На парламентской сессии в ЗСО основным вопросом стало внесение поправок в областной бюджет. Казна пополнится 2,613 млрд рублями – министр финансов Наталья Брюханова рассказала, куда именно распределят эти деньги. Ожидается, что в бюджет соберут больше, чем ожидалось, акцизов на пиво и штрафов за нарушение ПДД. Депутаты, в свою очередь, обратили внимание на дефицит средств для выплат зарплат муниципальным бюджетникам и обеспечения мер социальной поддержки.
Доходы вырастут, дефицит тоже
Доходная часть казны увеличится на 2,613 млрд рублей (в итоге общий объем доходов составит в 2024 году 101,465 млрд). Расходная часть также увеличится – на 3,406 миллиардов рублей (общие расходы составят 103 959 млрд рублей). Дефицит бюджета вырастет на 792,83 млн и по итогам года составит почти 2,494 млрд.
Откуда придут дополнительные деньги?
Из федерального бюджета выплатят дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ – 628,139 млн рублей – они пойдут в фонд оплаты труда. Также регион получил грант за достижение значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и деятельности органов исполнительной власти – 42 млн. Эти средства предназначены для поощрения муниципальных управленческих команд.
Также Минпросвещения получит 200 млн на вознаграждение за классное руководство и для советников директоров по воспитанию, в Минсоцразвития – 1,8 млн рублей на финансирование первоочередных нужд подведомственных учреждений.
Министерству ЖКХ и строительства уменьшат субсидии на строительство образовательного комплекса в Новоспасском на 880 млн рублей из федерального и 220 млн из областного бюджета. Причина – расторжение договора с подрядчиком. В то же время МинЖКХ достанется 366,5 млн. Из них львиная доля (302,5 млн) – на предприятия, оказывающие услуги в сфере водо-, тепло- и газоснабжения населения, государственных и муниципальным учреждений Ульяновской области. 64 млн выделят на детей-сирот: 59,9 млн на предоставление сертификатов на жилье и 4,1 млн – на компенсацию за найм жилых помещений.
Также на 121 млн рублей у МинЖКХ уменьшили финансирование по программе «Стимул» нацпроекта «Жильё и городская среда». По какой конкретной статье – Брюханова не уточнила. В этом году по «Стимулу» в Ульяновской области должны были начать строительство четырёхполосной автомобильной дороги протяжённостью 1,5 км по улице Ефремова в Засвияжском районе Ульяновска, построить 700 метров однополосной автодороги с новыми тротуарами на улице Арсенальной в Димитровграде и завершить строительство двух автомобильных дорог в микрорайонах Юго-Западный и «Новая жизнь».
У Минтранса убрали 2 млн субсидий по программе комплексного развития сельских территорий. В то же время ведомству добавят на увеличение Дорожного фонда Ульяновской области 390,7 млн рублей. Из них:
- на ремонт дорог и искусственных дорожных сооружений – 220,477 млн (60 млн – Ульяновску);
- субсидии ЦОДД – на внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением ПДД – 140 млн;
- возмещение недополученных средств за перевозку пассажиров по железной дороге – 32 млн;
- на компенсацию убытков из-за регулирования тарифов на пригородном сообщении, предъявленные АО «Башкортостанская ППК» в июле 2024 года (за 2011-2014 годы) – 13,6 млн;
- на субсидии перевозчиком, работающим по регулируемым тарифам – 23,64 млн.
Министр финансов заявила об ожидаемом увеличении налоговых и неналоговых поступлений в областной бюджет почти на 2,733 млрд рублей. В том числе, увеличение зарплат в регионе должно привести к росту НДФЛ на 929,5 млн, акцизы на пиво (в связи с ростом производства) – на 773,192 млн, налог на упрощенку – на 462,83 млн. Также УМВД дало прогноз о росте штрафов за административные правонарушения ПДД на 50 млн рублей.
Дополнительные доходы пойдут на пополнение Резервного фонда Ульяновской области (из него можно будет погашать потребности по зарплате и другие первоочередные нужды) – на 491,866 млн рублей.
Миллиард из допсредств получит Минсоцразвития – на предоставление единовременной выплаты тем, кто заключил контракт с Минобороны (500 млн рублей), мер соцподдержки, в том числе, для членов семей погибших участников СВО и прочих категорий военнослужащих (80 млн), ветеранов труда (147,87 млн) и другие выплаты.
Минпросвещения получит 242,101 млн рублей. Деньги пойдут на разные нужды – от организации бесплатного горячего питания для учеников начальных классов (74,682 млн) и охраны областных образовательных учреждений (40 млн) до субсидий АНО ДО «Агентство технологического развития Ульяновской области» (18,857 млн), ремонта Ульяновского медколледжа по нацпроекту (10 млн), субсидии «Детскому технопарку «Кванториум» (9,662 млн), выплату стипендий, талантливым и одаренным обучающимся, педагогическим и научным работникам – 8,3 млн.
Правительству Ульяновской области выделят 227,8 млн рублей. В том числе, 83,4 млн – на обеспечение функционирования системы видеонаблюдения «Безопасный город», 38 млн – на обеспечение деятельности ОГКУ «Правительство для граждан» (содержание МФЦ, налоги, коммуналку и прочее), 22 млн – на первоочередные расходы аппарата Правительства Ульяновской области, в том числе, зарплату и командировочные; столько же – на оплату услуг полиграфии и таргета областными государственными автономными учреждениями СМИ (в связи с ростом цен и в целях недопущения роста социальной напряжённости).
Минздрав получит 143,393 млн рублей на исполнение решений судов в части лекарственного обеспечения граждан, страдающих редкими жизнеугрожающими заболеваниями.
Минспорта выделят 110,35 млн. Из них 40 млн – на хоккейный и футбольный клубы «Волга», 10 млн – на финансирование Единого календарного плана межрегиональных, Всероссийских и международных спортивных мероприятий).
Минкульту – 20 млн: 13,872 млн – на услуги охраны учреждений культуры и 6,127 – на оплату коммуналки нового ТЮЗа (к этой сумме, по словам Брюхановой, есть вопросы).
Минмолодежи дадут 7,5 млн, из которых 4 млн – на выполнение госзадания «Домом молодых».
Перешли к обсуждениям. Депутат Виталий Кузин спросил у министра, есть ли дефициты по зарплатам бюджетникам и на выплаты по мерам социальной поддержки. По словам Брюхановой, сейчас не хватает 500 миллионов рублей на выплаты зарплат сотрудникам муниципальных бюджетных учреждений. Еще 1,2 млрд рублей необходимо соцзащите на социальные выплаты. “Но здесь об окончательной сумме будем говорить в конце месяца. До конца года в обязательном порядке средства на эти цели нужно будет предусмотреть”, – добавила министра финансов.
Депутат Василий Гвоздев опасается закрытия районных клубов долголетия. По его информации, сотрудники не получили зарплаты за сентябрь, а в октябре им начали поступать письма о сокращении количества рабочих дней: “До конца года на такие клубы не хватает 7-8 млн рублей. Просим изыскать средства, чтобы такие клубы работали в полном объеме”.
– Клубы долголетия получают субсидии на возмещение затрат, в том числе на зарплаты. У нас есть вопросы по поводу функционирования данных услуг. Например, не может быть так, что в городском поселении практически 1/5 или 1/10 средств уходит именно в центр активного долголетия. Благополучателей оказывается большое количество – 1/5 или 1/10 от всего количества жителей, – ответили министр.
В итоге законопроект приняли в двух чтениях.