В понедельник на штабе по развитию региона глава АНО ЦСИ Олег Асмус представил рейтинг качества жизни в муниципалитетах. Лучшие условия сложились в Новоспасском районе. Ульяновск оказался на третьем месте, при этом является абсолютным лидером по доходам и занятости населения и  обеспеченностью качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Также Ульяновск – единственный муниципалитет, где в течение последних трёх лет отмечен прирост населения, и то в 0,2% . Среди аутсайдеров  – Чердаклинскый район, где  совершенно негде заниматься спортом: единственный объект находится при аграрном вузе.

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=2731055657115241&id=100006324996992

Ниже цитируем доклад, показатели и мнения экспертов:

“В течении последних двух недель публиковались итоги рейтинга качества жизни в муниципальных образованиях в разрезе каждого блока оценки (цикл публиковался на Улпрессе). На аппаратном совещании озвучены общие итоги рейтинга, с которыми можно ознакомиться ниже.

Рейтинг текущего года рассчитан как по статистическим показателям (56 показателей), так и итогам соцопросов, т.е. с учётом мнения населения (9 показателей).

 

Оксана Владимировна Ананьева, руководитель Центра территориального развития и межмуниципальных проектов АНО «ЦСИ Ульяновской области»:

««Победителем рейтинга качества жизни в очередной раз стал Новоспасский район, за ним следуют Ульяновский район, г. Ульяновск, Цильнинский и Кузоватовский районы. По сравнению с прошлым годом группу лидеров покинули Павловский район (занял 7 место), Базарносызганский район (находится на 16 месте). Вместе с тем в число лидеров вошли г. Ульяновск и Кузоватовский район.

Аутсайдерами рейтинга стали: Карсунский, Инзенский, Вешкаймский, Чердаклинский и Тереньгульский районы.

 Данный рейтинг значительно отличается от рейтинга социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области и не следует проводить параллели между ними. Основной акцент смещается на социально значимые показатели, а не на экономические составляющие. То есть мы анализируем такие важные направления, как экологическая обстановка, качество питьевой воды, уровень газификации населенных пунктов, доступность дошкольного образования, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, безопасность и качество автомобильных дорог и т.д.

Так данный рейтинг формируется в первую очередь для того, чтобы понять на какие проблемы в муниципалитете следует обратить внимание, чтобы повысить качество жизни населения. Для каждого муниципального образования все индивидуально, если в городских округах имеется, например, проблема с качеством атмосферного воздуха, то в сельских муниципальных районах это может быть проблема с низким уровнем газификации населённых пунктов (в Базарносызганском и Тереньгульском районах), качеством питьевой воды (в Чердаклинском и Ульяновском районах), низким уровнем обеспеченности объектами спорта (г.Димитровграде, Старокулаткинском и Чердаклинском районах). Важно, что данная оценка используется в работе органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти при формировании бюджета на очередной финансовый год. Кроме того, в этом году пройдет первый конкурс проектов, направленных на повышение качества жизни, где главы администраций поселений, муниципальных районов и городских округов смогут побороться за получение субсидий на их реализацию из областного бюджета». 

Газизова Ксения Михайловна, специалист Центра территориального развития и межмуниципальных проектов АНО «ЦСИ Ульяновской области»:

«Рейтинг качества жизни мы формируем уже с 2017 года, именно тогда было дано поручение Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым разработать систему оценки аналогичную той, что  проводяттакие мировые компании, как: Economist Intelligence Unit и Mercer, или российская – РИА Рейтинг. Ульяновская область стабильно держится в 30-ке регионов согласно рейтингу российских регионов по качеству жизни, формируемому рейтинговым агентством «РИА рейтинг», по итогам 2019 года занимает – 29 место.В настоящее время мы принимаем участие в конкурсе цифровых решений World AI & Data Challenge, организаторомкоторого является АСИ. Думаю, что именно применение возможностей искусственного интеллекта позволит нам выйти на новый уровень оценки уровня качества жизни населения. Кроме того, данная инициатива уже была поддержана Президентом РФ В.В.Путиным. И думаю, что уже в следующем году нас ждут нововведения в проводимой оценке».

 

 

 

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕЙТИНГА

В рейтинге муниципальных образований по качеству жизни – 2019 в пятёрку лидеров вошли: Новоспасский, Ульяновский районы, г. Ульяновск, Цильнинский и Кузоватовский районы. По сравнению с прошлым годом группу лидеров покинули Павловский район (занял 7 место), Базарносызганский район (находится на 16 месте). Вместе с тем в число лидеров вошли г. Ульяновск и Кузоватовский район.

Новоспасский район вновь занял 1 место в рейтинге и входит в пятёрку лидеров по блокам «доходы и занятость населения», «безопасность проживания», «демографическая ситуация», «транспортная инфраструктура, обеспеченность объектами торговли и общественного питания», «уровень экономического развития». Более чем по 50% анализируемых показателей муниципалитет вошёл в число лидеров. Например, в сфере образования – в районе отсутствуют дети, стоящие на учёте для определения в детские сады, а также муниципальные дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. В районе самый низкий уровень безработицы, низкий коэффициент напряжённости на рынке труда. В области здравоохранения – высокий уровень обеспеченности врачами, низкий уровень заболеваемости населения алкоголизмом. Также район находится в числе лидеров по 8 из 9 опросных показателей.

Александр Михайлович Горбунов, Глава администрации МО «Новоспасский район»:

«В настоящее время одной из наших главных задач является улучшение качества и уровня жизни населения района. С этой целью проводится целый ряд мероприятий в различных направления. Что-то нам удалось в большей, что-то — в меньшей степени, но в целом мы стремились работать эффективно. Мы добились хороших показателей, и уже сегодня нами заложен фундамент завтрашнего благополучия.

По итогам 2019 года в рейтинге муниципальных образований по качеству жизни Новоспасский район вновь занял 1 место и входит в пятерку лидеров по следующим направлениям: «доходы и занятость населения», «безопасность проживания», «демографическая ситуация», «транспортная инфраструктура, обеспеченность объектами торговли и общественного питания», «уровень экономического развития».

В муниципалитете высокий уровень благоустройства жилищного фонда газом,  самый низкий уровень безработицы в области (0,15%, 1-место) и соответственно низкий коэффициент напряженности на рынке труда, один из самых больших объёмов отгрузки товаров собственного производства в расчёте на душу населения, отсутствуют дети, стоящие на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, а также муниципальные дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в аварийном состоянии.

По итогам проведенного социологического опроса в муниципалитете высокий уровень удовлетворенности населения:

 -безопасностью проживания (96%);

– качеством услуг, предоставляемых в следующих сферах:

-культура и спорт (74%);

– здравоохранение (54%),

-образование (55%) в т.ч.  дошкольное образование (54%).

Так в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» с 24 сентября 2019 года в МОУ Красносельская СШ функционирует Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», с целью реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ. По федеральной программе «Школьный автобус» поступил новый ПАЗ в Коптевскую основную школу.

В 2019 г. был восстановлен и введен в эксплуатацию реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями здоровья, в микрореабилитационный центр для детей инвалидов приобретен автомобиль Лада Ларгус для доставки детей инвалидов в центр реабилитации и социальные объекты.

Закончено строительство ФАП в с. Алакаевка, произведен ремонт в Фабрично-Выселковской участковой больнице.

Большое внимание в районе уделяется пропаганде здорового образа жизни, поддержке и развитию организаций спортивной направленности, проведению мероприятий, направленных на развитие детско-юношеского спорта, развитию массового спорта всех категорий населения. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила 51,3%, что на 9,3% больше от уровня прошлого года (в 2018 году-42%). Численность жителей занимающихся физической культурой и спортом, составляет 9985 чел. (в 2018 г. – 8227 чел.).

В районе действуют: 1 спортивная школа, центр детского творчества, муниципальное учреждение спортивная школа по хоккею и тхэвандо «Олимп», обособленное подразделение Дворец спорта «Олимп», футбольный клуб «Нефтяник», Центр семейного отдыха, некоммерческое партнёрство Хоккейный клуб «Олимп», Физкультурно-оздоровительный комплекс «Атлант» и др.

Базовые виды спорта: тхэквондо, футбол, баскетбол, лёгкая атлетика, хоккей с шайбой. Развивающиеся виды спорта: фигурное катание, плавание, волейбол, лыжные гонки, бокс, тяжёлая атлетика, настольный теннис. В рамках мероприятий, предусмотренных на создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности в 2019 году территория муниципального образовательного учреждения Троицко-Сунгурская средняя школа была оснащена спортивным инвентарем, установлена новая хоккейная коробка, открыто футбольное поле с искусственным покрытием.

В 2019 году Красносельскому сельскому поселению был вручен от Министерства спорта Ульяновской области ковер-татами для занятия самбо и дзюдо.

В течение года проведено 36 районных соревнований, приняли участие в 55 областных и 3 республиканских соревнованиях.

Учащиеся детской юношеской спортивной школы неоднократно становились победителями и призерами соревнований областного и Всероссийского значения.

Задачами, стоящими перед нами в текущем году – это сохранить положительную динамику уровня качества жизни и обеспечить тенденции его роста.»

Ульяновский район занимает 2 место в рейтинге качества жизни, входит в пятёрку лидеров по блокам «доходы и занятость населения», «безопасность проживания», «жилищные условия населения и благоустройство», «демографическая ситуация». В муниципалитете высокий уровень благоустройства жилищного фонда отоплением, водопроводом, канализацией, низкий уровень преступности, высокий уровень обеспеченности населения врачами и средним медицинским персоналом. Также в муниципалитете большое количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Город Ульяновск занимает 3 место в рейтинге качества жизни, где является абсолютным лидером по «доходам и занятости населения», «демографической ситуации», «уровню экономического развития» и «транспортной инфраструктуре, обеспеченности объектами торговли и общественного питания». Так, например, в городе самый высокий уровень среднемесячной заработной платы и денежных доходов населения, самый высокий уровень благоустройства жилищного фонда (водопроводом, канализацией, отоплением). Город является единственным муниципалитетом, где наблюдается миграционный прирост населения, а также рост численности населения в течение последних трёх лет. Также население города полностью обеспечено качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Цильнинский район занял 4 место в рейтинге качества жизни. Муниципалитет в числе лидеров по «обеспеченности населения объектами образования», «транспортной инфраструктуре, обеспеченности объектами торговли и общественного питания». В сфере образования отсутствуют дети, стоящие в очереди для определения в дошкольные образовательные организации, отсутствуют здания муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, отсутствует вторая (третья) смена в общеобразовательных организациях. В районе отсутствуют дороги общего пользования местного значения, не отвечающие требованиям, большая обеспеченность объектами торговли и общественного питания, а также имеется небольшая доля убыточных предприятий.

Кузоватовский район замыкает пятёрку лидеров рейтинга качества жизни и входит в пятёрку лидеров по «доходам и занятости населения», «жилищным условиям населения и благоустройству», «обеспеченности объектами культуры и спорта района». В муниципалитете высокий уровень благоустройства жилищного фонда водопроводом, канализацией, низкий уровень безработицы, отсутствует младенческая и перинатальная смертность. В области обеспечения объектами образования: отсутствуют дети, стоящие на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, а также муниципальные дошкольные образовательные организации, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. В области культуры и спорта – лишь 2,1% зданий культуры требуют капитального ремонта.

Вильчик Александр Наумович, Глава администрации МО «Кузоватовский район»

«Степень качества жизни в первую очередь определяет комфортность проживания территории. Исходя из этого, основные приоритеты в работе органов местного самоуправления направлены прежде всего на развитие инженерной инфраструктуры населенных пунктов и повышение качества предоставляемых услуг учреждениями социальной сферы.

Развивать данные направления нам удается путем участия в федеральных и региональных государственных программах. Благодаря этому сегодня 5 поселений Кузоватовского района из 6 газифицированы в полном объеме. Пока «не пришёл» природный газ в 7 населенных пунктов Спешневского сельского поселения. Но мы выиграли конкурс на участие в 2021 году в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» на газификацию 3 сел Спешневского поселения и на следующий год газ «придёт» и в эти сёла.

Ежегодно на протяжении последнего десятилетия осуществляется реконструкция водопроводных сетей 1-2 населенных пунктов. В 2019 году завершили реконструкцию системы водоснабжения в с.Приволье. В текущем году реконструировали водовод в селе Малая Борла, В 2021 году начнем реконструкцию водопровода с.Баевка. Кроме этого, в целях улучшения качества водоснабжения осуществляем ремонты отдельных участков водопроводов, замену башен Рожновского посредством реализации проектов народных инициатив граждан и иных региональных программ. Всего же за последние 10 лет нами реконструировано свыше 50 км водопроводных сетей в 14 населенных пунктах района.

Большое внимание уделяем благоустройству нашей малой родины. Комфортность проживания во многом зависит от всех нас, жителей нашего района. Хочу отметить активную гражданскую позицию нашего населения, в том числе и в этом направлении. Считаю, что объединив усилия всех ветвей власти, населения и общественности сможем значительно улучшить условия проживания наших жителей.»

 

В число районов-аутсайдеров вошли Карсунский, Инзенский, Вешкаймский, Чердаклинский и Тереньгульский районы.

Карсунский район (20 место в рейтинге)

В блоке «Доходы и занятость населения» район входит в пятёрку худших по среднемесячной заработной плате и по доходам населения. По блоку «жилищные условия населения и благоустройство» следует отметить низкий уровень благоустройства жилищного фонда водопроводом и канализацией, а также лишь 35% населённых пунктов являются газифицированными. В экономическом блоке – небольшой объём инвестиций в основной капитал и объём отгрузки товаров собственного производства, большая доля убыточных предприятий. Также ключевую роль сыграли результаты опроса населения: где по 5 из 9 показателей муниципалитет находится в числе аутсайдеров (низкий уровень удовлетворённости населения безопасностью проживания, состоянием окружающей среды, услугами в сфере здравоохранения, услугами в сфере общего образования и качеством дошкольного образования).

 

Инзенский район (21 место в рейтинге)

Муниципальное образование занимает 24 место в блоке «обеспеченность объектами образования», где район находится в числе худших по доле зданий муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта. В данном муниципалитете 3,1% детей в общеобразовательных организациях занимаются во вторую смену, имеется большая доля детей, стоящих на учёте для определения в дошкольные образовательные организации (11,7%). В отрасли ЖКХ – низкий уровень благоустройства жилищного фонда водопроводом и отоплением, а также только 32,5% населённых пунктов газифицировано. В отрасли здравоохранения – высокий уровень заболеваемости наркоманией и перинатальной смертности. В блоке «безопасность проживания» – высокий уровень преступности и большая смертность от внешних причин. По 3 из 10 опросных показателей находится в числе худших (низкий уровень удовлетворённости населения качеством жилищно-коммунальных услуг, услугами в сфере здравоохранения, культуры и спорта).

 

Вешкаймский район (22 место в рейтинге)

Район занимает 22 место в блоке «безопасность проживания», здесь высокий уровень преступности, также высокая смертность населения от внешних причин. По демографической ситуации муниципалитет находится на 23 месте – самые высокие коэффициенты миграционной и естественной убыли населения, а также одни из самых высоких темпов снижения численности населения за последние 3 года (97,8%). В отрасли здравоохранения – высокий уровень смертности населения в трудоспособном возрасте и смертности от туберкулёза, высокий уровень заболеваемости населения, низкий уровень обеспеченности населения врачами. В области спорта – небольшая доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Также в районе низкий уровень обеспеченности объектами общественного питания, небольшие объёмы отгрузки товаров собственного производства. По 2 из 9 опросных показателей муниципалитет находится в числе худших (низкий уровень удовлетворённости населения услугами в сфере здравоохранения, культуры и спорта).

Чердаклинский район (23 место в рейтинге)

Муниципалитет полностью провалил блок по «обеспеченности кадрами и инфраструктурой в здравоохранении» (24 место) – имеет низкий уровень обеспеченности средним медицинским персоналом (24 место) и врачами (21 место), что также отражается и на высокой нагрузке на врачей (19 место), имеет низкую обеспеченность больничными койками (22 место), большую продолжительность средней занятости больничной койки (24 место). Также муниципалитет провалил блок по обеспеченности объектами спорта: маленькая доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (23 место), низкий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (24 место). Кроме того, район занял 23 место в блоке «экологическая ситуация», где основную роль сыграло нахождение муниципалитета на 22 месте по показателю «доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения». По 5 из 9 опросных показателей муниципалитет находится в числе худших (низкий уровень удовлетворённости населения материальным положением семьи, качеством жилищно-коммунальных услуг, услугами в сфере общего и дошкольного образования, качеством автомобильных дорог).

 Тереньгульский район (24 место в рейтинге)

Муниципалитет занимает 21 место в блоке «жилищные условия населения и благоустройство», где отмечается маленькая доля газифицированных населённых пунктов в общем количестве населённых пунктов, подлежащих газификации – 25,7% (23 место). В блоке «доходы и занятость населения» отмечаются самые низкие доходы населения, высокий коэффициент напряжённости на рынке труда. Район в числе худших в блоке «здоровье населения» и по обеспеченности кадрами и инфраструктурой в здравоохранении – здесь самая высокая младенческая и перинатальная смертность, низкий уровень обеспеченности средним медицинским персоналом, лишь 70,5% выездов бригад скорой помощи доезжает до места вызова в течение 20 минут. В сфере образования – 4,6% обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях занимаются во вторую смену, имеются общеобразовательные организации, требующие капитального ремонта. По безопасности проживания муниципалитет занял 22 место, в районе отмечается большое число потерпевших в результате преступлений, высокий уровень смертности от ДТП.

Озеров Евгений Александрович, главный редактор районной газеты «Приволжская правда», помощник Губернатора на общественных началах в Чердаклинском районе:

«Наш район на протяжении длительного времени является лидером регионального рейтинга социально-экономического развития муниципальных образований. Нынешний рейтинг – оценка муниципальных образований касается качества жизни. Судя по анализу, возглавляют таблицу Новоспасский район, за ним следуют Ульяновский район, город Ульяновск, Цильнинский и Кузоватовский районы.

Для меня, как жителя Чердаклинского района, стало полной неожиданностью, увидеть наше муниципальное образование в аутсайдерах. Ведь это муниципалитет, куда идёт основной поток инвестиций у нас
в регионе, здесь большое количество промышленных предприятий и особая экономическая зона, на которой ежегодно создаётся большое количество рабочих мест. Но разбираясь в проблемах, которые повлияли на такие позиции, понял, что этому действительно есть объяснение. И акцент здесь вовсе не на экономических проблемах, а на том, что волнует жителей.

Так по «обеспеченности кадрами и инфраструктурой в здравоохранении» район имеет низкий уровень обеспеченности средним медицинским персоналом и врачами, что также отражается и на высокой нагрузке на врачей, имеет низкую обеспеченность больничными койками, большую продолжительность средней занятости больничной койки.

В анализе зафиксирована небольшая доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, самый низкий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

На 22 месте мы находимся по «доле населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения».

По 5 из 9 опросных показателей муниципалитет находится не на должном уровне (низкий уровень удовлетворённости населения материальным положением семьи, качеством жилищно-коммунальных услуг, услугами в сфере общего и дошкольного образования, качеством автомобильных дорог).

Все вышеперечисленные проблемные факторы действительно имеют место быть в нашем муниципальном образовании. Но они решаются районной властью при поддержке Губернатора Сергея Морозова.

По обращениям чердаклинцев рассматривается вопрос строительства навой поликлиники в райцентре, что позволит создать более удобные условия и для медицинских работников, и для пациентов.

Буквально в декабре в Чердаклах будет открыт спортивный манеж, который чердаклинцы ждали давно.

Качество воды – действительно насущная проблема для жителей района. Но и она уже зримо начинает решаться. В этом году в проблемных населённых было установлено 7 водонапорных башен. И самое главное – началась реализация проекта по подключению Поселков Октябрьский, Мирный и райцентра к Архангельскому водозабору.

Серьёзная работа проводится по благоустройству населённых пунктов, решению экологических проблем.

Думаю, что такая деятельность муниципальной власти положительно отразится на качестве жизни чердаклинцев».