СЕГОДНЯ В УЛЬЯНОВСКЕ ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ БУДУТ ПЫТАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО НА ПРЕДМЕТ ИСПОЛНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАКОНА О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ.

Ульяновская область одной из первых ввела в действие на своей территории Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», взяв на себя роль первопроходца, которого ждет либо почет, либо конфуз.

Главные болевые точки известны: предоставив муниципалитетам полномочия, государство не подкрепило их финансами, да и руководители сельских районов не готовы «самоуправляться» -привыкли ждать приказа сверху. Но если покладистость местных начальников областным чиновникам порой даже на руку, то с денежным вопросом сложнее.

– Взять, к примеру, Астрада-мовское поселение, – говорит депутат Александр Кругликов. -1265 жителей, один телефон, транспорта вообще нет. И все на них свалили: дороги, противопожарная безопасность, помощь людям. А они и себя-то прокормить не могут. Приезжают пожарные, штрафуют на 20 тысяч за нарушения, а там налоги – всего 9 тысяч.

По мнению Кругликова, закон написан по лекалам благополучной Европы, а не бедной Ульяновской области, так что с его введением торопиться не стоило.

– Я предлагал министру экономики сначала просчитать, во сколько нам обойдется закон, а потом уж браться за него, но расчетов так и нет, – говорит депутат. – По нормам на реализацию закона №131 должна быть заложена сумма, равная пяти процентам валового регионального продукта (ВРП), у нас же в этом году заложено 3,5, а на будущий год и того меньше – 2,5 процента. Получается не прогресс, а убиение…

В то же время министр региональной политики Игорь Тихонов, признавая наличие проблем, уверен: решение о выходе на маршрут, проложенный законом о местном самоуправлении, даже без резервов и запасов все-таки было правильным.

– Ясно, что денег не хватает и на выполнение государственных полномочий, не говоря уж о муниципальных, – говорит министр. -Будем как-то перераспределять областные средства, чтобы решать основные проблемы. Но дело даже не столько в нехватке средств. Сейчас в муниципальных образованиях учатся формировать доходы из своих источников. А если ничего не делать, бюджет никогда и не наполнится.

Сергей Титов