12 марта в Законодательном Собрании состоялся круглый стол на тему «О правовых проблемах учета и использования подземных вод в Ульяновской области», который провел председатель комитета по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды Виктор Антипов. В мероприятии приняли участие депутаты регионального парламента Сергей Глебов и Андрей Толмачев, помощник сенатора от Ульяновской области в Совете Федерации РФ Сергея Рябухина Борис Зотов, генеральный директор УМУП «Ульяновскводоканал» Сергей Савельев, руководитель управления по недропользованию Сергей Кравцов, директор департамента природных ресурсов и экологии министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Амир Галяутдинов, руководитель обособленного подразделения ОАО «Волгагеология» Симбирская геологоразведочная экспедиция Роман Шевченко, эксперт профильного комитета регионального парламента Юрий Поляков, представители «Роспотребнадзора», администрации города Ульяновска и научного сообщества.
В августе 2013 года в Законодательном Собрании в ходе совещания на тему «Обеспечение города Ульяновска и населенных пунктов Ульяновской области доброкачественной питьевой водой» Сергей Рябухин отметил, что необходимо разработать оптимальный проект, который наилучшим образом отвечал бы таким параметрам как надежность водоснабжения и качество воды с последующим включением его в соответствующую федеральную программу. По итогам совещания специалистам было дано указание разработать техническое задание на проектирование альтернативной системы водоснабжения города Ульяновска.
Виктор Антипов отметил, что проблема снабжения качественной питьевой водой в Ульяновской области требует внимания и напряженной работы. В Ульяновской области около 820 водных скважин, многие из них требуют проверки технического состояния. Кроме того, 395 тысяч человек в правобережной части Ульяновска и около 5,6 тысяч жителей Радищевского района получают воду из открытых источников, главным образом из Волги. Также население использует 442 источника нецентрализованного водоснабжения (родники, колодцы), из которых 13% находятся в неудовлетворительном состоянии. 367 населенных пунктов региона не имеют централизованного водоснабжения. В 2013 году на обеспечение качественной водой из всех уровней бюджета было направлено 189,4 млн. рублей. Однако для решения всех вопросов водоснабжения требуются гораздо большие объемы средств. Было отмечено, что износ водопроводных сетей и водонапорных башен в регионе составляет до 90%, поэтому качество воды зачастую не соответствует нормативам.
Директор «Ульяновскводоканала» Сергей Савельев проинформировал о перспективах развития системы водоснабжения артезианской водой правобережья Ульяновска. Предполагается, что будут выделены средства из бюджета города (около 30 млн. рублей) на завершение разведки Свияжского месторождения (в Тереньгульском и Кузоватовском районах между селами Екатериновка и Чириково). В течение двух лет эти работы должны быть завершены. Поставлена задача по вхождению данного проекта с 2015 года в федеральную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации» в 2012 – 2020 годах. Вхождение в программу предполагает пятидесятипроцентное софинансирование из регионального бюджета. Проектные работы для строительства новой системы водоснабжения предположительно потребуют 50 млн. рублей. В целом строительство оценивается в сумму около 10,5 млрд. рублей. Ориентировочный срок введения в строй новой системы водоснабжения правобережья областного центра – 2020-2021 годы.
По мнению Бориса Зотова, необходимо ускорить процесс строительства водозабора в Свияжской зоне и начать работу по изысканию финансовых ресурсов на эти цели.
По итогам круглого стола был выработан ряд рекомендаций. Так, региональному минсельхозу было рекомендовано восстановить государственный мониторинг состояния подземных вод. Также было отмечено, что необходимо провести паспортизацию (инвентаризацию) по единой форме всех водных источников – скважин, колодцев и родников. Одной из важнейших задач является обеспечение населенных пунктов источниками воды на период чрезвычайных ситуаций. Нефтедобывающим компаниям и сельхозпредприятиям было рекомендовано включить в план 2014 года и последующих годов мероприятия по выявлению, обследованию, ремонту, консервации и ликвидации бесхозных нефтяных скважин, способствующих загрязнению подземных вод. Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области было рекомендовано провести работу по вхождению в 2015 году в государственную программу «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012 – 2020 год», а также финансированию мероприятий по обеспечению муниципального образования «город Ульяновск» водой из артезианских скважин Свияжского водозабора. Также принято решение выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ по вопросу сокращения требований к объему технической документации и упрощения процедуры получения согласований, разрешений и лицензий для уже действующих малых одиночных скважин, отмены обязательной экспертизы запасов для водозабора с дебетом менее 100 кубометров в сутки. Кроме того, предполагается выйти в Государственную Думу с законодательными инициативами по вопросу разделения недр и земельных участков, а также об изменении нормативного документа о проведении аукционов и конкурсов на работы по строительству водоводов. Руководству УМУП «Ульяновскводоканал» и администрации города Ульяновска было рекомендовано ускорить работу по обеспечению чистой водой правобережья областного центра.
Также было принято решение провести в октябре 2014 года очередное заседание комитета по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды по исполнению рекомендаций заседания круглого стола 12 марта 2014 года.
– Вода – важнейший природный ресурс, и проблема нехватки качественной воды в мире со временем будет только обостряться. Именно поэтому на использование воды как одного из природных ресурсов, которыми богаты наши недра, мы должны обратить самое серьезное внимание. Убежден, что необходима государственная целевая программа по обеспечению населения качественной питьевой водой из артезианских скважин, – подчеркнул Виктор Антипов.