В конце марта председатель Правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и губернатор Сергей Морозов подписали сетевой график строительства объектов газификации в Ульяновской области
Подписанный график определяет перечень работ, сроки ввода объектов газификации и должен обеспечить подключение потребителей к газу сразу по завершении строительства газопроводов-отводов. Для этого региональные власти должны провести работу по созданию внутрипоселковых и домовых сетей, строительству новых или перевод на газ действующих котельных, установке газовой аппаратуры в домохозяйствах.
– Сейчас главное – обеспечить синхронное выполнение работ «Газпромом» и руководством области, – отметил Алексей Миллер.
Очередной шаг к стабильности
Не секрет, что газификация в среднем по стране составляет 53%, при этом города газифицированы на 60%, а село – лишь на 34%. В Ульяновской области этот уровень чуть ниже среднего – 51,3%, в том числе в городах и поселках городского типа – 58,7%, на селе -30,7%.
Понятно, что этого недостаточно для такой развитой страны как Россия. Именно поэтому «Газпром» выступил инициатором масштабной программы газификации страны. В 2005 – 2007 гг. концерн планирует инвестировать в ее реализацию не менее 35 миллиардов рублей в 53 регионах Российской Федерации. Комментируя это решение как, безусловно, положительное, президент Путин заметил, что приоритетной задачей должна стать газификация села.
«Голубое топливо» – это энергия развития регионов. Газ дает мощный импульс развитию промышленного производства. Растут поступления в региональный бюджет, создаются новые рабочие места. Ну и, конечно, газ – это тепло и уют в домах, приход цивилизованного образа жизни для миллионов граждан нашей страны. Нередко природный газ является единственной альтернативой топлива для автомобильной и сельскохозяйственной техники.
Исходя из масштаба и значимости поставленных задач, первый вице-премьер и председатель совета директоров ОАО «Газпром» Дмитрий Медведев предложил считать газификацию пятым национальным проектом. Об этом он заявил 3 апреля, выступая на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства в Кремле. В свою очередь, глава государства заверил, что идея «будет поддержана».
За что в ответе региональные власти?
За строительство газопроводов, ведущих газ в города и поселки, несет ответственность «Газпром». А за подготовку потребителей к приему газа (то есть за подведение «голубого топлива» к каждому дому и квартире, установку необходимой газовой аппаратуры) – региональные власти: администрации регионов и муниципальные органы. Работы по подготовке потребителей к приему газа должны осуществляться за счет бюджетов разного уровня и средств частных инвесторов.
До последнего времени власти на местах не всегда успевали вовремя подготовиться к газификации. В период с 2002 по 2004 годы существенный объем не только межпоселковых газопроводов, но и внутрипоселковых развязок был построен за счет «Газпрома». Но многие поселки так и не были обеспечены внутридомовыми газовыми сетями или необходимым отопительным оборудованием. В результате жители не смогли воспользоваться газом. Это не выгодно никому: ни стране, ни населению.
Именно для того, чтобы ошибки прошлых лет не повторялись, и были разработаны сетевые графики по каждому региону. Региональные власти не должны забывать, что все работы по подготовке потребителей к приему газа должны быть завершены не позже, чем ввод в эксплуатацию объектов, построенных в рамках Программы газификации.
Впрочем, причины отставания часто связаны с финансами. Прокладка домовых сетей, покупка и монтаж газового оборудования должны осуществляться за счет средств населения или муниципальных властей. Для населения это весьма дорогостоящее мероприятие и для многих является попросту недоступным. Необходимо изыскивать средства из местных бюджетов для строительства внутрипоселковых газопроводов, обеспечивать социальную поддержку газификации малообеспеченных граждан, включая предоставление долгосрочных беспроцентных кредитов и дотаций.
Сергей Морозов заявил, что понимает, насколько важна для области реализуемая «Газпромом» программа газификации, и поэтому свои обязательства в соответствии с сетевым графиком область выполнит полностью.
– В течение 2006 -2007 годов администрация области планирует обеспечить строительство 675 км внутрипоселковых газопроводов, осуществить перевод 127 котельных на природный газ и подготовить к приему газа более 23 тысяч домовладений. Планируется, что на эти цели областной бюджет, частные инвесторы и население области направят около 2 млрд. рублей, – подчеркнул Сергей Морозов.
Задолженность должна быть погашена!
В 2005 году «Газпром» поставил потребителям Ульяновской области более 2,5 млрд. куб. м газа, в текущем году поставки запланированы примерно в том же объеме. По состоянию на 1 марта 2006 года задолженность потребителей Ульяновской области составляет 575 млн. руб.
В 2005 году между ООО «Межрегионгаз» и администрацией Ульяновской области подписано Соглашение о реструктуризации задолженности, согласно которому администрация региона обеспечивает в период до 2010 года погашение в полном объеме задолженности бюджетных предприятий области, а также оказывает организационное содействие в погашении задолженности остальных потребителей.
Что построит «Газпром»?
В соответствии с Программой газификации регионов РФ, в 2006 году в Ульяновской области должно начаться строительство девяти межпоселковых газопроводов-отводов общей протяженностью 308 км. Один из них планируется ввести в эксплуатацию уже в этом году.