Законопроект одобрен на заседании регионального Правительства 2 сентября и направлен на рассмотрение в Законодательное собрание области.
По заявлению министра финансов Ульяновской области Алексея Пантелеева, проект закона о бюджете впервые сформирован на трехлетний период, что позволит решить насущную потребность настоящего времени и исполнить рекомендацию вышестоящих органов. Эти изменения в планировании бюджета позволят перейти от решения сиюминутных задач к работе на перспективу.
Как сообщил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, в своей расходной части проект бюджета не только сохранил, но и усилил социальную направленность. «Уже в следующем году объем расходов на образование, культуру, кинематографию и СМИ, здравоохранение и спорт, социальную политику возрастает на 35-37 процентов. А объем расходов на такую сферу как жилищно-коммунальное хозяйство увеличивается со 100 миллионов до одного миллиарда, в основном за счёт средств, выделяемых на газификацию и капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, софинансирование других федеральных целевых программ», – заявил глава региона.
Кроме того, сообщил Сергей Морозов, в полном объеме заложены средства на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе и по принятому закону о звании «Ветеран труда Ульяновской области».
Начиная с 2009 года, в областном бюджете предусматриваются средства на содержание аппаратов Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.
В целом, основной задачей бюджетной политики в части расходов при формировании областного бюджета на 2009 и плановый период 2010 и 2011 годы стало, во-первых, наращивание инвестиций в человеческий капитал, в том числе обеспечение граждан доступными и качественными государственными услугами, и рост уровня социальной защищенности пенсионеров, инвалидов и малообеспеченных слоев населения, во-вторых, развитие инфраструктуры, прежде всего, транспортной, в-третьих, продолжение реализации приоритетных национальных проектов.
В частности, ассигнования на заработную плату бюджетникам на 2009 – 2011 годы определены с учетом увеличения с 1 января 2009 года минимальной зарплаты до 4 330 рублей. Денежное довольствие военнослужащим и приравненным к ним лицам рассчитано с учетом увеличения оплаты труда с 1 августа 2009 года на 6,8 процентов, с 1 января 2010 и 2011 годов – на 6,5 процентов. Кроме того, обеспечены финансированием почти все целевые программы.
И впервые в проекте областного бюджета на 2009-2010 годы предусмотрены средства на реализацию областной целевой программы «Профессиональное обучение женщин Ульяновской области, имеющих детей в возрасте до 3-х лет в 2009-2011 годах» в размере 400 тысяч рублей ежегодно.
В рамках реализации мероприятий программы «Развитие системы пожарной безопасности в сельских населенных пунктах Ульяновской области на 2007-2011 годы» планируется создать 49 пожарных частей в 2009 году, а к 2011 году довести их количество до 94.
На развитие малоэтажного индивидуального строительства в рамках реализации областной целевой программы предусмотрено направить в 2009 году 40 млн. рублей, что в 5,5 раза больше, чем ассигнования 2008 года.
В целях снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 2009 год запланировано 10,5 млн. рублей на дальнейшее развитие системы дистанционного мониторирования артериального давления и сердечно-сосудистой деятельности. Вместе с тем, значительный объем средств предусмотрен на оплату медицинских услуг по замещающей почечной терапии, в том числе на 2009 год – 212,8 млн. рублей, на 2010 год 230 млн. рублей, на 2011 год – 247,1 млн. рублей.
По результатам совместной работы доходы областного бюджета определились на 2009 год в объеме 22190 млн. рублей, на 2010 год – 21878,7 млн. рублей, на 2011 год – 20720,9 млн. рублей. Рост объема запланированных на 2009 год собственных доходов к учтенному бюджету 2008 года составляет 113,1 процента.
Губернатор поставил перед членами Правительства ряд задач: повысить эффективность бюджетных расходов; четко соблюдать порядок исполнения полномочий и ответственности по уровням власти; сократить число государственных служащих; жестко администрировать сбор налоговых и неналоговых поступлений. «Только при выполнении всех этих условий мы будем в состоянии выполнить наши бюджетные планы и программы», – заявил Сергей Морозов.