И.о. министра ЖКХ и строительства Ульяновской области Андрей Головко отчитался перед депутатами Заксобрания. Выступление получилось очень гладким, за что депутаты докладчику попеняли. Большую часть обсуждения они пытались найти ответы на вопросы: почему в регионе снизились темпы газификации, кто нажал кнопку на насосе и остановил водоснабжение Мирного и Чердаклов, почему у Фонда модернизации ЖКК скопилась полумиллиардная задолженность по взносам за капремонт и что делать жителям аварийных домов, которых и не расселяют, но у них рушатся крыши.

По словам Андрея Головко, за последние годы есть снижение финансирования отрасли ЖКХ. Но впервые регион начал использовать казначейские инфраструктурные кредиты. Миллиард рублей распределен на трехлетний период: 433 млн в 2025 году, 124 млн – в 2026-ом, 447 млн – в 2027-ом.

– Есть мероприятия, которые вызывают у нас опасения: если они не будут реализованы, показатели достигнуты не будут. В частности, если мы говорим про сферу обращения с ТКО, мы должны начать строительство нового инвестпроекта. Но эти риски на контроле, – пояснил зампред правительства Руслан Хайрудинов.

Новый инвестпроект – это комплекс по утилизации ТКО на границе Майнского и Карсунского районов, о котором Улпресса ранее подробно писала. По словам Хайрудинова, в первом квартале нынешнего года должны завершиться проектные работы.

– Все необходимые обследования проведены, участки перевели из земель сельхозназначения в земли промышленности, общественные обсуждения тоже состоялись. Строительство этого объекта должно начаться в 2026 году после изготовления ПСД, которая сейчас в работе, и получения на нее заключения, – уточнил вице-премьер.

В сентябре прошлого года МинЖКХ заключило контракт на разработку новой территориальной схемы для исполнения решения суда в пятой зоне. В нее будет включен полигон компании «Симбирская экологическая компания» (СимбЭК) в Новоспасском.

Напомним, эту историю предварили долгие судебные разбирательства. Последний вариант территориальной схемы обращения с отходами Ульяновской области был представлен и утвержден в ноябре 2024 года. «СимбЭК», которую власти не хотели включать в террсхему, подала иск в суд с требованием признать недействующими включенные в террсхему приложения, описывающие места нахождения объектов размещения отходов и схемы их потоков (включая резервную и перспективную).

В июне 2025 года Ульяновский областной суд частично удовлетворил требования истца.  Министерству ЖКХ и строительства Ульяновской области предписали исключить из террсхемы два полигона – севернее Больших Ключищ (эксплуатант –регоператор №2 – ООО «Контракт плюс») и полигон ООО «Уют» в Кузоватово. Первый входит в шестую приаэродромную зону, где запрещено размещать объекты, которые могут привлекать множество птиц; мощность второго была исчерпана. Министерство пыталось оспорить это решение, но оно устояло до Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции и вступило в законную силу 23 октября 2025 года.

В итоге полигон «СимбЭКа» будет включен в террсхему.

– Мы на этот объект выезжали, в настоящий момент он соответствует всем требованиям. Однозначно на него потоки по пятой зоне мы будем заводить. На следующей неделе нам будет представлен проект новой террсхемы, после чего мы планируем провести обсуждения и в июне утвердить, с решением вопроса по второй зоне (там пока нет полигонов, куда можно было бы возить ТКО – прим. ред.), – отметил Хайрудинов.

Недогазифицировали социалку

Андрею Головко попеняли, что в представленном отчете у него все хорошо, а риски не обозначены.

– Если говорить про коммунальную инфраструктуру, падение катастрофическое. В 2021 году в регионе отремонтировали 86 километров водопроводных сетей, в 2022-м – 40 км, в 2023-ем – 27 км, в 2024-ом – 26, в 2025-ом – всего 7,6 км. Причины этого должны называться. Люди-то почувствовали, что мы с вами привлекли почти 1,5 млрд рублей финансирования, в том числе, за счет казначейских инфраструктурных кредитов? – задал вопрос глава коммунального комитета Денис Седов.

Руслан Хайрудинов пообещал, что ульяновцы «ощутят блага» от взятых кредитов по итогам 2027 года. Но к критике подключился вице-спикер Заксобрания Владимир Камеко. Он, как всегда, высказался эмоционально: «Возникает ряд вопросов, которые мы из вас, получается, вытаскиваем клещами. Я так понимаю, что у вас проблем нет – они не прозвучали».

Камеко напомнил про соглашение между регионом и «Газпромом», по которому Ульяновская область взяла на себя определенные обязательства, и спросил мнение Хайрудинова: выполнена ли пятилетняя программа, которая завершилась в прошлом году?

– Не в полном объеме, – ответил вице-премьер.
– Мы этот результат достигли с вами где-то процентов на 30, – парировал Камеко.

Он рассказал, что из общего количества теплоисточников, которые обеспечивают социальную сферу, на газ переведено около 20% из тех, что были заявлены областью в обязательствах.

– До сих пор школы, детские сады, больницы, ФАПы находятся в газифицированных населенных пунктах на электричестве, где бюджеты разных министерств и ведомств, в том числе и муниципальные, несут колоссальную нагрузку на оплату этого ресурса. Мы программу газификации оцениваем не в километрах и в кубах, а в улучшении качества жизни жителей. Обязательства со стороны субъекта не выполнены. Как мы будем дальше сотрудничать с «Газпромом» и выполнять поручения президента довести уровень газификации субъекта до технически возможной?, – заявил депутат.

Руслан Хайрудинов ответил, что всему причиной – недостаток финансирования, к этому вопросу планируется вернуться в мае. В ответ Камеко потребовал в ближайшие 5-10 дней предоставить конкретные предложения со сроками по всем муниципалитетам.

Коммунальные разборки

Депутаты уточнили судьбу дорогостоящего водовода, который продолжили до Мирного, Чердаклов и Октябрьского, но спустя некоторое время после начала эксплуатации отключили (Улпресса описывала эту проблему).

Вице-премьер пояснил, что «было недопонимание между муниципальным водоканалом и властями района»:

– Вместе с министерством выезжали на место и разобрались. К сожалению, необходимое давление для подачи воды не смогли сразу дать. Когда меняли магистральные трубы, внутренние заменены не были. Их обновят в квартальных сетях Мирного и Чердаклов уже по казначейскому инфраструктурному кредиту. Тем не менее, сейчас ситуация нормализовалась, давление смогли подать, вода у людей есть.

– Я так понимаю, причиной стал спор двух хозяйствующих субъектов? – уточнил Владимир Камеко.
– Да, все верно, – подтвердил Хайрудинов.
– А кто принял решение не поставлять ресурсы?
– Когда комиссия министерства приехало на объект, работал один из двух насосов. Кто это решение принимал – не могу сказать, но нам объяснили, что раньше хватало давления одного насоса, и до людей вода доходила. После того, как включили второй насос, стравили воздух из системы, удалось достичь положительного результата, – рассказал вице-премьер.

Далее выяснилось, что второй насос находится на территории водоканала: «Пошли какие-то разборки между городом и Чердаклинским районом». Камеко потребовал узнать, кто именно нажал на «тумблер на насосе», и почему он не наказан:

– Водовод диаметром 800 миллиметров был заполнен водой, после этого он был отключен, вода оттуда ушла и в течение восьми месяцев он стоял пустой. Что там внутри? Какие мероприятия необходимо было провести в рамках СанПиНа хотя бы для того, чтобы заново начать пользоваться этой системой? Бюджетные средства были вложены немалые, у нас два начальника между собой бодаются, а жители Чердаклинского района страдают.

Также Руслан Хайрудинов уточнил, что на очистных в первой декаде апреля планируется внести изменения в бюджет и предусмотреть средства на завершения работ на главных очистных сооружениях в Барыше. Конкурс будет объявлен в апреле, завершение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ – до конца 2026 года, выход на запланированные показатели – в 2027 году.

За капремонт задолжали полмиллиарда

Василий Гвоздев поинтересовался судьбой аварийных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению. В частности, двухэтажки на Ростовской, 5, где этой зимой рухнула кровля.

– У жителей нет денег, чтобы ее установить кровлю, управляющая компания сбежала, в программу капремонта они не входят, так как аварийные. Им там бросили пару кусков шифера, но проблему это не решило. Таких домов десятки, людей пока не переселяют, это долгий процесс. Что им делать? Они остаются у разбитого корыта, если только прокуратура не вмешается, – высказался депутат.

Денис Седов уточнил, что ранее в адрес регионального МинЖКХ было направлено письмо о необходимости проработки вопроса о функционировании на территории Ульяновской области так называемой гарантирующей организации. Такой механизм предусмотрен федеральным законодательством.

– Вы же знаете, какой ответ мы от вас получили?, – обратился Седов к Андрею Головко. – Вы пересмотрите свою позицию? Думаю, что вы преждевременно ответили, что реализация этого законопроекта на территории Ульяновской области нецелесообразна. Я, мягко скажем, удивился. Если федералы приняли такой механизм решения, думаю, не зря они это сделали – именно чтобы помочь нам в разрешении проблемы, которую поднял сегодня Василий Анатольевич.

Еще одна проблема – увеличение задолженности за капремонт физических и юрлиц: было 484 млн, стало 517 млн рублей.

– Основная проблема – стоимость госпошлины при подаче исковых заявлений и судебных приказов: это минимум 1000 рублей. К сожалению, у нас денег нет на судебные приказы по физлицам. Поэтому мы просуживаем либо нежилые помещения, либо принадлежащие органам местного осамуправления. У них задолженность выросла на 34 миллиона. Это связано с проверками Агентства жилстройнадзора, проведенными в прошлом году. Были выявлены помещения, которые ранее не учитывались, – уточнил руководитель Фонда модернизации ЖКК Виталий Магницкий.

Владимир Камеко поинтересовался, какая сумма задолженности сейчас находится на рассмотрении в судах. Магницкий цифры назвать не смог. «Это как таблица умножения – должна быть у вас круглые сутки», – прокомментировала Марина Беспалова. «Если вы не занимаетесь дебиторской задолженностью и ходите с протянутой рукой, у вас денег не хватает на то, на другое. Я не прошу вас выкопать картошку на моем огороде – выполните свои должностные обязанности!», – продолжил Камеко.

Виталий Магницкий все же ответил, что в досудебной работе по задолженности физлиц находится 219 млн рублей. Фонд планирует провести конкурс по выбору организации, которой будет передана на аутсорсинг работа с должниками.

В итоге доклад о работе МинЖКХ приняли к сведению, но «с учетом серьезных рекомендаций».