На этой неделе в Арбитражном суде Ульяновской области пройдет очередное заседание по иску об освобождении от елей участка в тысячу квадратных метров напротив Дома Советов. Того самого, на котором в 2021 году уже сносили голубые ели, после чего власти завляли об изъятии земли для создания на ней зеленой зоны. Заявляли, как выяснилось, напрасно — верно юридически оформить изъятие чиновники не смогли. Впрочем, и прокуратура тоже не смогла вернуть в городскую собственность отданный под строительство участок. Как земля в самом центре города уходила частнику и как мэрия неудачно пыталась ее вернуть — в нашей документальной и судебной хронике.

Напомним, скандал разразился в выходной день 5 декабря 2021 года. В зеленую зону напротив дома 1 по улице Радищева заехали техника и рабочие, которые спилили и вывезли росшие там голубые ели. Полиция начала проверку, депутаты и чиновники выразили возмущение и потребовали оформить эту территорию как зеленую зону. Выяснилось, что находящийся в свободном доступе участок на самом деле является частным, предназначен он для строительства индивидуального жилья.

Мэрия начала оформлять резервирование территории под городские нужды, полиция принялась выяснять обстоятельства сноса — на этом история затихла. Но уже через несколько месяцев — 9 мая 2022 года — в возбуждении уголовного дело было отказано. Как пояснили в УМВД депутату Заксобрания Виталию Кузину, участок находился в частной собственности и был предназначен для строительства, поэтому ограничений на снос зелени на нем не было.

За несколько месяцев до этого прокуратура обратилась в Ленинский районный суд с требованием отменить постановления мэрии о предоставлении этого участка под строительство. Сразу скажем, суд кончился ничем. Ответчики указали, что прокуратура пропустила срок давности, ведь в частные руки землю передали еще в 2004 году. И после этой передачи 18 лет мэрия оформляла на него различные градостроительные документы, то есть в законности его передачи не сомневалась.

Безрезультатный заход прокуратуры в суд интересен деталями перехода городской земли в самом центре Ульяновска в частные руки. Согласно уточненным обстоятельствам судебного дела, в январе 2004 года участок на улице Радищева был передан мэрией в аренду ветерану военной службы Лысову Ю.А. для строительства дома. Уже через три месяца — в апреле 2004-го — Лысов подал заявление на оформление этого участка в собственность, якобы в связи с наличием на нем незавершенного жилого дома. Заявление мэрия поддержала. Как позже указывала прокуратура, никакого незавершенного объекта строительства на этой территории обнаружено не было.

И еще буквально через месяц ветеран Лысов передумал строить дом в центре города, передав землю двум новым собственникам, которые в свою очередь продали его ООО «Симбирский дом» известного строителя Ферида Аюпова. Аюпов планировал выстроить напротив Дома Совета торгово-офисное здание.

В 2013 году, уже с проектом на руках, от планов пришлось отказаться: местные жители начали бунтовать, прошли суды с мэрией за этажность здания, вмешался тогдашний губернатор Сергей Морозов, который поручил главе Ульяновска Марине Беспаловой вернуть землю в городскую собственность для создания сквера «Патриарх».

Но поручения выполнены не были. В 2015 году землю продали новому собственнику, позже ее за 2 млн рублей купило ООО «Строймаркет на Московском». В 2021 году землю приобрел кадастровый инженер Денис Бацаров. Сумма сделки составила 4 млн рублей.

Сносил ели со скандалом не сам Бацаров. Он передал землю в аренду Раису Мусину, бывшему сотруднику управления архитектуры мэрии. Мусин является арендатором земли до сих пор.

После неудачного захода в суд прокуратуры иск подал уже сам Бацаров. Он требовал отменить постановление мэрии о резервировании земли, принятое 13 декабря 2021 года, то есть буквально через неделю после вырубки елей. На этот раз Ленинский районный суд позицию истца поддержал, устояло решение также в областном суде и в кассации.

Почему же, несмотря на все заявления, городские чиновники не смогли вернуть спорную землю в муниципальную собственность? Как указывается в решении суда, решающими стали использовавшиеся при резервировании земли формулировки, не совпавшие с реальностью.

Мэрия указала, что зарезервировать участок нужно «в целях размещения автомобильной дороги по улице Радищева». Суд на это отреагировал отрицательно:

«Из содержания административного иска следует, что действительной целью изъятия земельного участка является сохранение на нем зеленых насаждений, а не строительство автомобильной дороги. В период до 13.12.2021 Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска не обращалось в адрес Администрации города Ульяновска за реализацией мероприятий, целей, задач или вопросов, связанных с размещением автомобильной дороги, за резервированием и (или) выкупом земельного участка Бацарова Д.В. для муниципальных нужд, а также с информацией, что имеющаяся дорога не соответствует требованиям… Постановлением главы администрации города Ульяновска от 27.01.2020 №84 утверждена Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры МО «город Ульяновск» на период 2020-2035 годов». Данной программой не предусмотрено никаких мероприятий по строительству или реконструкции автомобильной дороги в районе земельного участка административного истца».

Более того, через 10 дней после сноса елей ульяновское «Боевое братство» высадило на этом участке шесть новых хвойных деревьев. Это еще раз подтверждало, что дороги здесь быть не может.

Ленинский районный суд вынес решение в пользу собственника участка в марте 2023 года. В феврале 2024-го его подтвердили в кассации.

Дело за малым: перед началом строительства надо решить вопрос с елями от «Боевого братства». Обжегшиеся раз на сносе собственник и арендатор участка сразу пошли в суд — с требованием к Городскому центру по благоустройству и «Боевому братству» освободить территорию. В мэрии констатируют, что при положительном решении суда деревья придется пересаживать.