посвященных экспертному обсуждению наиболее важных проблем и вопросов в сфере построения информационного общества и электронного правительства в регионе.
Один из таких «круглых столов» по теме: «Прозрачность власти: сайты органов власти, бюджетных учреждений, проект «Мой голос». Обеспечение информационного взаимодействия граждан с органами власти и учреждениями с помощью сайтов» состоится 20 февраля.

Постановка проблемных вопросов:

– сайты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления – выполняют ли они функцию информационного взаимодействия между гражданами и властью?

– содержание и форма сайтов: можно ли найти на них действительно полезную информацию, удобны ли интерфейсы, способы подачи информации, дизайн?

– необходим ли общерегиональный стандарт раскрытия информации на сайтах органов власти, какая информация должна входить в обязательные перечни для размещения?

– сайты бюджетных учреждений (образование, медицина, социальная защита);

– как организовать работу по разработке (там, где их еще нет) и доработке сайтов, унифицировать подходы, обеспечить равные возможности доступа всех it-разработчиков к выполнению работ.

Основополагающие документы:

По сайтам органов власти (государственного и муниципального уровня):

– базовый закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственных органов и органов местного самоуправления» содержит перечень базовой информации, которая должна размещаться на сайте любого органа власти (ст.13);

В принципе, каждый орган, в силу своей специфики, наличия возможности и кадров старается выполнить это требование и обеспечить наличие указанной информации. Но она, как правило, достаточно разрознена, плохо структурирована, способы ее подачи разнятся от органа к органу;

– ознакомиться с перечнем существующих в регионе сайтов можно по следующим ссылкам: органы государственной власти региона, органы местного самоуправления (районного уровня).

По сайтам бюджетных учреждений:

– ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывает все бюджетные учреждения раскрывать информацию о своей деятельности на едином общефедеральном сайте;

– для отдельных видов бюджетных учреждений законами предусмотрено обязательство наличия самостоятельного сайта (например – для образовательных учреждений);

Что мы в итоге имеем:

– сайты многих органов власти в плане информативности и удобства использования оставляют желать лучшего;

– особенное беспокойство вызывают сайты муниципальных органов власти и бюджетных учреждений – многие до сих пор сверстаны на шаблонных платформах, размещенных на бесплатных хостингах с рекламой и т.п;

– нет единого понимания, единых задокументированных требований к сайтам. Попытки выборочного улучшения по индивидуальным заказам и подходам грозят только усугубить ситуацию.

Необходим новый системный подход. Выверенные варианты решений.

Для обсуждения, критики, дополнений и т.п. предлагается следующее:

– разработка базовых требований к сайтам органов власти и бюджетных учреждений, единого регионального стандарта раскрытия информации;

– наделения Министерства информационных коммуникаций или иного другого органа функцией согласования всех технических заданий (ТЗ) на разработку или доработку сайта, создание банка типовых ТЗ;

– создание открытого реестра заявок органов власти и бюджетных учреждений на разработку сайта, утвержденных ТЗ, сумм затрат и т.п. Реестр должен обеспечить любому заинтересованному лицу, любому потенциальному разработчику в открытом режиме возможность узнать какой сайт какому заказчику необходим, какие сроки, требования и т.п.;

– разработать унифицированный способ размещения заказа на разработку сайта по единым требованиям. Что это должно быть: конкурс, аукцион, запрос котировок и т.п.;

– создание единого хостинга для всех региональных сайтов, единых программных решения для защиты информации и т.п.

Предлагаем всем желающим высказаться по указанным вопросам и проблемам. Приводить факты, примеры, конструктивные доводы.

К сведению: основы дискуссии были положены в блоге Заместителя Председателя Правительства – Министра информационных технологий Ульяновской области С.В. Опенышевой.

Многие представители IT-сообщества региона уже высказали в ветке обсуждения этого поста свои соображения.

Заявки на участие присылайте на электронную почту:

ministerstvo.it2012@gmail.com

Заявки принимаются до 19.00, 19.02.12, о месте проведения будет сообщено дополнительно.

В заявке просьба указать ФИО, контактный телефон, наименование организации.

Контактный телефон: (8422)41-45-66.