В Ульяновской области вступило в силу решение областного суда, признавшего недействующими региональные нормативы количества парковочных мест у многоквартирных домов. Четвёртый апелляционный суд в Нижнем Новгороде отказал министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития области в удовлетворении апелляционной жалобы на это решение.

Иск подали двое жителей региона — инженер-проектировщик Константин Сосин и активистка инициативной группы противодействия незаконной точечной застройке Елена Абрамова. Они указывали, что действующие нормативы занижены и позволяют застройщикам возводить в центре города новые дома без необходимой инфраструктуры, а парковка автомобиля становится серьёзной проблемой для жителей, особенно в частном секторе с узкими дорогами и без тротуаров.

По данным истцов, региональные требования по парковкам оказались в три раза ниже норматива, рекомендованного сводом правил «Градостроительство» (СП 42.13330.2016), утверждённых Минстроем РФ. Согласно этому своду, для МКД бизнес-класса рекомендуется 2 машино-места на квартиру, для стандартного жилья — 1,2, для муниципального — 1, для специализированного — 0,7. В Ульяновской области с сентября 2022 года действовали нормативы 0,4 машино-места на квартиру для стандартного жилья и 0,3 — для муниципального и специализированного.

Облсуд полностью удовлетворил иск, признав региональные нормативы недействующими. Апелляционный суд согласился с этим решением, отметив, что свод правил Минстроя предполагает рекомендуемый норматив с возможностью его увеличения или снижения при должном обосновании, однако региональное министерство не предоставило расчётов и обоснования для установленных заниженных показателей, что противоречит Градостроительному кодексу.

Как ранее сообщал «Ъ», по данным исследования московского юридического агентства «Кучембаев и партнёры», Ульяновск входит в число региональных центров с самыми низкими нормативами по машино-местам у МКД — в среднем по России этот показатель составляет 0,8, тогда как Ульяновская область занимает 91-е место из 94 исследованных регионов.

Обжалует ли минимущества решение в кассационной инстанции, пока неизвестно — в министерстве заявили, что решение не принято, но уже направили в экспертную службу ТПП материалы для расчёта новых нормативов. Министр имущественных отношений Олег Ягфаров ранее говорил изданию, что как житель региона поддерживает норматив, рекомендованный Минстроем, но как министр считает, что он подходит для окраин, а в центре города по нему строить будет невозможно.

Глава агентства «Кучембаев и партнёры» Алмаз Кучембаев считает, что обоснованный норматив для региона должен быть дифференцированным и находиться в пределах от 0,8 до 2 машино-мест на квартиру. По его словам, отмена норматива 2022 года не приводит к автоматическому возврату к прежнему, что создаёт правовой пробел и может осложнить выдачу разрешений на строительство — впрочем, эксперт не исключает, что разрешения всё равно продолжат выдавать, пока прокуратура не потребует принятия новых обоснованных норм.