Главным вопросом, рассмотренным на 37-м заседании Законодательного Собрания, стало принятие во втором чтении закона «Об областном бюджете Ульяновской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». Законодательное Собрание утвердило расходные статьи. Данный закон был принят большинством голосов.
На сегодняшний день областной бюджет 2010 года имеет следующие основные показатели: доходы определены в сумме 15, 042 млрд. рублей. Расходы областного бюджета, согласно плану, составят 16,867 млрд. рублей. Дефицит – 1,825 млрд. рублей.
Депутаты фракции «Единая Россия» были единодушны в том, что, несмотря на сложности, вызванные финансово-экономическим кризисом, бюджет 2010 года носит ярко выраженную социальную направленность: 83% заложенных в бюджете средств будут направлены на обеспечение социальных обязательств перед населением.
Депутаты отметили, что пока в бюджете наблюдается нехватка средств в общем объеме около 800 млн. рублей. В частности, 450 млн. рублей не хватает на нужды здравоохранения, более 100 млн. – на обеспечение милиции, около 100 млн. – на образование. При этом первый заместитель Председателя ЗСО, руководитель фракции «Единая Россия» Александр Майер подчеркнул, что, учитывая непростое время, необходимо трезво оценивать свои реальные возможности. «Я против того, чтобы «рисовать» в бюджете несуществующие средства. Прожили первый квартал – посмотрели, что с финансированием – внесли необходимые изменения на следующий квартал. В кризисное время деньги должны работать! Вспомните, сколько было шума по поводу льготных выплат региональным ветеранам труда. Пока одни депутаты пиарились на этом деле, мы, члены фракции «Единая Россия» искали, с каких статей можно «срезать жирок», чтобы найти необходимые средства на льготников. И они, если помните, были найдены. И на следующий год, кстати, тоже заложены в полном объеме», – подытожил первый вице-спикер.
При том, что социальные обязательства в бюджете обеспечены полностью, его дефицитность вынудила сократить финансирование таких направлений, как водоснабжение, дорожное строительство, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Также, пока не найдены средства на охрану культурных и музейных ценностей, обеспечение льгот федеральным льготникам для бесплатного проезда в общественном транспорте.
В связи с этим на заседании был принят закон «О приостановлении действия отдельных законодательных актов Ульяновской области» в связи с недостаточностью общего объема расходов областного бюджета Ульяновской области на общую сумму более 2 млрд. рублей. Вместе с тем, было еще раз отмечено, что по мере исполнения бюджета в 2010 году будут изыскиваться дополнительные средства. Пока в бюджете не учтены также средства, которые будут направлены в область из федерального центра.