С 1 января в Ульяновской области устанавливается новая система наград. Соответствующий законопроект приняли депутаты Заксобрания 16 декабря. Причиной изменений стало окончание 10-летнего переходного периода, когда можно было использовать герб и флаг, описанные в разных законах от 2004 и 2013 годов.
Во-первых, количество учреждённых видов наград сократилось с 38 до 7 (подробнее расписали ниже).
Во-вторых, упразднились награды для юридических лиц.
– Возможность награждения юрлиц была предусмотрена в 2013 году. Вместе с тем за прошедшие годы практика оказалась маловостребованной – всего награждено 21 юридическое лицо, отбор и выдвижение на награждение носят бессистемный характер, говорит заместитель руководителя администрации губернатора Елена Чехунова.
В-третьих, отменилась выплата единовременного денежного поощрения при награждении знаком отличия, медалью, почётными знаками и почётным званием. Вместе с тем предлагается сохранить основные гарантии лицам, которым присвоено звание «Почётный гражданин Ульяновской области».
По подсчетам управления перепечатка всех ныне существующих наград с новым гербом обошлась бы бюджету в 47 млн рублей. Для новой сокращенной наградной системы потребуется 7-8 млн рублей на три года.
– Сокращение с 38 до 7 видов наград не ущемит ничьих прав награждаемых лиц. Многие награды стали универсальными, сохранены все категории награждаемых лиц, а также весь объём заслуг, которые предусмотрены действующим законом, – говорит заместитель руководителя администрации губернатора Елена Чехунова.
Председатель Валерий Малышев считает, что неплохо было бы провести ревизию и праздников: было 170, стало за 300: “Лишь бы отдыхать!”.
Для справки:
Новый закон предлагает следующее:
1. Установить систему наград Ульяновской области, в которую входят звание «Почётный гражданин Ульяновской области», знак отличия «За заслуги перед Ульяновской областью», медаль Ульяновской области «Почёт и слава», почётные знаки Ульяновской области «За трудовые свершения», «За веру
и добродетель», «За воспитание детей» и почётное звание Ульяновской области
2. Предлагается сохранить в системе наград Ульяновской области звание «Почётный гражданин Ульяновской области», которое было учреждено
в качестве высшей награды Ульяновской области в 1993 году, а также знак отличия «За заслуги перед Ульяновской областью», учреждённый в 2007 году,
и почётный знак «За веру и добродетель», учреждённый в 2005 году;
3. Предлагается учредить награду медаль «Почёт и слава». Данная награда является универсальной и позволит награждать граждан, ранее представляемых
к награждению за заслуги, предусмотренные медалью Почёта, медалью Дружбы народов, медалью «За заслуги в охране общественного порядка», медалью
Н.М. Карамзина, а также орденом «За проявленное мужество». При этом основанием для упразднения такой награды Ульяновской области как орден является рекомендация Геральдического совета при Президенте Российской Федерации от 14.06.2015 № А72-2-373 о недопустимости наличия «орденов» – высшего рода наград государственного класса – в региональных системах наград;
4. Предлагается учредить почётный знак Ульяновской области
«За трудовые свершения», к награждению которым будут представляться граждане за трудовые успехи и отличия в различных сферах деятельности. Одновременно с этим предлагается исключить установленный постановлением губернатора от 2011 года знак губернатора Ульяновской области «За трудовую доблесть». Положение о данной награде не предусматривает требований к наличию определённой продолжительности лет стажа профессиональной деятельности, что отличает данную награду
от вновь учреждаемого почётного звания Ульяновской области «Почётный работник».
5. Предлагается учредить почётный знак Ульяновской области
«За воспитание детей». Основанием для учреждения данного почётного знака являются имеющиеся в действующей системе наград Ульяновской области почётные знаки Ульяновской области «Материнская слава» и «Отцовская слава», к награждению которыми представляются граждане за заслуги
в укреплении института семьи и воспитании детей, обеспечение надлежащего уровня заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности.
6. Предлагается перенести в систему мер поощрения губернатора Ульяновской области почётный знак Ульяновской области «За развитие наставничества». Одновременно предлагается предусмотреть в положении
о медали «Почёт и слава» заслуги за развитие наставничества. Данные изменения позволят установить двухступенчатую систему награждения.
7. Предлагается учредить универсальную награду – почётное звание Ульяновской области «Почётный работник». Данная награда учреждается взамен всей системы почётных званий Ульяновской области. Вместе с тем сохраняется отраслевой принцип награждения, в связи с чем предлагается
на нагрудном знаке к званию делать гравировку с указанием наименования определённой сферы деятельности.