22 февраля в ходе 77-го заседания Законодательного Собрания был рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».
Этот шаг обусловлен необходимостью внесения изменений в областной бюджет в связи с увеличением доходной и расходной частей областного бюджета в соответствии с дополнительными поступлениями из федерального бюджета, увеличением неналоговых доходов и перераспределением средств внутри расходных статей. Согласно законопроекту, общий объем доходов областного бюджета 2012 года увеличивается на сумму 2 801 881 тыс. рублей и составит 30 205 375,9 тыс. рублей. Сумма расходов увеличится на 3 288 108 тыс. рублей и составит 33 913 194,3 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета увеличивается на 486,2 млн. и составит 3 707 818,3 тыс. рублей.
Значительную часть поступивших средств составляют субсидии – 1202 млн. рублей, в том числе на мероприятия по совершенствованию медицинской помощи онкобольным – 448,6 млн. рублей, Министерству образования на модернизацию региональных систем образования – 607,0 млн. рублей, субсидии Министерству образования Ульяновской области – 101,0 млн. рублей (денежное вознаграждение за классное руководство, поощрение лучших учителей, на проведение противоаварийных мероприятий образовательных учреждений). 402 млн. рублей предназначены на выплату пособий при рождении и уходу за детьми. 558 млн. предполагается направить на ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан их аварийного жилого фонда. Кроме того, в областной бюджет дополнительно поступило 135 млн. рублей за счет штрафов и пеней по транспортным нарушениям. Как отметила председатель комитета по бюджету Алсу Балакишиева, в ходе заседания комитета прозвучало предложение направить эти средства в Дорожный фонд. Однако прежде необходимо внести поправки в бюджетное законодательство. Она не исключила, что такие поправки могу быть приняты, и в дальнейшем средства, полученные за счет транспортных штрафов, будут использоваться на дорожные нужды.
Также в ходе заседания был принят закон «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год». Закон предусматривает уменьшение расходов областного бюджета на управление объектами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, в 2012 году на 5310 тысяч рублей, а именно, по строке «На увеличение уставного фонда областного государственного унитарного предприятия «Имущество». Это связано с тем, что первоначальная стоимость нежилого здания общей площадью 1340,69 кв.м., расположенного по адресу: город Ульяновск, проезд Сиреневый, №7Д, была снижена. Первоначальная стоимость составляла 23,6 млн. рублей, при этом здание было приобретено за 18,29 млн. рублей.
На заседании приняты изменения в статьи 7 и 15 Закона Ульяновской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области». Законом дополняются полномочия Правительства Ульяновской области полномочием определения порядка распределения доходов областных государственных казенных предприятий Ульяновской области. Это связано, в частности, с планами Правительства Ульяновской области по созданию государственного казенного предприятия «Радищевский групповой водовод». Также Правительство Ульяновской области определяется в качестве уполномоченного органа, который вправе принимать решения по передаче религиозным организациям объектов государственной собственности Ульяновской области религиозного назначения.
Среди принятых на заседании законов – «О внесении изменения в статью 1 Закона Ульяновской области «О налоговых ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на территории Ульяновской области». Законопроект предусматривает расширение перечня видов экономической деятельности, в отношении которых применяется налоговая ставка в размере 5% в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Это коснется сферы частного здравоохранения, в к примеру, деятельности специализированных больничных учреждений и учреждений широкого профиля, врачебной практики, деятельности среднего медицинского персонала, вспомогательного стоматологического персонала, медицинских лабораторий, скорой медицинской помощи. Предполагается, что в результате принятия данного закона появятся выпадающие доходы областного бюджета в размере 1824 тыс. рублей, которые планируется компенсировать за счет создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства и новых рабочих мест. По предварительным прогнозам, число вновь созданных рабочих мест составит около 165. Ожидается, что данный правовой акт снизит налоговую нагрузку на субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере медицины и станет дополнительным стимулом для развития здравоохранения в Ульяновской области.