Агентство ветеринарии Ульяновской области подготовило новый законопроект, которым вносятся изменения в региональный закон о передаче муниципалитетам госполномочий по обращению с животными, внеся ряд изменений в методику расчета субвенций. Зоозащитники обращают внимание на ошибку, которая была допущена в прежней методике и осталась в новых расчетах субвенций, а также на то, что и в новом законопроекте не учтены требования Федерального закона по пожизненному содержанию в приютах агрессивных животных. Чиновники ситуацию не комментируют и на запросы «Ъ» не отвечают. В региональном заксобрании признают, что при принятии законов полагаются на специалистов облправительства и надзорных органов, которые досконально проверяют документ, но обещают внимательно проанализировать законопроект. В Общественной палате Ульяновской области отмечают, что качество прохождения законопроектов в региональном заксобрании оставляет желать лучшего.
В минувший вторник на сайте общественной и антикоррупционной экспертизы правительства Ульяновской области был выложен законопроект, подготовленный региональным Агентством ветеринарии, которым вносятся изменения в действующий региональный закон № 158 (от 7 октября 2010 года) о передаче муниципалитетам госполномочий по обращению с животными. Законопроектом вносится ряд поправок о порядке изъятия полномочий в случае их неисполнения администрациями муниципальных образований, а также в новой редакции представлена методика расчетов субвенций, предоставляемых муниципалитетам для исполнения полномочий. Замечания и предложения общественности и экспертов принимаются до 9 мая.
Всего в иске Наталии Лазаревой приводится 37 оснований необходимости отмены закона, одно из главных — формула расчета величины норматива расходов изначально не может применяться, поскольку при внесении в нее реальных показателей получается результат отрицательной величины, «чего в принципе не может быть».
По словам госпожи Лазаревой, в обновленной методике предлагаемого законопроекта часть ее замечаний, прозвучавших в суде, учтена (например, расходы на утилизацию), откорректирована и формула расчета, «однако принципиально она не изменилась, и все равно норматив при этой формуле получается отрицательный» (проверка «Ъ» показала, что это действительно так). По ее словам, в суде она предложила представителям Агентства ветеринарии произвести расчет по этой формуле, от чего они отказались (суд объявил перерыв, агентству предложено произвести расчет вне заседания и представить его суду). Кроме того, по словам зоозащитницы, в методике нового законопроекта, как и прежде, отсутствует учет расходов на вакцинацию, а также на содержание агрессивных собак, что положено по Федеральному закону.
Выяснить, почему в методике представлена именно такая формула, как агентство ведет расчет, если получается отрицательный результат, а также почему в расчеты не внесены расходы на вакцинацию и пожизненное содержание больных и агрессивных собак, не удалось. Как и ранее, руководитель Агентства ветеринарии Нина Пелевина в течение дня по своим телефонам была недоступна, на официальный запрос «Ъ» агентство не ответило.