Бюджет выносится на обсуждение

Областной бюджет 2006 г. будет обсуждаться с главами муниципальных образований Ульяновской области. Впервые губернатор лично пригласил участвовать в процессе формирования бюджета глав районов и городов области.

Темы межбюджетных отношений и формирования бюджета постоянно сопровождаются дискуссией участников бюджетного процесса о том, насколько эти отношения объективно складываются. Муниципальные образования считают, что «отдают» в областной бюджет слишком много. Областной бюджет стремится аккумулировать деньги, чтобы выровнять финансовую ситуацию в районах области.

Предложение губернатора работать совместно над областным бюджетом прозвучало 2 сентября на общем собрании глав муниципальных образований Ульяновской области – членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области».

Поводом для собрания стало обсуждение проекта регионального Закона «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области». По заключению экспертов Ассоциации, законопроект вновь отводит ведущую роль финансовой помощи со стороны областного консолидированного бюджета в общем объеме доходов местных бюджетов. «Это приводит к снижению заинтересованности органов местного самоуправления в экономическом развитии, расширении базы налогообложения и повышении собираемости налогов на территории муниципальных образований, не гарантирует объективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не обеспечивает выполнение их расходных полномочий», – подвела итог обсуждению председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области» Марина Беспалова.

Иначе говоря, отношения «областной бюджет – бюджеты муниципальных образований» остаются на уровне прежних лет и не стремятся повысить уровень финансовой самостоятельности муниципальных образований в составе области. Сказывается это в первую очередь на жителях муниципального образования, страдающих от недотопа, отсутствия горячей воды, разбитых дорог. Между тем реформа местного самоуправления наделяет муниципальные образования значительно большими полномочиями и ответственностью, делая их полноправными субъектами осуществления власти.

К работе над формированием новой схемы межбюджетных отношений главы муниципальных образований приступят в течение недели после анализа проекта бюджета Ульяновской области на 2006г.