Обратившаяся в отдел опеки и попечительства

управления образования мэрии Ульяновска

молодая женщина просто умоляла побыстрее

дать ей заключение о возможности на

усыновление малютки. У нее случилось горе

– умер младенец, и она спешила отдать

нерастраченную материнскую любовь чужому,

обделенному материнской заботой малышу.

Это, пожалуй, одна из самых несложных, чтоб не сказать, безобидных, ситуаций в работе отдела опеки. Здесь решаются судьбы тех, кто сам не может постоять за себя, судьбы детей, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки действуют на основании Конституции и Семейного кодекса РФ, Конвенции о правах ребенка, Закона Ульяновской области «Об организации работы по опеке и попечительству» и еще множества законодательных актов. Спектр обязанностей специалистов этой службы весьма широк: выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государственной защите, сбор информации о таких детях, подготовка заключения о целесообразности изъятия ребенка из семьи, защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, проведение проверок условий жизни, воспитания и развития усыновленных и находящихся под опекой детей и многое-многое другое.

Сегодня эта служба претерпевает серьезные изменения, основные узловые вопросы теперь будут централизованно решаться в городском управлении образования, специалисты на местах во всех четырех районах города продолжат работу по уже проверенной схеме сотрудничества с учебными заведениями, правоохранительными органами, здравоохранением, социальной защитой и населением.

– Мы максимум усилий направляем на то, чтоб приют и детдом были крайней мерой, – добавляет Наталья Юрьевна Спиридонова, ведущий специалист отдела, – прикладываем все усилия к тому, чтобы дети, обделенные родительским теплом, нашли его в семье опекунов, усыновителей, приемных родителей, стараемся определить детей к родственникам, помогаем в усыновлении, сейчас практикуем такой вариант, как приемная семья, когда принятый в штат сотрудник становится главой маленькой семьи, мамой или папой принятых под опеку детей.

– И иногда, – добавляет Светлана Александровна, – чужие люди находят в себе ту необходимую детям доброту, которой нет в сердцах близких по крови людей. Супруги сели в тюрьму одновременно, будучи уличенными в распространении наркотиков. Две бабушки яростно сражались за право опекунства над единственной внучкой. Каждая настаивала на своем, назревал конфликт. Мы приняли решение – временно поместить девочку в детский дом и посмотреть, как бабушки будут навещать ребенка и заботиться о нем. Девочка и по сей день там, бабушек не видели ни разу. В другой семье отсидевший срок за убийство папаша вернулся в дом своей престарелой матери, которая растила и воспитывала его несовершеннолетнюю дочь. Начал пить, поколачивать мамашу. Соседи обратились в органы опеки. Пока суть да дело, за ребенком попросили присмотреть родную тетю. У нее хватило терпения на неделю. Для безопасности девочки ее поместили временно в детский дом, бабушке сотрудники опеки и родственники порекомендовали выселить буяна и жить с внучкой. Прошло время, материнское сердце простило сына, а внучка осталась под защитой государства.

Органы опеки – не суд, но выносить решения им приходится в сложнейших ситуациях. Нашумевшая недавно по городу история о том, как в порыве ревности во время ссоры молодой муж убил свою супругу, а потом пытался наложить руки на себя, не закончилась заключением виновного под стражу. Она имела долгое и мучительное продолжение именно в органах опеки.

Свекровь погибшей нянчила малыша с рождения и просила позволить именно ей разрешить дальнейшее воспитание полуторагодовалого внука. Мать, потерявшая дочь и обезумевшая от горя, категорически возражала. Будучи

инвалидом второй группы, а следовательно, не Имеющей права на опеку, она нашла выход: вступила в брак и просила назначить опекуном ее нового супруга, человека, занятого на работе дотемна и просто чужого малышу мужчину. Четыре часа шло заседание комиссии. Взрослые люди захлебывались во взаимных обвинениях и оскорблениях. Все это надо было вытерпеть. Комиссия отдела опеки работала напряженно и профессионально. Когда родственники вспоминали л все семейные неурядицы, их спрашивали: а где в это время был ребенок, с кем? Они «вычленяли» историю ребенка, чтоб не ошибиться в определении его будущего. Мальчика оставили в семье отца, учитывая то, что ребенок остается в привычных условиях, в том доме, где он родился и рос, где бабушка и дедушка любили его и его маму. О том, что пришлось выслушать сотрудникам отдела от несогласной стороны, лучше умолчать. Это – оборотная сторона медали их нелегкой работы, призванной нести добро беззащитным.

Есть, конечно, в их работе и светлые моменты. Именно здесь защищают права несовершеннолетних на жилье. С помощью губернатора и мэра 34 ребенка «лишенных» родителей в этом году получат индивидуальное жилье. По 405 000 рублей каждому выделено на его приобретение. Конечно, при нынешнем уровне цен эта задача – не из легких, но сейчас отдел опеки ведет работу с риэлторами, обращается к ним с просьбой быстрее подыскать приемлемое жилье для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и не имеющих закрепленного жилья.

Мэрия выделила отделу опеки и попечительства управления образования отдельное помещение на улице Льва Толстого. Ни дня сотрудники отделу не приостановили работу по причине переезда. Люди идут, с людьми надо работать. Дети ждут защиты, и каждый из них хочет жить в семье.