В Ульяновске начали приватизировать МУПы: «первой ласточкой» стали «Ритуальные услуги», на очереди – «Русские бани» и УльГЭС. Муниципальные унитарные предприятия реорганизуют в ООО со 100-процентной долей в муниципальной собственности. Это, по мнению ульяновских властей, должно открыть перед организациями новые возможности и «развязать» в хорошем смысле руки для развития. Подробности Улпрессе рассказал начальник управления муниципальной собственностью Евгений Вдовин.

Напомним, по принятому в декабре 2019 года закону № 485-ФЗ, муниципальные унитарные предприятия на конкурентных рынках, созданные до 8 января 2020 года, подлежат ликвидации или реорганизации до 1 января 2025 года. Эта инициатива исходила от Федеральной антимонопольной службы – в ФАС посчитали, что большая часть унитарных предприятий работает в сферах с развитой конкуренцией.

В мэрии Ульяновска сразу заверили, что о продаже МУПов речи не идет: их будут преобразовывать в ООО или ОАО (именно такой способ предусматривает закон).

– Просто поменяется форма собственности предприятий, они как были муниципальными, так и останутся. Но у бывших МУПов появится больше возможностей для самореализации. Сейчас они ограничены определенными нормативно-правовыми актами. А в статусе ООО они смогут активнее развиваться, уже в условиях рыночной экономики, – рассказал Вдовин.

Первым две недели назад реорганизовали МУП «Ритуальные услуги» – теперь это ООО. Начальник управления уверил, что несмотря на то, что организация получила бОльшую свободу действий, повышать тарифы кратно на основные услуги «ритуальщикам» все же не позволят.

– В любом случае, они должны будут согласовывать расценки с нами, так как администрация города является учредителем ООО «Ритуальные услуги» со 100% долей. Сейчас проходит оформление документов, ждем от них предложений по организации и улучшению работы, – пояснил начальник управления.

«Ритуальные услуги» по сути выступали ограничителем цен на рынке в своей сфере: многие частные похоронные конторы ориентировались на их тарифы. В МУПе они были самыми дешевыми: например, с начала нынешнего года рытье могилы стоит 5 500 рублей. А частники порой даже демпинговали – предлагали клиентам эту услугу за 5 000. Также «Ритуальные услуги» занимаются социальными захоронениями, хоронят невостребованных покойников, за не менее «социальную» цену. Скорее всего, эта услуга также останется в ведении новообразованного ООО, как госзаказ.

Следующее в очереди на приватизацию – МУП «Русские бани». Предприятие имеет несколько объектов разбросанных по городу: баню и прачечную на ул. Пушкинской, 8 и 10, здание на пр-те Туполева, 7, небольшую баню на ул. Калнина, 4 и базу на Димитрова, 10А. Это предприятие работает, обслуживает горожан, его также реорганизуют в ООО, скорее всего, в октябре. Подготовка документов на финальной стадии.

Третье по счету МУП, которое готовят к приватизации – УльГЭС. Как уточнил Вдовин, здесь ситуация сложнее. У предприятия есть инвестиционные и эксплуатационные обязательства, которые должны быть утверждены региональным министерством ЖКХ и строительства.

– В УльГЭС должны запланировать на несколько лет, что именно будут приобретать, реорганизовывать, какие объекты реконструировать и строить, какие сети модернизировать. Это станет главным шагом к реорганизации. После начнется работа технического плана: будем проводить аудит, проверять балансы и прочее. У предприятия есть задолженность, над погашением которой оно работает. Но УльГЭС не попадает под действие 485-го закона, а потому торопиться и завершить все работы до начала 2025 года нам не нужно, – пояснил начальник управления муниципальной собственностью, – уточнил Евгений Вдовин.

Согласно бухгалтерской отчетности, в первом полугодии задолженность МУП «УльГЭС» составляла 926,7 млн рублей (плюс 130 млн к показателям на конец 2023 года). Непокрытый убыток УльГЭС вырос с 94 млн рублей в конце 2023-го до 214,4 млн за первое полугодие 2024-го. Выручка предприятия за январь-июнь составила 590,3 млн рублей. Бывший руководитель МУП Муртазали Гитинасулов сейчас находится в СИЗО – ему вменяют два эпизода превышения должностных полномочий из корыстной или иной заинтересованности (п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ).

Приватизировать МУП «Парк Победы» ульяновские власти в этом году не будут. По словам Вдовина, пока этот вопрос отложили:

– Под закон этот МУП также не попадает, поэтому спешки переводить его в ООО нет.

Напомним, нынешней весной в администрации Ульяновска был подготовлен проект, который предполагал объединение городских парков в единую структуру на базе МУП «Парк Победы» – ООО «Парки Ульяновска». Такую необходимость власти объяснили необходимостью обеспечить финансовую самостоятельность и конкурентоспособность парков и повысить доходность.

В статусе МУПов останутся и «Ульяновсводоканал», «Городская теплосеть», «Теплоком», «Ульяновскэлектротранс». Они также не попадают под действие закона.

Изменились планы городской администрации и насчет объекта культурного наследия – бывшего городского училища имени Гоголя, построенного в 1910-1912 годы по проекту архитекторов Федора Ливчака и Феофана Вольсова. Здание расположено на улице Красноармейской, 53, в нем размещался центр детского творчества Ленинского района. В феврале ОКН оценили в 30,4 млн рублей и выставили на открытый электронный аукцион. Это решение вызвало большой общественный резонанс. После этого власти заявили, что продавать бывшее училище не будут.

– Сейчас на согласовании с региональным правительством возможность сдать его в аренду с обязательством восстановить по федеральной программе «Рубль за метр». Объект большой, мы понимаем, что город не найдет десятки миллионов рублей на его реконструкцию. Так что планируем либо в аренду за рубль, либо выставить на продажу с обременением по начальной цене за рубль – такая программа тоже есть, – резюмировал Вдовин.

Справка

В Программу приватизации муниципального имущества МО «город Ульяновск» за 1 полугодие 2024 года было включено 135 объектов (83 объекта недвижимости, 49 объектов газоснабжения, три муниципальных унитарных предприятия). От продажи на торгах город выручил 90,5 млн рублей (100,1% от плана).