В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области рассказали о делах, рассмотренных в 2025 году. Как Почта России вынуждала ульяновцев переплачивать за корреспонденцию, Закупочный центр минздрава Ульяновской области пытался провести торги с единственным возможным исполнителем, а Университет Иннополис рекламировался слишком навязчиво — в нашем материале.

Одним из значимых дел 2025 года для ульяновских антимонопольщиков стала проверка жалоб на АО «Почта России». От ульяновцев поступила информация, что сотрудники почтовых отделений навязывают им более дорогие услуги — отправку писем первым классом или курьером вместо заказного письма.

«Согласно доводам жалоб граждан в почтовых отделениях отказывают в принятии к отправке и оформлении заказного письма через окно оператора, ссылаясь на установленную на почте программу, не позволяющую произвести данные действия в самом почтовом отделении. Предъявлялись требования, чтобы сам клиент предварительно самостоятельно оформил в цифровом виде отправку заказного письма в своем «личном кабинете «Почта России», а затем уже приходил с этим письмом в почтовое отделение. И так во всех почтовых отделениях г. Ульяновска, начиная с сентября 2025 года. Объявления в почтовых отделениях о введении данного правила отправки заказного письма отсутствовали, ссылку на законодательство сотрудники почты назвать не смогли. Вместо отправки письма категории «заказное», работники почтового отделения предлагают отправку данного почтового отправления «1 классом» или курьером, что в разы дороже», — сообщили в Управлении ФАС.

Жалобы граждане подтвердили чеками об отправке писем по дорогому тарифу.

Почта в ответ пыталась оправдаться. Якобы сотрудники отделений только информировали клиентов о возможности отправки писем первым классом, а заказную корреспонденцию предлагали оформлять самим — в специальных зонах самообслуживания или в личном кабинете в сети интернет:

«Согласно пояснениям УФПС Ульяновской области, сотрудники отделений связи действительно информируют пользователей услуг о наличии удобного и надежного сервиса: письмах 1 класса, с ускоренными сроками доставки, которые имеют приоритет на всех этапах обработки почты. Клиенты также уведомляются о возможности отслеживания отправления по трек-номеру, с получением смс оповещения. Для удобства пользователей и оперативного обслуживания предлагается оформлять заказные отправления во внедренных зонах самообслуживания и в личном кабинете на сайте Почты России».

Более того, в УФПС региона сообщили, что сотрудников предупреждали «о недопущении необоснованных отказов в приеме почтовых отправлений и необходимости предоставлять услуги только при получении согласия клиента». Но, проанализировав собранную информацию, антимонопольщики пришли к выводу, что «АО «Почта России» неправомерно отказывало в отделениях почтовой связи АО «Почта России» в административных границах города Ульяновска в оформлении писем отправителей различных видов через окна операторов почтовой связи, навязывало отправителям сервиса по самостоятельному оформлению ими корреспонденции через интернет-сайт или мобильное приложение общества, а также навязывало в случае отказа отправителей от самостоятельного оформления корреспонденции услуг отправки по высокому тарифу 1-м классом, что приводит к ущемлению интересов неопределенного круга лиц». В результате в региональное Управление Федеральной почтовой связи было направлено предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Уже в 2026 году Почта отчиталась об исполнении предупреждения.

В рекламной сфере самым частым нарушением в прошлом году было распространение рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента. На нем попался даже Университет Иннополиса.

В Управление ФАС обратился гражданин, который регистрировался на сайте вуза и оставлял заявку на обучение. После этого он стал получать смс-сообщения с рекламой ИТ-курсов Университета.

Антомонопольная служба решила, что сообщения нарушают закон, так как клиент согласия на получение рекламы не давал. В вузе пытались оспорить это решение и в Арбитражном суде доказать, что такое согласие было получено при регистрации на сайте и оформлении согласия на обработку персональных данных. Но доказательств этому предоставлено не было и суд встал на сторону УФАС.

Нарушения закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не раз выявлялись в медицинской сфере.

Например, одна из компаний жаловалась на отклонение ее заявки на участие в аукционе по поставке цифровой ретгеновской системы за 57,88 млн рублей. Заказчиком поставки выступал Областной закупочный центр. Жалоба была признана обоснованной, итоги аукциона отменили и провели закупку заново.

При проведении аукциона тем же Областным закупочным центром на еще одну рентгеновскую сиситему за 42,2 млн рублей поступила жалоба на требования к поставке. В техзадании закупки было прописано, что техника должна иметь такой угол поворота штатива, которому будет соответствовать товар единственного производителя.

При рассмотрении жалобы представители Закупочного центра не смогли доказать, что оборудование хотя бы двух производителей соответствует такому требованию. В итоге жалобу признали обосованной, протокол проведения аукциона поставили отменить и сформулировать техзадание для закупки без нарушений требований закона.

Фото — Управление ФАС по региону.