По признанию ульяновских специалистов, чья работа непосредственно связана с антикоррупционной деятельностью, 2012 год стал действительно «горячим сезоном» для нашего города. Достаточно сказать, что в прошлом году Ульяновск впервые занял второе место среди муниципальных образований региона – в итоговом рейтинге эффективности реализации антикоррупционной деятельности, который был составлен аппаратом областного уполномоченного по противодействию коррупции Александра Павлова.
В этой статье мы напомним об основных результатах данной работы за прошлый год, основываясь на сводном отчете уполномоченного, а также на документах, подготовленных отделом по профилактике коррупционных проявлений администрации Ульяновска.
Конфликт интересов
В прошлом году в горадминистрации проведено 18 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Собравшиеся рассмотрели 13 материалов, касающихся представления служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 9 материалов, связанных с дачей согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора. Еще 22 материала касались вопросов осуществления мер по предупреждению коррупции.
В итоге 8 служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности, не связанной с утратой доверия, один служащий привлечен к дисциплинарной ответственности в связи с утратой доверия. Наконец, один из рассмотренных материалов передан в правоохранительные органы.
Стоит отметить, что в рейтинге уполномоченного эффективность работы ульяновской комиссии была оценена достаточно высоко: она заняла второе место среди аналогичных структур остальных муниципальных образований.
Антикоррупционная экспертиза
Всего в 2012 году было принято 712 нормативных актов, при этом в 62 из них были выявлены коррупциогенные факторы (на стадии проекта). Подобные факторы были выявлены и в семи уже действующих актах.
Надо сказать, что все проекты нормативных правовых актов (НПА) размещаются на официальном сайте администрации Ульяновска для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В прошлом году поступило только три заключения от независимых экспертов.
Согласно мониторингу эффективности работы по проведению антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов, который осуществили сотрудники аппарата уполномоченного, Ульяновск занял 6-е место. В 2011 году по этому показателю город находился в лидерах.
Воспитываем с детства
В настоящий момент можно вполне уверенно говорить о том, что в городских общеобразовательных учреждениях создана настоящая система, направленная на формирование у подрастающего поколения антикоррупционного мировоззрения. Достаточно сказать, что только в 4-м квартале прошлого года проведено 93 открытых занятия по правовому воспитанию дошкольников, 238 открытых уроков на основе деятельностного подхода, 240 классных часов, посвященных вопросам профилактики и противодействия коррупции, в также 129 тематических встреч школьников с представителями администрации города Ульяновска, суда, прокуратуры, Городской Думы и областного Правительства.
Темы занятий самые разнообразные – от анализа описаний взяточничества в конкретных литературных произведениях до дискуссии по современным проблемам.
По этому направлению антикоррупционной работы Ульяновск устойчиво занимает первое место.
Общественный совет
В 2012 году было проведено 10 заседаний городского общественного Совета по профилактике коррупции. При этом были детально рассмотрены 35 проблемных вопросов, по которым приняты конкретные решения и даны рекомендации для администрации города.
Назовем только несколько из рассмотренных тем: выдача разрешений на установку рекламных конструкций, оформление прав собственности и выделение земельных участков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и многие другие.
Отметим, что общественным Советом выявлено и поставлено на учет три зоны коррупционного риска. В рейтинге уполномоченного городской Совет в 2012 году занял 5-е место среди аналогичных общественных организаций области. Обратим внимание, что в 2011 году он находился лишь на 20-й позиции.
Стоит добавить, что на заседании общественного Совета, которое состоялось в конце 2012 года, обсуждалась программа «Противодействие коррупции в администрации города Ульяновска на 2013-2015 годы». После ряда корректировок данная программа была утверждена 5 февраля 2013 года.
Работа СМИ
Наконец, следует упомянуть деятельность пресс-службы горадминистрации, а также нашей газеты по информационному сопровождению антикоррупционной кампании.
Достижения специалистов пресс-службы отмечены в 2012 году дипломом четвертого Национального конкурса «Информационное партнерство: власть – общество – СМИ» (в номинации «Организация антикоррупционной информационной кампании»). В свою очередь редакция официальной городской газеты «Ульяновск сегодня» стала победителем областного ежегодного журналистского конкурса «Борьба с коррупцией – дело каждого» (в номинации «Публикация или цикл публикаций антикоррупционной направленности в печатных изданиях Ульяновской области»).
Неслучайно, что в рейтинге уполномоченного по эффективности информационного сопровождения Ульяновск занял в прошлом году 1-е место.
Если обратиться к конкретным цифрам, то итоги таковы: за год в нашей газете было опубликовано почти 160 материалов, так или иначе касающиеся антикоррупционной тематики; на сайте http://ulmeria.ru размещено 84 пресс-релиза, посвященных тем же проблемам. Около 200 публикаций вышло в остальных печатных и электронных СМИ (при поддержке пресс-службы горадминистрации).
Плюс к этому – более ста радио- и видеосюжетов, вышедших в программах регионального и федерального значения.