Региональный Минтранс разместил тендер на закупку 10 автобусов большой вместимости, которые планируется поставить на протяженный маршрут №28, соединяющий «Авиастар» и Засвияжский район. Цена вопроса – 144 млн рублей: это средства инфраструктурного кредита, который регион берет у федералов. Между тем, озвученные параметры спецификации закупки вызвали вопросы общественников и участников аукциона, а в Гордуме задумались, стоит ли все автобусы передавать в ПАТП-1.

Странная ширина

Сейчас идет сбор заявок от участников аукциона: они принимаются до 29 апреля.


В документе, где указана спецификация закупаемых машин, содержится несколько десятков параметров. Автобусы (обязательно низкопольные) должны иметь не менее 25 и не более 30 посадочных мест, общую пассажировместимость свыше 70 человек; двигатель, работающий на газу мощностью не более 200 килоВатт. В салоне – обязательно не менее: 5 кнопок для пассажиров, 8 форточек в окнах, 8 USB-розеток; видеонаблюдение, экран для слайд-шоу. Также машина должна быть синего («фирменного» для ульяновского общественного транспорта) цвета, с надписью «Нацпроект «Инфраструктура для жизни».

Среди указанных в параметрах пунктов были и спорные – на них обратил внимание ульяновский урбанист, общественник и блогер Азат Усманов.

– Изучил спецификацию, чтобы понять, какую модель они потенциально рассматривают. Если соблюсти все 125 параметров, то ни один автобус не подойдет. Самый странный критерий для такого рода автобусов — ширина. И по ТЗ она должна быть не более 2,25 метра, тогда как все большие автобусы имеют ширину 2,5-2,55 метра, – отметил Усманов.

Он напомнил, что сейчас есть три популярных завода, чьи вместительные модели автобусов развозят пассажиров: ЛиАЗ, НефАЗ и «Волгабас». Первый, по мнению блогера, отметается по цене; второй – по некоторым пунктам технических характеристик, а третий вполне подходит, если исключить требование о ширине.

– Раздумывая об этом параметре, я вспомнил, что у нас нынешние СиМАЗы чуть меньше 2,25 метра в ширину, и они выпустили десятиметровую новинку (в спецификации указана длина не более 12,5 метра – прим. ред.). Завод уже выложил видеоролик с замером, сколько народа впихнётся в него по максимуму. Самый полезный тест для ульяновских реалий! – отметил Усманов.

Эксперимент показал, что в самый «жесткий час пик» в новый СиМАЗ 4282 может войти 95 заводчан при озвученной пассажировместимости в 72 человека. Азат уточняет, что длина новинки ульяновского завода – всего 10 метров, а полноценных автобусов большой вместимости – 12 метров, и они вмещают 90-115 пассажиров.

На явно заниженную ширину автобуса, указанную в спецификации, обратили внимание и потенциальные участники закупки. Они направили запрос организаторам аукциона с просьбой увеличить максимальную ширину до 2,55 метра. Те согласились с замечанием и внесли корректировку в документ. А вот увеличивать максимальную высоту более 3,4 метра они отказались. Аргументация такая:

– Требования к внешним габаритам по высоте установлены в соответствии с учетом условий эксплуатации: высоты имеющихся воздушных контактных сетей, иных воздушных проводных сетей, необходимости маневрирования на дорогах общего пользования, мест для разворота и размера территории для хранения автобусов.

Что еще попросили исправить участники закупки и что ответили организаторы

Закупка-достижение

По мнению Усманова, закупка новых автобусов сама по себе уже необходимость – «в текущих реалиях это, к сожалению, становится достижением, учитывая, что тендер не на транспорт средней вместимости».

– Можно было бы сказать, что победить в аукционе может каждый, только вряд ли найдутся благодетели, которые захотят поставить нам классные большие автобусы за 14,4 млн рублей за единицу. Причём, не в бедной комплектации. Да и ТЗ составлен не для всех: у кого-то высота слишком большая, а у кого и сидячих мест слишком много. С большой долей вероятности можно предположить, что будет у нас на 10 СимАЗов больше. Безусловно, хотелось бы НефАЗ-5299 или ЛиАЗ-5292, десятки тысяч которых успешно развозят пассажиров в других городах. Но Ульяновск, увы, хороших субсидий не получил.

Однако Усманов говорит, что к СимАЗу относится хорошо. В 2020 году, при первой закупке 11 автобусов, он публично поддержал ульяновского производителя. Тогда многие высказались скептически – что они сгниют за пару лет, либо встанут с неисправностями.

– Да, они не самые удобные для пассажира по комфорту. И были более понятные и предсказуемые варианты моделей. Но прошло больше пяти лет, автобусы работают, а завод выпускает новые модели и показывает рост продаж. Точно также и сейчас – снова СимАЗ, снова новая модель, которая неизвестна рынку и пассажирам, и я снова встану на защиту завода, только с ещё бОльшей уверенностью, что всё получится. Надеюсь, в будущем автозавод сможет презентовать нам полноценный 12-метровый автобус, который когда нибудь закупят для Ульяновска, – резюмировал урбанист.

Поделить между ПАТП и УЭТ

Депутат Гордумы Марат Бакеев прокомментировал, что закупка именно больших автобусов «выглядит сегодня оптимальным решением».

– Меньшим количеством водителей можно перевезти больше людей, сократить интервалы и обеспечить базовую транспортную доступность, в том числе на ключевых маршрутах. Да, 10 машин не решат всех проблем разом, но они способны заметно «поддержать» наиболее напряжённые направления и дать жителям ощущаемый эффект в час пик.

По его словам, на городском уровне депутатский корпус предлагает не идти по пути концентрации всего нового подвижного состава только в одном предприятии – ПАТП‑1.

– Сейчас планируется, что именно ПАТП‑1 будет основным получателем новой техники, при том что предприятие работает на пределе возможностей и находится в крайне тяжёлом финансовом положении: аресты счетов, долги по налогам, простаивающие из‑за отсутствия запчастей автобусы. Одновременно в сложном экономическом состоянии находится и УЭТ, который, тем не менее, продолжает обеспечивать значительную долю городских перевозок и получает поддержку из бюджета. С нашей точки зрения, более устойчивым и ответственным решением было бы разделить поставляемые автобусы между ПАТП‑1 и УЭТ, а не замыкать весь ресурс в одном хозяйствующем субъекте. Такая схема диверсифицирует риски для транспортной системы в целом: если одно предприятие испытывает финансовые или кадровые трудности, город не остаётся без магистрального транспорта, – пояснил позицию Бакеев.

В начале апреля, как писала Улпресса, у ПАТП-1 арестовали счета из-за налоговой задолженности – более 15 млн рублей. Сейчас арест снят, но финансовое положение предприятия сложное.

2025 год ПАТП-1 завершило с увеличенной на 15% выручкой, но убыток составил 62,3 млн рублей. Годом ранее «минус» был 23,1 млн.


Это ключевое предприятие для города – ПАТП-1 обеспечивает почти половину от всего объема пассажирских перевозок в Ульяновске. По итогам 2025 года ПАТП-1 обслужило больше 4 млн пассажиров, выполнило почти 140 тысяч рейсов. ПАТП-1 обслуживает 15 городских, 19 пригородных, внутриобластных и межрегиональных маршрутов. 85% пассажиропотока приходится на город Ульяновск.

В эксплуатации на предприятии сейчас находится 118 автобусов, 102 из них – «СимАЗ» средней вместимости. В день на линии выходит всего 60-65 автобусов, остальные простаивают из-за отсутствия средств на закупку запчастей и расходных материалов. На совещаниях разных уровней высказывались опасения, что встать могут и закупленные новые автобусы большой вместимости.

У «Ульяновскэлектротранса» динамика получше: убыток по итогам прошлого года стал меньше, выручка больше, чем у ПАТП-1.


Но у УЭТа есть «незначительные риски ликвидации или банкротства». Последнее сообщение о намерении кредитора («Ульяновскэнерго») обратиться в суд с заявлением о банкротстве датировано декабрем 2025 года.