18 декабря состоялось заседание комитета по социальной политике, государственному и муниципальному строительству и делам молодежи, которое провел председатель комитета Игорь Тихонов. В работе приняли участие депутаты Ростислав Эдварс, Расих Гатауллин, Николай Ягодин, Алексей Куринный.

Также на заседании присутствовали министр образования региона Екатерина Уба, исполняющий обязанности министра внутренней политики Игорь Самойлов, представители регионального минздрава и министерства труда и социального развития.

Депутаты поддержали законопроект «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот а также детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и проект изменений в закон “О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области”, создающие правовые основы для новой системы обеспечения жильем детей-сирот. С 1 января 2013 года по достижении совершеннолетия детям-сиротам, за которыми не закреплено жилье, органы исполнительной власти региона обязаны предоставить квартиру из специализированного жилищного фонда сроком на пять лет. Стоит отметить, что право на это жилье согласно новому законодательству будет сохраняться за детьми-сиротами вплоть до фактического обеспечения – то есть, того момента, когда их обеспечат постоянным жильем. Воспользоваться правом на жилье по социальному найму смогут и те дети-сироты, у которых жилье номинально есть, однако жить в нем невозможно (например, если нельзя выселить лишенных родительских прав родителей или других членов семьи, страдающих алкоголизмом или наркоманией). Решение о невозможности проживания в закрепленном жилье будет приниматься специальной комиссией.

Планируется, что в 2013 году жильем по социальному найму надо будет обеспечить 480 человек. Заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Игорь Трохинов пояснил, что в настоящее время разрабатывается технико-экономическое задание на приобретение такого жилья. Право оперативного управления специализированным жилым фондом будет осуществлять “Фонд содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства”.

Игорь Тихонов отметил, что нужно быть готовыми к ситуации, когда новоселы не будут выполнять свои обязательства перед собственником по оплате счетов за жилищно-коммунальные услуги:

– Дети-сироты зачастую социально не адаптированы и не готовы самостоятельно принимать решения и нести за них ответственность, в том числе и финансовую. Нужно заранее определиться с тем, кто и на какие средства будет решать эти проблемы.

В завершение обсуждения председатель комитета проинформировал, что механизм реализации законопроектов находится на личном контроле у Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова. Он призвал членов комитета поддержать законопроекты, поскольку это необходимое условие для продолжения работы в данном направлении.

– При этом депутатский корпус не снимает с себя контрольных функций за исполнением закона, – подчеркнул Игорь Тихонов.

Также на комитете был рассмотрен проект поправок к закону “Об организации оздоровления работников бюджетной сферы на территории Ульяновской области”, согласно которым устанавливается периодичность предоставления путевок не чаще одного раза в три года. Кроме того, проект изменений устанавливает поэтапный переход от пилотного варианта реализации закона к полному охвату им получателей мер социальной поддержки. Так, с 1 января 2013 года право на оздоровление за счет средств бюджета получат работники не только муниципальных, но и государственных учреждений образования, благодаря чему в следующем году на санаторно-курортное лечение смогут рассчитывать дополнительно 400 человек. С 1 января 2014 положения закона распространятся на работников здравоохранения, с 1 января 2015 года – культуры, и с 2016 года – на всех работников бюджетной сферы.

Еще один законопроект, рассмотренный комитетом, касался вопросов политического устройства. Председатель Избирательной комиссии Юрий Андриенко представил депутатам социального комитета проект закона «О порядке отзыва Губернатора Ульяновской области». Данный закон вносится в связи с изменениями в федеральном законодательстве, и должен быть вынесен на рассмотрение Законодательного Собрания не позднее 31 декабря. Согласно законопроекту, инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора в связи с нарушением им законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ульяновской области либо неоднократным грубым неисполнением своих обязанностей без уважительных причин. При этом оба основания должны быть установлены судом.

В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа обязана собрать подписи 25 процентов избирателей, зарегистрированных на территории Ульяновской области. После того, как будут соблюдены все необходимые организационные процедуры, проводится голосование. Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включенных в списки участников голосования по отзыву. В соответствии с федеральным законодательством в проекте закона указывается, что решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Ульяновской области принимается Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению Президента Российской Федерации.

Также на комитете депутаты рассмотрели проект изменений в закон “О праздниках и памятных датах Ульяновской области”, согласно которым в нашем регионе появится новый праздник – День школьника. Он будет отмечаться 8 октября. Планируется, что этот день станет общешкольным праздником и будет проходить в форме Дня школьного самоуправления, также к его празднованию будут приурочены интеллектуальные конкурсы и спортивные состязания.