Соответствующее распоряжение подписал Губернатор Сергей Морозов.
Законопроект, разработанный региональным Министерством сельского хозяйства, является первым шагом в подготовке Концепции устойчивого развития сельских территорий Ульяновской области, которая станет основополагающим документом при составлении комплексной областной Программы развития села до 2020 года.
Как сообщил в ходе заседания Правительства Ульяновской области Министр сельского хозяйства Александр Чепухин, проект Закона «О сельских старостах Ульяновской области» направлен на упорядочение деятельности органов местного самоуправления, закрепление единообразных форм их организации, определение перечня вопросов, входящих в компетенцию местных органов власти.
«Введение института сельских старост создаст работоспособный механизм взаимодействия с Агентством по развитию сельских территорий, который позволит аккумулировать информацию о состоянии объектов инфраструктуры, систем жизнеобеспечения, жилищного фонда в малых сёлах», – подчеркнул Александр Чепухин.
По мнению экспертов, институт сельских старост будет, по сути, формой общественного самоуправления – необходимым атрибутом гражданского общества. Поскольку решение о назначении и освобождении от должности будет приниматься исключительно на основе волеизъявления граждан, составляющих сельское население.
Проектом закона предусмотрены механизмы обеспечения сельских старост рядом социальных гарантий и поощрений. Однако основу института сельских старост составляет общественная деятельность на безвозмездной основе. Законопроектом также предусмотрена возможность оплаты их деятельности в случае создания населением добровольных фондов.
Первоначально сельских старост предлагается выбирать на основе данных анкетирования сельских территорий, которое уже проводится Агентством сельских территорий совместно с органами государственной власти муниципальных образований региона.
В дальнейшем, после принятия закона, назначение старост будет проходить по предложению жителей населённых пунктов. Основным критерием, необходимым для назначения на данную должность является авторитет и уважение среди односельчан.
В настоящее время наряду с анкетированием проводится комплексный мониторинг сельских территорий Ульяновской области для последующего создания геоинформационной интерактивной системы.
В процессе анкетирования и мониторинга осуществляется подбор кандидатур сельских старост, которые, в свою очередь, будут проводниками инициатив на местах и выполнять роль так называемых «модераторов» развития своих сёл.
ПРЕСС-СЛУЖБА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА