодорог местного значения. В муниципалитеты направили 2,5 млрд рублей, из которых 500 млн пойдут на благоустройство дворовых территорий. В прошлом году по этой строке выделяли более 700 млн.

– Такая ситуация сложилась из-за того, что 1,6 млрд рублей за счет сверхплановых поступлений пока не заведены в региональный дорожный фонд, – пояснил депутатам Евгений Лазарев.

По его словам, в прошлом году финансирование транспортного блока из бюджета составило 648 млн рублей при потребности в 982 млн. Из-за этого пока из Ульяновска курсируют постоянно авиарейсы только в Москву, Санкт-Петербург и Сочи (ранее об этом Улпресса подробно писала). Одобренный Росавиацией субсидируемый маршрут «Ульяновск – Минводы» действовал лишь с 1 января по 5 февраля 2026 года. А затем, «в связи с техническими проблемами у авиаперевозчика» направление закрыли. Лимит на субсидии в размере 20 млн рублей перераспределили на другие нужды.

Из-за проблем с финансированием пришлось оптимизировать и маршрутную сеть пригородных перевозок по железной дороге – сократили количество дневных рейсов в будни по маршруту «Ульяновск – Димитровград – Ульяновск», отменили поезд «Чуфарово-Инза». Потребность в субсидиях стала меньше – было 345 млн, стало 272 млн. Но и их, правда, не хватает: в бюджете на 2026 году заложено чуть более 128 млн рублей, из них 103 млн уже оплачены по исковым заявлениям перевозчиков. Оставшиеся средства тоже уйдут на долги.

Общая нехватка средств по пригородным перевозкам сейчас составляет 426 млн рублей.

Еще одна проблема у «дефицитного министерства» –  неоднократное доведение дополнительных лимитов, из-за чего в прошлом году пришлось проводить более 140 процедур по заключению госконтрактов с перевозчиками. Хотя, по словам министра, можно было ограничиться 10 конкурсами в год.

– Помимо технических сложностей, такой подход не позволяет прогнозировать развитие отрасли даже в краткосрочной перспективе, а перевозчикам – планировать обновление парка, – рассказал Лазарев.

Закупим, но потом

129,4 млн рублей Минтранс выплатил в прошлом году в виде субсидий автотранспортным предприятиям региона на компенсацию недополученных доходов от перевозки пассажиров. Министр отметил, что это позволило, несмотря на сложный 2025 год, сохранить все 10 ПАТП. Но пассажиропоток в 2025 году снизился на 13% – до 42 млн пассажиров.

Несмотря на это, в Минтрансе по-прежнему говорят о поэтапном обновлении подвижного состава общественного транспорта и закупке до 2030 года 304 автобусов разной вместимости (в этом году, как мы писали ранее, их будет 10 – для маршрута №28, который планируется пустить, в том числе, мимо «Авиастара», для удобства заводчан). Но, как выяснили депутаты, возможность глобально закупить автобусы у региона если и появится, то не совсем скоро.

– По лимиту инфраструктурного бюджетного кредита (192 млн рублей) мы закупим 10 автобусов большого класса для ПАТП-1, конкурс планируем объявить в марте. Для обновления автобусного парка в последующие годы готовим заявку на 5 млрд рублей для участия в конкурсе на еще один казначейский кредит, но это деньги 2028-2030 года, – уточил Лазарев.

В других взятых регионом казначейских кредитов и прочих финансовых инструментах (например, списания двух третей долга в год) места для транспортного блока не оказалось. Как объяснил министр, все ушло на ЖКХ и другие сферы.

Урезали из-за пассажиров

Глава промкомитета Дмитрий Грачев поднял вопрос, который активно обсуждался в медиа – отказ нескольких перевозчиков от поездок по Единому социальному проездному билету и уменьшение их месячного лимита до 45.

– Мне кажется, это такой тревожный звонок, если не набат. Если вам нужны какие-то законодательные изменения для усиления контрольных функций, новых возможностей, рычагов воздействия, давайте об этом подумаем. Основное обоснование правительства, которое сократило число поездок по ЕСПБ в месяц – «нечистоплотные» пассажиры, которые «обналичивают» поездки – за одну пробивают несколько. Сейчас начнется садоводческий сезон, возмущения будет еще больше, так как до дач многие добираются с пересадками. Вопрос очень серьезный, – пояснил Грачев.

Глава Минтранса уточнил, что все контракты по перевозкам по регулируемым тарифам содержат требования о перевозке льготников. Оно же будет действовать и для тех, кто зайдет по конкурсу на 20 садоводческих маршрутов.

Электронные разборки

Вице-спикер Заксобрания Сергей Моргачев рассказал, что, по данным перевозчиков, ООО «Элтранс», учредителем которого выступают ПАТП-1 и ЦОДД, выставила тариф, «в котором невозможно работать». Эта организация является оператором электронных платежей по транспортным картам в регионе.

– Говорят, им просто выкручивают руки, хотя по федеральному закону тарифы должны согласовывать с юрлицом. Из-за этого у перевозчиков будут недополученные доходы. Скоро дачный сезон начнется, это будет буря! При этом, есть данные, что у «Элтранса» нет соглашения с городом. Куда эти деньги идут?, – задал вопрос Моргачев.

Лазарев ответил, что с перевозчиком «проводили неоднократные встречи», но положительного решения пока нет:

– Государственные предприятия работают абсолютно по таким же ценам. Мы за обеление рынка, и систему необходимо внедрять. Повторюсь, переговоры не закончены, мы будем также встречаться совместно с городом.

В своем докладе министр рассказал, что в регионе внедряется автоматизированная система оплаты проезда: для этого в сентябре 2025 года было принято постановление, определяющее порядок отбора операторов и внедрение единой автоматизированной системы учета и перевозки пассажиров на пригородном и международных сообщениях.

– Мы планируем до конца марта провести конкурсные процедуры по отбору оператора и с апреля, в течение двух месяцев, внедрить эту систему на региональных маршрутах, – рассказал Лазарев.

В Минтрансе надеются, что город уделит «чуть больше внимания этому вопросу». В министерстве намерены в апреле завести из городского бюджета в ПАТП-1 дополнительные финансы, которые позволят выпустить на городские маршруты дополнительно 30-40 машин, чтобы хотя бы отчасти компенсировать перевозку льготников.

Проезд снова подорожает

Глава коммунального комитета Заксобрания Денис Седов уточнил у и.о. начальника городского управления дорожного хозяйства и транспорта Сергея Максимова, есть ли риск повышения тарифов на проезд в общественном транспорте в этом году. После серии размытых ответов и уточняющих вопросов (депутат даже не выдержал и попросил чиновника ответить нормально: «Я не хочу тут допрос устраивать»), Максимов все же признался: риск есть. Это может произойти в третьем или четвертом квартале 2026 года, как в маршрутках и автобусах, так и на электротранспорте.

– Мне кажется, нам нужно обратить на это особое внимание, с учетом отсутствия денежных средств на увеличение мер поддержки как в городском, так и в областном бюджете, – обратился Седов к коллегам.

При этом, как выяснилось, у «Ульяновскэлектротранса» ситуация легче не становится. Как заявил глава соцкомитета Сергей Шерстнев, «жизнь идет, зарплата работников должна подниматься»:

– Электротранспорт живет или на субсидии, или на собранные денежные средства. Мы должны будем закрывать и компенсировать эти выпадающие доходы. Когда сумма кредиторской задолженности «Ульяновскэлектротранса» перевалила уже за 300 с лишним миллионов рублей, это, наверное, все-таки стоит уже рассматривать.