2.Какие меры поддержки предоставляются многодетным семьям, проживающим в сельской местности, если родители планируют развивать личные подсобные хозяйства? Могут ли они рассчитывать на поддержку регионального Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий?

В Ульяновской области с 2012 года реализуется программа поддержки начинающих фермеров путём предоставления грантов на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Сумма гранта составляет до 3 000 000 рублей.

В данной программе развития фермерских хозяйств поддержка многодетных семей отдельными критериями не предусмотрена, однако конкурсная комиссия объективно рассматривает все поступившие на конкурс бизнес – проекты и учитывает все социальные и экономические аспекты заявителя.

Гранты предоставляются главам КФХ, ставшим победителями конкурсного отбора начинающих фермеров (далее – конкурсный отбор), в целях финансового обеспечения части их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Ульяновской области “Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области” на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П “Об утверждении государственной программы Ульяновской области “Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области” на 2014 – 2020 годы” (далее – Государственная программа), связанных с созданием и развитием на сельских территориях Ульяновской области КФХ, включая:

– приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

– разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

– приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

– строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

– подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водопроводным, газовым, тепловым, дорожной инфраструктуре;

– приобретение сельскохозяйственных животных;

– приобретение машин и оборудования для сельского хозяйства, средств автотранспортных грузовых, оборудования для производства пищевых продуктов и переработки сельскохозяйственного сырья, срок эксплуатации которых не должен превышать срока полезного использования, установленного Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 “О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы”.

Грант предоставляется при соответствии следующим условиям:

1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию. Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

2) заявитель ранее не являлся получателем: гранта на создание и развитие КФХ, гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

3) КФХ зарегистрировано на сельской территории Ульяновской области;

4) заявитель является главой КФХ, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;

5) заявитель имеет среднее профессиональное образование по сельскохозяйственным профессиям и специальностям или высшее образование по сельскохозяйственным специальностям и направлениям подготовки, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

6) заявитель является главой КФХ, отвечающего установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” критериям микропредприятия;

7) заявитель имеет бизнес-план создания и развития КФХ по видам экономической деятельности, классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст, согласно следующим группировкам: 01.1 “Выращивание однолетних культур”, или 01.2 “Выращивание многолетних культур”, или 01.4 “Животноводство”, или 01.5 “Смешанное сельское хозяйство”, или 03.22 “Рыбоводство пресноводное”, предусматривающий увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, составленный с учетом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее – бизнес-план);

8) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансового обеспечения (гранта, собственных и заемных средств), составленный с учетом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее – План расходов);

9) заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, указанных в Плане расходов;

10) заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая себя) на каждый 1 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

12) заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет после получения гранта;

13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) заявитель проживает по месту жительства на сельской территории и КФХ, главой которого он является, должно быть единственным местом трудоустройства заявителя;

15) у КФХ должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

16) заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

17) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), если срок, в течение которого заявитель считается подвергнутым такому наказанию, не истек.

Для участия в конкурсном отборе заявитель или его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной заявителем, уполномочивающей на подачу заявки в конкурсную комиссию от имени заявителя, представляет в конкурсную комиссию заявку с приложением документов, утвержденных Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области на поддержку начинающих фермеров, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 189-П «О Порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области на поддержку начинающих фермеров», которые размещены на сайте Министерства www.agro-ul.ru. в разделе «Грантовая поддержка малых форм хозяйствования».
Новым направлением государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2019 году станут меры поддержки в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Проектом предусмотрены новые меры государственной поддержки за счёт средств федерального бюджета, среди которых предоставление гранта «Агростартап». «Агростартап» планируется направить на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Максимальный размер гранта «Агростартап» – 3 млн. рублей.

Максимальный размер гранта «Агростартап» с формированием неделимого фонда кооператива – 4 млн. рублей (из них не менее 25%, но не более 50%, должно быть направлено на формирование неделимого фонда кооператива).

Отличительной особенностью данной меры государственной поддержки от действующих (гранты начинающим фермерам и на развитие семейных животноводческих ферм) является необходимость государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, только после объявления его победителем конкурсного отбора на получение гранта. При этом в конкурсном отборе вправе участвовать также главы уже действующих КФХ.

Направления расходования гранта:

– приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), птицы и рыбы;

– приобретение, строительство, ремонт и модернизация производственных и складских зданий и сооружений;

– приобретение оборудования для производства сельскохозяйственной продукции и её переработки (за исключением оборудования для производства и переработки продукции свиноводства);

– приобретение сельскохозяйственной техники, срок эксплуатации которой с даты выпуска составляет не более 3-х лет, и инвентаря;

– приобретение посадочного материала многолетних насаждений;

– приобретение рыбопосадочного материала.