13 августа в Законодательном Собрании состоялся круглый стол на тему «Приоритет законодательных инициатив в реформировании ЖКХ», который провела заместитель Председателя областного парламента Тамара Дмитриева.
В мероприятии приняли участие исполняющий обязанности министра ЖКХ Ульяновской области Сергей Шепелев, директор департамента по регулированию цен и тарифов правительства Ульяновской области Дмитрий Сычев, советник Губернатора Ульяновской области по вопросам ЖКХ Вячеслав Ярош, депутат Ульяновской Городской Думы Григорий Каленов, заместитель председателя комитета ЖКХ администрации города Ульяновска Андрей Чернецов, руководители товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов, председатели ТОСов и старшие по домам.
– В последнее время практически все обращения жителей города в Законодательное Собрание, к депутатам, так или иначе связаны с проблемой ЖКХ. Это сегодня проблема не управленческая, не проблема полномочий бизнеса и власти – это проблема социальная, проблема всей страны. Управляющие компании повсеместно отказываются выполнять законные требования жильцов, что приводит к нарастанию напряженности и чревато социальным взрывом, – открывая обсуждение, отметила Тамара Дмитриева.
Со своими предложениями – как переломить сложившуюся ситуацию – выступили старшие по дому, председатели ТОСов, которым удалось достичь успехов в благоустройстве, и ремонтах домов. В частности, было предложено на законодательном уровне закрепить соотношение минимальной штатной численности управляющих компаний и обслуживаемых ими домов, во избежание ситуаций, когда техники физически не могут посетить все дома в течение года. Много претензий прозвучало как к квалификации, так и к принципам взаимодействия с жителями персонала управляющих компаний.
Большинство выступающих обратили внимание, что запросы и обращения собственников жилья зачастую игнорируются и управляющими компаниями, и мэрией. Тамара Дмитриева также отметила, что деятельность управляющих компаний во многом находится вне правового поля, и необходимо принять закон об их ответственности перед жителями.
Между тем финансовая нагрузка на собственников продолжает расти: “Доля софинансирования на капитальный ремонт увеличена с 5 до 15%, поэтому собственникам нужно активнее подключаться к контролю за работой управляющих компаний”, – высказал свою точку зрения Вячеслав Ярош. В ответ Тамара Дмитриева предложила подумать о том, чтобы законодательно закрепить особый статус старших по домам, который сегодня детально не прописан. Из-за этого обстоятельства возникает еще одна проблема: половину суммы, которую жители собирают на оплату труда старшего по дому, “съедают” налоги.
Также была затронута тема правовой поддержки общественников со стороны власти. Нормативно-правовая база в сфере ЖКХ регулярно обновляется и с каждым годом становится все сложнее, поэтому действующие при исполнительных органах власти общественные объединения и советы не в полной мере справляются с этой работой. Сергей Шепелев пояснил, что уже утверждена “дорожная карта” по созданию центра просвещения при министерстве, который начнет работу в конце сентября – начале октября.
Резюмируя обсуждение, Тамара Дмитриева предложила начать с создания законодательной и организационной базы для введения государственного контроля за работой ЖКХ и системы юридической поддержки людей по отстаиванию своих прав:
– У власти должна быть возможность проверять, насколько экономически обоснованы счета, представляемые управляющими компаниями к оплате. Создание единой диспетчерской службы, куда будут стекаться заявки от всех жителей, позволит нам вести статистику по каждой компании и видеть реальное положение дел в коммунальной сфере. Жильцы же сами должны решать, какой объем работ и в какой очередности они способны оплачивать, и какой управляющей компании они готовы это поручить. Если мы реализуем намеченные шаги, уже через полгода не мы будем униженно бегать за работниками коммунальных служб, а они за нами. В противном случае мы в любой момент сможем включить против них законодательно обеспеченные жесткие санкции, которые им дорого обойдутся, – подчеркнула зампред Законодательного Собрания.