В Ульяновске открылась выставка работ студентов-архитекторов технического университета. Одна из главных номинаций – дизайн и реконструкция парков города. Главная идея большинства работ – поиски гармонии и сохранение природы. По иронии судьбы накануне открытия выставки состоялось заседание городской комиссии по землепользованию, где шла речь о судьбе парка Матросова, и где о гармонии уже не вспоминали.
Интерес к паркам города представители бизнеса проявляют давно. На этот раз на место в детском парке Матросова, расположенного в центре Ульяновска, претендует областная федерация художественной гимнастики. Это общественная организация, объявленные цели которой самые благие – создать детям условия для занятия спортом. Об этом еще в декабре минувшего года заявила председатель федерации Татьяна Грибкова депутатам Ульяновской городской Думы, представляя проект предполагаемого строительства спортивного комплекса с автостоянкой на 20 автомобилей и семиэтажной гостиницей. Никакого решения Дума не принимала, зато городской комитет по экологии посчитал, что нельзя хорошее дело для одних детей делать в ущерб другим. И заявил, что по проекту предполагается снос 40 деревьев городского оазиса, что недопустимо, поскольку противоречит федеральному и местному законодательству об охране окружающей среды.
Казалось, тема исчерпана. Но в конце марта председателя комитета по экологии Андрея Салтыкова приглашают в областную прокуратуру, где начинают задавать вопросы, почему он в своих условиях на проектирование спорткомплекса написал фактический отказ. Оказалось, что в прокуратуру поступила жалоба от федерации художественной гимнастики на волокиту в решении вопроса со стороны экологического комитета. И прокуратура, как и положено, стала выяснять обоснованность заявления.
Правда, в таких случаях представители прокуратуры не вызывают главного эколога к себе, а сами приходят с вопросами. А тут не только вызывают, но еще и постоянно спрашивают, почему он не дает разрешения на строительство.
– Мы нередко общаемся с прокуратурой, но всегда ее вопросы направлены на охрану окружающей среды – почему, например, я дал разрешение на снос какого-то дерева, – удивленно говорит Салтыков. – А тут все наоборот. Такое у меня впервые.
Салтыков пояснил прокурору, что старый и неухоженный стадион на территории парка, вполне возможно и надо реконструировать или сносить, но строить на его месте какие-то здания нельзя, поскольку в рекреационной зоне это запрещено законом. Спортивная площадка должна оставаться открытой и общедоступной. Наоборот, в этом парке надо дополнительно создать «зеленый барьер» для защиты от выхлопных газов, а не строить автостоянку. И даже предложенные федерацией сокращенные варианты проекта все равно не вписываются ни в законы, ни в СанПиНы. Получалась странная ситуация: эколог твердо стоял на букве закона, а прокурор выяснял, почему он так уперся.
История продолжилась в минувший понедельник, когда на заседание комиссии по землепользованию, где решался вопрос о выделении под проект земельного участка, пришел первый заместитель мэра Вячеслав Тютьков и предварил голосование словами, что вопрос, по сути, решен, спортивный центр должен там быть, надо голосовать и закрывать тему. После чего все члены комиссии проголосовали «за». За исключением упрямого Салтыкова, который продолжал отстаивать закон. А согласно Положению о комиссии, решение считается принятым только при единогласном голосовании. Теперь все будет зависеть от мэра города – согласится он с главным экологом, или, несмотря на отсутствие решения комиссии по землепользованию, подпишет землеотвод.
В ходе разбирательств выяснилась еще одна коллизия. Представители федерации везде утверждают, что намерены строить в парке физкультурный комплекс с гостиницей на средства федеральной и областной целевых программ. Однако в областном спорткомитете пояснили, что по их данным федерация художественной гимнастики пока ни по одной целевой программе не просматривается. При этом зампред гордумы Александр Данилов припоминает, что на встрече с депутатами председатель федерации художественной гимнастики Грибкова говорила о том, что есть некий московский инвестор, готовый вложить деньги, если там еще будет построена гостиница, и что он не будет вкладывать деньги, если там не будет коммерческого проекта.
– Можно было сделать какой-то развлекательно-спортивный комплекс для детей, – говорит Данилов. – Но мое личное мнение: не стоит строить в парке гостиницу. Понимаю, что им надо это окупать. Но это их желание, у города – другое. Ведь может случиться, что гостиницу построят, а спорткомплекса не будет.
Старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима отметил, что в этом деле много нюансов.
– Если речь идет о выделении участков в плотно застроенном центре города, – сказал он, – чаще всего это значит, что надо взять у одних и отдать другим. На это должны быть законные основания при обязательном соблюдении всех требований экологического законодательства.