О том, кто должен оборудовать остановки общественного транспорта, в суде спорят предприниматели, администрация Ульяновска и Управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Ульяновской области.
_. Горожане давно жалуются на отсутствие на улицах Ульяновска крытых остановочных павильонов, в которых можно было бы укрыться от осадков и ветра. Самые большие проблемы с этим, как ни странно, в центре города: на автобусных остановках вдоль всей улицы Гончарова в сторону центра и Засвияжья, а также на трамвайных остановках «Улица Ленина», «Улица Гончарова», «Площадь Ленина» в северном направлении нет даже навесов. Как рассказали в горадминистрации, сегодня из 581 существующей в городе остановки не оборудованы павильонами 166. Чиновники сетуют на дефицит бюджетных средств, а также на то, что по существующим сегодня правилам обустраивать остановки можно только при наличии проек-тно-сметной документации, на изготовление которой также нужны деньги и время.
Там, где павильоны все же есть, другая проблема – отсутствие расписания транспорта. В соответствии с действующим законодательством обязанность по содержанию автодорог, в том числе остановок общественного транспорта, и оборудованию их указателями возложена на владельцев автомобильных дорог, то есть в Ульяновске эту работу должна выполнять городская администрация. На указателях должна быть размещена информация о виде транспортных средств, названии остановочного пункта, номерах проходящих маршрутов с указанием конечных пунктов каждого из них, расписании движения (интервалы отправления транспортных средств по периодам суток или временной график отправления), а также наименовании органа, обеспечивающего контроль качества пассажирских перевозок, с указанием его адреса и телефона.. Остановочные пункты, от которых отправляется более ста пассажиров в сутки, должны- быть обустроены защитными средствами от атмосферных осадков, если это позволяют земельные участки, примыкающие к остановке.
– В ходе проверки организации транспортного обслуживания населения города, проведенной нами год назад, было выявлено, что оборудование остановочных пунктов на регулярных автобусных маршрутах указателями, определяющими место остановки автобусов, не ррганизовано, – рассказал начальник Управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Ульяновской области Сергей Чухлов. – Мы направили в горадминистрацию предписание об устранении нарушений, которое так и не было исполнено. После повторной проверки на адми-‘ нистрацию Ульяновска был составлен административный протокол по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ, по которому суд назначил штраф в размере 10 тысяч рублей. Решение было обжаловано горадминистрацией сначала в Ленинском районном, а затем и областном арбитражном суде,, однако обе инстанции оставили вердикт без изменения. Впрочем, ситуация с содержанием остановочных павильонов и после этого не изменилась. Нами в третий раз выдано предписание сроком исполнения до 25 декабря 2012 года.
Ответственность за содержание транспортной инфраструктуры чиновники постоянно стремятся переложить на плечи частных перевозчиков и индивидуальных предпринимателей. К примеру, недавняя установка на 50 остановочных павильонах Ленинского района расписания движения была осуществлена при финансовом участии владельцев маршрутов. Причем делать это пришлось второй раз за год. В 2011 году проблему пытались решить, наклеив на остановках таблички из орака-ла. Но расписания не продержались и двух месяцев – их пообрывали хулиганы. Новые указатели пришлось делать антивандальны-ми – на металлической подложке, отчего их цена составила 1000 рублей. По словам перевозчиков, по закону в их обязанность входит размещать информацию о маршруту в салоне автобуса, который им принадлежит, но никак не на остановках, которые являются собственностью муниципалитета.
Кроме того, примерно половина остановочных павильонов в городе совмещена с киосками. В этом случае, согласно «Правилам благоустройства муниципального образования «Город Ульяновск», уборка павильонов – забота индивидуальных предпринимателей. Они обязаны озеленить прилегающую территорию, покрыть посадочные площадки тротуарной плиткой, установить скамейки, урны и вазоны.
Вадим ПИЛЮКОВ.