Димитровград – субъект устойчивого развития
В ЦКиД «Восход» состоялось общегородское совещание, участники которого обсудили итоги социально-экономического развития Димитровграда за первое полугодие 2005 года. В работе совещания приняли участие руководители управлений городской администрации, депутатский корпус, директора градообразующих предприятий, представители деловых кругов и общественности города. С отчетным докладом выступил глава города Александр Алексеевич Молочков.
Рабочую часть мероприятия предварило праздничное событие: участники совещания тепло приветствовали заслуженного мастера спорта по боксу Сергея Казакова и заслуженного тренера СССР и России, почетного гражданина Димитровграда и Ульяновской области Альфреда Владимировича Гришина, вернувшихся с командного Кубка мира, уверенно выигранного боксерами нашей страны. И теперь наш именитый земляк к своим титулам многократного чемпиона России, трехкратного чемпиона Европы и чемпиона мира добавил и звание обладателя Кубка мира. Герои дня были награждены благодарственными письмами от городской администрации и отмечены более весомыми знаками внимания. В ответном слове А.Гришин отметил, что, выступая на рингах в любой части света, они чувствуют поддержку и любовь димитровградцев и посвящают свои победы нашему славному городу.
Предваряя отчет, первый заместитель главы города В.Патанин, который вел работу совещания, отметил, насколько сложным был первый период работы новой администрации города: не завершена административная реформа в стране, в стадии формирования находилось правительство Ульяновской области, четыре из шести месяцев выпали на отопительный сезон – время, когда особенно часто приходится принимать нестандартные, волевые решения. Трудности отпугивают слабых и закаляют сильных. И за отчетный период удалось сформировать команду единомышленников, нацеленных на выполнение самых сложных задач развития социально-экономической жизни города. Другим наиболее важным достижением прошедшего времени В.Патанин определил установившийся конструктивный диалог руководства города с директорским корпусом градообразующих предприятий и деловыми людьми города, без чего невозможна плодотворная работа администрации.
Цифры, факты и тенденции
Главной задачей власти глава города А.Молочков определил обеспечение социальной стабильности в городе и повышение жизненного уровня горожан. Основа выполнения этой задачи – развитие экономики. В структуре экономики Димитровграда 87 процентов занимает промышленность. И объем промышленного производства за первое полугодие увеличился на 13% и составил 5520 миллионов рублей. Примечательно, что на 8 процентов вырос объем производства в машиностроительной и металлообрабатывающей отраслях, которые в структуре промышленности города составляют 77%. И это на фоне трудностей, которые переживает автомобилестроение страны.
Статистика фиксирует стабильное развитие потребительского рынка. Предприятиями торговли, а также вещевыми и смешанными рынками реализовано товаров на сумму более 936 миллионов рублей, что на 25% больше прошлогоднего показателя. На 22% больше оказано платных услуг населению, причем объем санаторно-оздоровительных услуг увеличился в 15(!) раз, а учреждений физкультуры и спорта в 2,5 раза.
Активизировалась деятельность строительных организаций. За отчетный период произведено работ по договорам подряда на сумму 105,3 миллиона рублей, что составило 122,5% к прошлому году. Введены в эксплуатацию 43 объекта недвижимости (в 2004 году – 10).
Большая работа проведена по реконструкции и обновлению основных фондов предприятий всех форм собственности, износ которых составляет около 40%. С начала текущего года в основной капитал города вложено 135 миллионов рублей инвестиций, из которых 62% направлено в промышленность, 15% – в науку и 14% – в строительство.
Одним из направлений работы по улучшению инвестиционной привлекательности Димитровграда является активное участие предприятий города в международных и всероссийских выставках и форумах. Так, НИИАР, «Алев» «Ткач», ДИТУД достойно представили Димитровград на тематической выставке «Ульяновская область: проблемы и точки роста» в Государственной Думе ФС РФ.
Поиск дополнительных финансовых потоков во все отрасли экономики – один из важнейших направлений деятельности властных структур. Очень значимо в этом отношении участие в целевых федеральных и региональных программах, которое обеспечит разработанная и утвержденная «Комплексная программа социального и экономического развития Димитровграда на 2006-2010 годы».
Детально проанализировано в отчетном докладе было положение в жилищно-коммунальном комплексе – самой проблемной сфере любого российского города на данном этапе. Здесь основная ставка делается на развитие конкурентной среды в сфере обслуживания жилищного фонда. Сейчас в Димитровгрнаде в этой сфере работают семь частных организаций, две из которых – ООО «Сервис-Град» и ОО «Ремонтируем и строим» – наряду с функциями обслуживания получили и функции управления, что создает дополнительные условия для развития конкурентной среды.
Докладчик подробно рассказал о подготовке к зимнему сезону и о работах по благоустройству города, размах которых позволил подготовить и направить в Федеральное агентство по жилищно-коммунальному комплексу материалы для участия Димитровграда в конкурсе «Самый благоустроенный город России».
Магистральным направлением деятельности администрации было и остается пополнение городского бюджета. В целом доходы бюджета составили за первое полугодие 290,5 миллиона рублей, из которых 179,9 – собственные доходы. Расходы за этот период составили 325, 5 миллиона рублей. Приоритетные направления расходов – заработная плата работников бюджетной сферы, оплата продуктов питания для учреждений образования и здравоохранения, медикаменты и оплата тепла и энергоресурсов.
С целью экономии бюджетных средств в обеспечении муниципальных учреждений товарами и услугами администрация города проводит конкурсы среди поставщиков, что позволило за полугодие сэкономить 3600 тысяч рублей бюджетных средств. Особое внимание в части роста собственных доходов уделяется росту доходов от муниципального имущества. По результатам этой деятельности в городскую казну поступило 19,8 миллиона рублей. В результате деятельности специально созданной межведомственной комиссии по пополнению городского бюджета дополнительно поступило 2700 тысяч рублей и собрана недоимка в размере 1232 тысячи рублей. За полугодие заключено 870 трудовых договоров, что нанесло серьезный удар по так называемым «черным» ведомостям. А это не только новые поступления в бюджет, но и надежные социальные гарантии работникам.
Постоянная работа с предприятиями и индивидуальными предпринимателями по повышению оплаты труда позволила довести ежемесячную заработную плату до 5818,5 рубля на крупных и средних предприятиях города (+18,3%), до 2896 рублей – на малых предприятиях (+29,2%) и до 2002 рублей – по индивидуальным предпринимателям. В задачах администрации – продолжить работу с предприятиями, которые еще не довели заработную плату своим работникам до прожиточного минимума. А так как прожиточный минимум постоянно меняется, то следующим этапом станет доведение минимальной зарплаты до 2400 рублей (прожиточный минимум на июнь). Продолжается и реализация положений трехстороннего Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений.
Столь же обстоятельно было проанализировано состояние дел в развитии социальной сферы города: социальной защиты населения, здравоохранения, молодежной политики, образования, культуры и искусства, развития физической культуры и спорта, связи с общественностью. И в каждой из этих важных сфер, несмотря на финансовые трудности городского бюджета, были продемонстрированы весомые и зримые достижения, подтвержденные цифрами и фактами, перечислением конкретных, порой весьма масштабных и оригинальных мероприятий и реализованных проектов.
– Положительные результаты развития Димитровграда, – сказал в заключение глава города, – создают условия для закрепления этих процессов в экономической, социальной и культурной сферах жизни нашего города, открывая при этом новые горизонты деятельности. Признание Димитровграда субъектом устойчивого развития требует от администрации, руководителей всех хозяйствующих субъектов сосредоточить усилия на главных направлениях.
Это, прежде всего, реализация «Комплексной программы развития Димитровграда» и активное участие в целевых федеральных и региональных программах; создание максимально благоприятных условий для притока инвестиций, что позволит создать дополнительные рабочие места, достичь высокого уровня оплаты труда и развивать социальную инфраструктуру города; привлечение директорского корпуса к внедрению инновационных и передовых технологий на предприятиях города; последовательная работа по увеличению бюджета; сохранение в полном объеме финансирования мер социальной поддержки населения за счет средств городского бюджета; разработка и реализация мер, направленных на искоренение таких негативных социальных явлений, как алкоголизм, наркомания, бродяжничество, хулиганство и преступность.
Решение этих задач возможно лишь при концентрации всех ресурсов, которыми обладает наш город, при общем стремлении его жителей сохранить в городе социальную стабильность и направить Димитровград по пути прогресса.
Верность оценок состояния социально-экономической жизни нашего города, отмеченных в отчетном докладе подтвердили выступления руководителей ряда крупнейших предприятий Димитровграда.
Генеральный директор АО «ДААЗ» В.П.Потемкин рассказал о работе Димитровградского автоагрегатного завода и перспективах его дальнейшего развития. Несмотря на ряд негативных факторов, имевших место в отрасли, объем валовой продукции удалось увеличить на 1,4%. Этого удалось достичь за счет увеличения продаж на совместные автопредприятия – «Дженерал моторс» и т.п. Третий год завод проводит политику сохранения финансовых средств в городе и области, поручая строительные работы местным предприятиям отрасли. ДААЗ в первом полугодии уплатил 354 миллиона рублей налогов, что на 20 миллионов больше, чем в прошлом году. Из них городу досталось 36 миллионов, что на 8 миллионов больше прошлогоднего. Подробно остановился В.Потемкин и на других достижениях предприятия, как и на проблемах, решению которых должны способствовать и власти города.
О делах и перспективах развития своих предприятий, о социальной защите своих работников рассказали директор по развитию производства ОАО «Алев» В.В.Курилко, директор «Димитровградхлебокомбината» И.Т.???????, генеральный директор ОАО «Ковротекс» А.А.?????. Директор Димитровградского института технологии, управления и дизайна Б.Н.Виноградов рассказал о разработке программы развития текстильной промышленности, проводимой ДИТУДом по инициативе правительства Ульяновской области. Одной из проблем, поднятых Б.Виноградовым, является организация курсов повышения квалификации среднего и высшего технического руководящего звена промышленности города при ДИТУДе, где есть для этого все условия.
В своем выступлении депутат Законодательного Собрания Ульяновской области, директор ОАО «Завод «Трехсосенский» А.В.Чурсин рассказал о том, как защищают депутаты от Димитровграда интересы нашего города в области и поднял важную проблему, связанную с укреплением в городе авторитета продукции местных предприятий, которая по качеству не уступает российским, а порой и международным аналогам.
Завершая совещание, председательствующий В.Патанин извинился, что из-за недостатка времени нет возможности предоставить слово всем желающим, и заверил, что все их предложения, высказанные в рабочем порядке, найдут самое пристальное внимание у руководства городской администрации.