История с расположенной на территории СНТ «Вишневый сад» базой отдыха, которая раньше называлась «Финская усадьба», набирает обороты. Пока идет суд с мэрией, гостевые дома продолжают работать. На отдыхающих жалуются садоводы – такое соседство им совершенно не по нраву. А теперь члены СНТ боятся, что владелец базы отдыха снесет березовую посадку, служащую буфером между оживленным проспектом Нариманова и дачными домиками. Часть деревьев уже вырублена. Рассказываем подробности.

Ждут прецедента

Иск администрации Ульяновска к ИП Багишов Чингиз Кериму Оглы – владельцу базы отдыха «Финская усадьба» в СНТ «Вишневый сад» – «первая ласточка» в публично озвученной борьбе городских властей с гостевыми домами. Работать на территории садовых товариществ они не могут по закону. А с учетом введенной с 1 сентября 2025 года обязательной классификации и необходимости проведения самооценки – тем более.

Городские власти надеялись, что история с «Вишневым садом» станет прецедентом, который откроет путь к борьбе со схожими объектами на территориях СНТ. Но борьба затянулась. Иск администрации Ульяновска в арбитражный суд был подан в феврале нынешнего года. В нем были выдвинуты три требования: запретить эксплуатацию объектов капстроительства, признать самовольными постройками и обязать владельца их снести за свой счет. Это касается четырех жилых домов, расположенных на первой линии «Вишневого сада».

Ответчик рассказал, что сам и его родственники проживают в этих домах. А в гости к ним приезжают друзья. В итоге в мае судья принял решение направить дело в суд общей юрисдикции.

Но пока суд да дело, база отдыха продолжает работать – уже под другим названием. В группе ВКонтакте она теперь называется «Дом Аренда 73», а адрес тот же – СНТ «Вишневый сад», 1 линия, участок 5. Клиентов ищут также через Авито.

В мэрии на момент публикации не прокомментировали, на каком этапе сейчас судебные разбирательства.

Зашел на посадку

Садоводы, тем временем, не бросают попыток бороться с предпринимателями. Люди признаются, что постояльцы гостевых домов им мешают, сам объект доставляет большие неудобства. Особенно достается соседям.

– Все лето приезжают гости. Шумят, отмечают дни рождения, пускают салюты, фантики от них постоянно прилетают на грядки. Выпивают – пьяные разборки происходят постоянно. Мы уже устали от дыма от шашлыка. Одно дело, когда соседи на майские праздники его жарят, а у нас этот запах все лето, каждые выходные. Взрослые ругаются матом – иной раз думаешь, привозить ли детей на дачу. Однажды к нам забралась пьяная парочка – видимо искали укромный уголок, – рассказал Александр Малеганов.

Его слова подтверждает Нина Юртаева, дача которой тоже расположена рядом с бывшей «Финской усадьбой».

– Здесь творятся бесконечные безобразия – пьянки, ругань матом, громкая музыка. Иногда лазают через забор к нам, – говорит пенсионерка.

Но, по словам людей, бизнесмен пошел дальше. Дачники рассказывают, что благодаря ему поредела березовая посадка, защищающая СНТ от пыли и выхлопных газов с расположенной рядом оживленной трассы. «Ему уже не хватает места, боимся, что всю посадку уничтожит», – рассказывают люди.

Письмо с жалобой они еще в августе направили в адрес регионального Минимущества и городского Управления собственностью:

– Багишов Чингиз Керим-оглы за пределами земель общего пользования СНТ «Вишневый сад», в лесопосадке вблизи автодороги федерального значения, напротив принадлежащих ему участков самовольно обустроил детскую игровую площадку, дополнительные зоны отдыха и контейнерную площадку. Это земля, находящаяся в госсобственности Ульяновской области. Придорожная полоса отсыпана щебнем (нарушен травяной покров), вырублены березы – 18 живорастущих деревьев вместо указанных в «порубочном билете» 5-ти сухостойных деревьев. Действия Багишова Ч.К.-оглы влекут за собой угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних и угрозу экологической безопасности региона.

Порубочный билет был выдан в августе 2024 года директору МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению Ульяновска» Геннадию Моргунову – «в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений». Разрешение выдали на снос пяти берез.

Также ульяновцы обратились к мэру Александру Болдакину с жалобой, где описали и другие последствия работы гостевых домов в СНТ. По их словам, так как в «Вишневом саду» нет центральной канализации, с территории базы отдыха слив идет на близлежащие участки садоводов и в придорожную полосу, отделяющую товарищество от федеральной трассы. А установка предпринимателем «газгольдеров» нарушает требования закона. «Указанные обстоятельства создают угрозу жизни, здоровью и имуществу членов СНТ», – резюмируют люди и просят принять срочные меры к собственнику участков.

«Сами из органов»

История противостояния дачников с «Финской усадьбой» богата на переписку с разными ведомствами. В 2023 году они написали первую коллективную жалобу, что владелец базы отдыха изначально рассказывал, что строит дома для личного пользования, но «это оказалось враньем». Разбитую грузовиками во время стройки дорогу жители СНТ восстанавливали за свой счет. После открытия гостевых домов пошли жалобы к владельцам, что на территории жгут пластик, бросают мусор, гости кричат, громко слушают музыку в неположенное законом время, мангалы и туалет расположены вплотную к забору с соседями, что создает неудобство окружающим.

В июне 2023 года садоводы из-за ночного шума несколько раз вызывали полицию, а когда соседи жгли мусор, позвонили пожарным.

– Управляющий базы отдыха начал ругаться и угрожать в присутствии электриков, которые производили ремонтные работы на столбе и пожарных. При ругани использовалась нецензурная брань, говорили, что все выжили из ума, переходили на оскорбления: «Не ходите тут иначе ноги выдерну», – пояснили дачники.

Гости им заявляли, что они «сами из органов, друзья хозяев», а потому вызывать полицию бесполезно. Правоохранители действительно практически не реагировали на вызовы – приехали всего два раза, «поздоровались и уехали, а второй раз постояли в стороне, посмотрели на ситуацию и тоже уехали». Это стало поводом для разбирательства прокуратуры, которая признала, что «органами полиции меры реагирования по указанным фактам не принимались». После этого были «внесены коррективы в работу отдела полиции, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности».

Владельцу базы отдыха не раз выдавали официальные предостережения. От УФНС России по Ульяновской области и регионального ГУ МЧС требовали провести внеплановые проверки «усадьбы». В администрацию Ульяновска направляли информацию о нарушениях собственником участка правил благоустройства. Владельца земли привлекли к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности и оштрафовали на 40 тысяч рублей (он оплатил половину).

Проверка прокуратуры в прошлом году показала, что «возводимый Багишовым Ч.К. объект визуально является 3-этажным. Вместе с тем его строительство не завершено, в эксплуатацию он не введен, в связи с чем сделать вывод о нарушениях закона, допущенных при его строительстве, в настоящее время не представляется возможным». Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным постановлением администрации г. Ульяновска от 10.08.2021 Nº 1166, земельные участки индивидуального предпринимателя расположены в территориальной зоне «Ц2» («зона делового, общественного и коммерческого назначения»), в которой, как следует из ответа прокуратуры, «допускается строительство индивидуальных жилых домов с максимальным количеством надземных этажей в количестве 3».

Люди негодовали: на фото явно видно, что в строящемся доме было четыре этажа, а не три. К тому же нахождение в зоне Ц2 не означает, что объекты могут использоваться для коммерческой деятельности.

В мае 2024 года представителей СНТ вызвали в мэрию – как свидетелей для дачи объяснений по факту фиксации признаков административного правонарушения. Тогда же госинспектор в Ульяновской области по использованию и охране земель провел внеплановую выездную проверку и установил ненадлежащее использование земельных участков, также был подтвержден факт нарушения закона о тишине. Бизнесмену вновь объявили предостережение.

От него потребовали до конца ноября 2024 года устранить нарушения – использовать земельные участки, где расположены гостевые дома, соответствии с разрешенным видом использования – для садоводства. Либо привести вид разрешенного использования в соответствие с их фактическим использованием.

Но теперь владелец базы отдыха по идее должен закрыть свой объект для коммерческого использования. С 1 сентября 2025 года в России вступил в силу закон, который запрещает вести на дачных участках любую коммерческую деятельность: сдавать дома в аренду, открывать магазины, мастерские и так далее.

Пугали братками

Ситуация с экс-«Финской усадьбой» не первая и, увы, не последняя в Ульяновске. На днях Улпресса писала о том, что дачники ульяновского СНТ «Черемушки» пожаловались на своих соседей, которые, по их словам, превратили участок в круглосуточную гостиницу с пьяными дебошами и ночным шумом.

– В нашем СНТ на 458-м участке развернули подозрительный бизнес. Постоянные арендаторы устраивают ночные гулянки с ором. Когда мы пытались поговорить с хозяевами, в ответ услышали только грубости. Это уже переходит все границы!, – пожаловались люди.

Также в редакцию поступила жалоба от жителей СНТ «Труд», которые заявили, что на их территории построили полноценную турбазу, а ее владельцы ведут себя как «феодалы, которые плюют на закон».

По словам дачников, предприимчивые соседи не только построили гостиничные домики, но и захватили общественный пруд, объявив его частной территорией. Деньги за аренду, по словам жалобщиков, принимаются на личную карту, а соседи боятся открыто выступать против, опасаясь конфликта.

Садоводы из «Вишневого сада» рассказывают, что их уже «пугали братки», и вообще, по их мнению, есть подозрение, что разбирательства хотят замять. Но люди не сдаются: они решили обратиться с жалобой в Следственный комитет – считают, что «беспределу должен прийти конец».

Фото на главной – группа ВКонтакте «Дом аренда 73»