На бедных опять экономят

Скандальной монетизации льгот уже больше года, однако вызванная ею «взрывная волна» все еще катится по России, продолжая опустошать карманы далеко не самой богатой части населения.

Недавно с подачи областного правительства Законодательным Собранием принят закон, вроде бы призванный защитить интересы сельской интеллигенции- врачей, работников культуры и ветеринарных служб. Однако, по сути, своим решением депутаты вытрясут из их семейных бюджетов от 1000 до 4000 руб. в год. В селе это деньги немалые.

ЖЕРТВЫ МОНЕТИЗАЦИИ

Льготы для сельских специалистов были установлены еще в 1932 году и действовали до 1 января прошлого года. Отменять их не стали даже во время войны. Все это время представители деревенской интеллигенции бесплатно пользовались жильем, не платили за свет и отопление. При скудости сельских зарплат подспорье было существенным.

И вот грянул 122-й закон, отменивший эти пережитки социализма. А чтобы село окончательно не вымерло, региональным властям было предписано до 1 января 2005 г. принять свои законы, которые не позволили бы ухудшить положение льготников. В первую очередь сельских врачей, учителей, работников культуры и ветеринарии.

Однако к сроку, как водится, не успели. Потом – выборы. А за ними настала пора делить власть и портфели. В общем, было не до льготников. Хорошо, что вмешалась прокуратура. После ее настойчивых напоминаний и протестов проблемой все же занялись.

Аппаратная борьба вокруг закона длилась восемь месяцев: правительство настаивало на том, чтобы вместо натуральных льгот, тянувших на 700 – 800 рублей в месяц, выплачивать педагогам ежемесячно по… 150 руб.

Однако, в конце концов, решение все же было принято вполне разумное: с 1 января 2006 г. учитель не ограничен ни нормами бесплатной жилплощади, ни потребления тепла, ни электроэнергии. Однако в районах ограничения все же пытаются ввести, например, по жилплощади 18 кв. м. на человека, полутора тысячами кубометров газа и пр. Все эти попытки незаконны. Но до сих пор и прокуратура, и областные инстанции смотрят на них сквозь пальцы.

А те расходы, которые сельские учителя понесли за «без-льготный» год, им должны были компенсировать еще в январе 2006 г. Но пока с этим не торопятся.

ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ ВТОРОГО СОРТА

Одновременно с «учительским» законом 28 декабря прошлого года ЗС приняло аналогичный нормативный акт и в отношении врачей, ветеринаров и работников культуры. Однако документ «завис» якобы из-за нехватки 5 миллионов для его реализации. Так по вине чиновников сельская интеллигенция оказалась разделенной на два «сорта».

Подковерная борьба за равноправие длилась больше полугода. Часть депутатов, не входящих в «Единую Россию» (например, «родинец» Алексей Куринный), упорно настаивала на необходимости принятия «льготного» закона для медиков и культработников, правительство и областная администрация всячески от этого уклонялись.

Прокуратура внесла протесты главам практически всех районов и даже самому губернатору с требованием устранить нарушение закона. В конце концов, лед тронулся: Сергей Морозов официально заявил, что закон будет разрабатываться. И это несмотря на то, что соответствующий нормативный акт не только уже существует, но и фактически принят депутатами!

Для чего понадобилось переделывать уже существующий документ, стало ясно, когда законопроект вынесли на обсуждение областных парламентариев.

ПО ФОРМЕ ПОМОЩЬ, ПО СУТИ ИЗДЕВАТЕЛЬСТВО

Губернатор и правительство в очередной раз решили сэкономить. В предложенном ими варианте из числа льготников исключены члены семей сельских специалистов, хотя до введения 122-го закона льготами пользовались и они. Но главное даже не в этом. Отныне медики и культработники будут полностью оплачивать и жилплощадь, и тепло, и свет. А взамен, в качестве компенсации получать аж по 200 рублей в месяц. Учитывая скоростной рост коммунальных тарифов, такую компенсацию иначе как издевательской не назовешь.

В отличие от правительственных чиновников и проправительственных депутатов, медики это прекрасно понимают: в ЗС поступили решения общих собраний коллективов медучреждений области, в которых участвовало более 2000 человек. Так вот, все они настаивают на сохранении льгот в натуральном виде.

Однако у администрации и правительства свои резоны: в бюджете якобы нет денег. Вот когда они, может быть, появятся… А пока… Пока их едва хватает, чтобы на 80 миллионов увеличить расходы на содержание самих чиновников, еще около 200 раздать разным малопонятным фондам. На пешеходную зону в Ульяновске 170 миллионов тоже нашлось. А вот на сельских медиков и культработников уже не хватило.

Сергей ИВАНОВ.

Р. 8. Кстати, средняя зарплата сельского врача примерно 3000 руб., работника культуры максимум 2 500 руб. А не самого важного чиновника областной администрации – 12 000. Как думаете, без кого из них на селе труднее обойтись?