Мы часто видим, как на городских улицах и остановках общественного транспорта продают фрукты и овощи, сувениры или одежду. На первый взгляд ситуация кажется безобидной, однако зачастую такая уличная торговля ведется без разрешения и соответствующей документации. Действия таких продавцов могут принести серьезные проблемы, которые затрагивают разные сферы жизни города и его жителей. О том, чем опасна несанкционированная уличная торговля и как районные администрации Ульяновска борются с правонарушителями, в материале «Ульяновск сегодня».

Без официальной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вести торговую деятельность запрещено российским законодательством. Это касается и продажи изделий ручной работы, и излишков урожая с собственного участка. Также под понятие несанкционированной торговли попадает распространение товаров и услуг, пропагандирующих ненависть или дискриминацию людей. Кроме того, нелегальной считается торговля продукцией, требующей лицензии и сертификаты.

Приобретая пищу у уличных торговцев, потребители могут столкнуться с продукцией низкого качества. Она не проходит контроль над производственным процессом и источником сырья, поэтому продукты могут оказаться опасными для здоровья. К тому же продавцы на таких точках нередко не поддерживают необходимые санитарные условия, храня товар под открытым небом без холодильного оборудования. Все это создает благоприятную среду для размножения бактерий. В результате человек, купивший пищевую продукцию на улице, рискует серьезно заболеть.

Поскольку несанкционированная торговля ведется все закона, покупатели лишены возможности защитить свои права в случае обмана продавца или продажи некачественного товара. Так как уличные торговцы не выдают чеки, доказать факт покупки практически невозможно, и вернуть деньги за бракованную вещь не получится.

Незаконная торговля также наносит экономический ущерб. Продавцы, работающие вне правового поля, не платят налоги, что лишает федеральный бюджет доходов, которые могли бы пойти на развитие инфраструктуры, образования и здравоохранения. Кроме того, предприниматели, соблюдающие все правила и работающие легально, оказываются в невыгодном положении из-за таких продавцов. Так как они несут расходы на аренду, сертификацию товаров, налоги, они не могут конкурировать с нелегалами по цене. Так незаконные точки отнимают клиентов у официального проверенного бизнеса.

Еще одна проблема, возникающая из-за уличных торговцев – нарушение общественного порядка, правил благоустройства города и разведение антисанитарии вокруг точки. Продавцы часто занимают тротуары, мешая пешеходам, блокируют доступ к остановкам и создают аварийную ситуацию на проезжей части, оставляя машины в неположенных местах. Лотки и палатки часто устанавливаются хаотично, превращая улицы в базар. А еще такие точки нередко становятся источником мусора, ведь многие продавцы забывают убрать за собой упаковки и остатки продукции, оставляя все в качестве дополнительной нагрузки коммунальным службам.

Торговля должна быть не только выгодной для продавцов, но и безопасной и комфортной для горожан. Поэтому районные администрации берут на себя ответственность за поддержание порядка в этой сфере и пресекают нелегальную продажу продукции.

К примеру, на территории Ленинского района с начала этого года было пресечено более 25 фактов несанкционированной торговли. В связи с высокой проходимостью граждан проблемными точками, где уличные торговцы разворачивают свою деятельность, стали адреса: проспект Нариманова, 104, улица Скочилова, 3 и переулок Комсомольский. Специалисты администрации района совместно с сотрудниками полиции ежедневно проводят мониторинг по выявлению и пресечению фактов несанкционированной торговли. Проводится детальный разбор каждой ситуации, уже были вынесены предупреждения 10 нарушителям.

– Несанкционированная торговля активизируется в связи с реализацией сезонной продукции: весной – цветы, летом и осенью – продажа овощей и грибов, зимой – мяса, рыбы, а в декабре еще и елок. В целом принимаемые меры позволили значительно сократить несанкционированную торговлю в неустановленных местах на территории района, но все же единичные случаи периодически выявляются и своевременно пресекаются, – пояснили в администрации Ленинского района.

А в Засвияжском районе с начала года выявили более 50 фактов незаконной торговли. Наиболее проблемными точками в этой части города стали адреса по улице Рябикова, 60, Камышинской, 19, Богдана Хмельницкого и 50-летия ВЛКСМ. Представители районной администрации и правоохранители каждое утро объезжают эти места.

– Мы уже знаем все наши проблемные точки, также получаем многочисленные обращения от жителей и точечно их отрабатываем. Несанкционированные торговцы не имеют никаких документов и занимаются продажей продукции неизвестного происхождения. В местах, где они стоят, бегают мыши и крысы, потому что они, уезжая, оставляют беспорядок. Каждый день в шесть утра мы все объезжаем и вывозим, – отметил замглавы администрации Засвияжского района Ильназ Батыршин.

Вместе с тем некоторые виды нелицензированной деятельности не требуют обязательной регистрации в налоговом органе для продажи товаров. Допускается розничная либо мелкооптовая цветами или продукцией собственного производства. Однако объемы продаж должны быть небольшими, и чтобы действовать в рамках закона необходимо заключить договор с администрацией торговой площадки или рынка, которая предоставит место для реализации продажи.

Отметим, что мэрия обустроила на территории города 24 площадки, предназначенные для торговли продукцией, выращенной горожанами на своих садово-огородных участках. На них имеется 584 торговых места. В схеме их размещения в Ленинском, Железнодорожном и Засвияжском районах насчитывается по четыре площадки на 13-20 мест, в Заволжском – пять площадок на 52 торговых места.

Фото: администрация Ленинского района, администрация Засвияжского района