СМИ в Ульяновской области

Город Ульяновск — административный, научный, культурный и промышленный центр Ульяновской области. Численность населения области — более 1 464 тысяч человек, из них 73,5 процентов горожан. С 2004 года губернатор Ульяновской области — Сергей Морозов. Несмотря на, то 2005 год был экономически напряженным, 2006 год стал в то же время, важным для области, поскольку впервые за последние три года (начиная с 2002 года) в области была переломлена негативная тенденция экономической стагнации и спада.

В регионе существует отделение Союза журналистов России, но формально. Руководитель местного отделения СЖР выполняет обязанности главного редактора областной газеты «Ульяновская правда».

Среди сотрудников местных СМИ наряду с профессиональными журналистами трудятся люди, далекие от журналистского образования, пришедшие в журналистику по разным причинам: отсутствие рабочих мест по специальности, финансовый интерес или политические соображения. В связи с тем, что сфера журналистского образования в области находится на стадии своего становления (вузы, имеющие в своем составе кафедры и отделения журналистики, располагают весьма скудной научно-практической базой и испытывают дефицит опытных преподавателей и сотрудников), молодые журналисты оказываются зачастую неконкурентоспособны и начинают поиски работы в иных сферах деятельности. Те же, кто стремиться найти применение своим знаниям, в поисках достойного будущего уезжают в соседние регионы.

Незнание профессиональных принципов работы сказывается на качестве предоставляемой читателю информации. Кроме того, сложная депрессивная экономическая ситуация в регионе, особенности развития местного бизнеса заставляют руководителей и журналистов работать в угоду коммерческих интересов различных экономических структур и ориентироваться не на читательский интерес и спрос, а на материальную выгоду от продукции СМИ.

Печатные СМИ

Сведения о зарегистрированных печатных и электронных СМИ в Ульяновской области за последние годы обнаружить в полном объеме не удалось. При губернаторе Шаманове было ликвидировано Управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, нового регионального ведомства создано не было. Архивная информация в настоящее время устарела. Поэтому сейчас все данные о СМИ региона можно обнаружить в Самарском управлении по делам печати и в личных архивах журналистов и представителей пресс-центра губернатора.

В октябре 2002 года в Ульяновской области было зарегистрировано 110 печатных СМИ. В 2005 году — около 134. Невысокая динамика наполнения рынка в этой среде укрепляет позиции тех, кто успел занять соответствующую нишу. Поэтому ситуация с лидерством среди печатных СМИ стабильна. В октябре-ноябре 2004 года по охвату аудитории в городе лидировали газета бесплатных объявлений «Мозаика» и «Комсомольская правда — Ульяновск», общественно-политические еженедельники «Симбирский курьер» и «Молодежная газета».

Сегодня популярностью среди жителей области пользуются региональные вкладки в общефедеральные издания («КП-Ульяновск», «МК-Ульяновск»), общероссийские издания («Жизнь», «Телесемь»).

Областные многотиражные издания делятся на государственные и частные, последние из которых не всегда коммерчески состоятельны и успешны.

2004 год на газетном рынке был кризисным, падение тиража многих изданий было стремительным, у некоторых редакций — до 50 процентов.

Лучше обстоит ситуация в сфере бесплатных рекламных газет. Здесь явный лидер — еженедельник «Мозаика», издающийся с 1995 года. Вместе с «Комсомольской правдой — Ульяновск» и журналом «Деловое обозрение» он входит в одно из самых крупных ульяновских медийных объединений — рекламную группу «Мозаика». В предвыборные периоды стали появляться газеты, предназначенные специально для агитационных материалов. Выборы проходили, а газеты оставались. Образцом такого СМИ несколько лет была газета «Симбирский Аргумент».

Сложная политическая и экономическая ситуация последних лет разделила ульяновские СМИ по признаку отношения к власти. Есть издания, которые находятся в оппозиции власти. Официально городская администрация учредила лишь одну газету — «Ульяновск сегодня». А областная — краеведческий журнал «Мономах», детский «Симбик», две областные газеты — «Народная газета» и «Ульяновская правда», спортивное приложение к «Народной газете» — «Чемпион», многочисленные районные и три национальные газеты — чувашскую «Канаш», татарскую «Эмет», мордовскую «Ялгат». Все издания администрации области входят в госучреждение «Объединенная редакция».

В области множество районных газет, рассчитанных на сельскую аудиторию и выходящих строго территориально.

Газета Ульяновского государственного университета «Вестник» — уникальное по своему типу издание. В 1990 году оно стало областным изданием и единственной в регионе газетой, на страницах которой темы образования, науки, студенческой жизни соседствуют с областными новостями и проблемами. Аналогичной газеты, учредителем которой является классический университет, в структуре Министерства общего и профессионального образования России нет. «Вестник» не раз награждался почетными грамотами и премиями Управления печати и информации Ульяновской области. Сегодня он выходит еженедельно на 16 полосах тиражом 3–4 тысячи экземпляров. Немало проблем у газеты возникает в связи с форматом издания: в попытках соответствовать уровню серьезной областной газеты и, одновременно, удовлетворять интересы молодежной университетской аудитории, «Вестник» зачастую не в состоянии обеспечить качественную информационную наполненность своих выпусков и заинтересовать свою потенциальную аудиторию.

Электронные СМИ

Телевидение

На телевизионном рынке Ульяновска кроме государственной телерадиокомпании «Волга» (филиал ВГТРК) работают несколько коммерческих — «Репортер» (сетевой партнер «ТВ-Центр»), «Симбирск — Эфир Плюс» (сетевой партнер ТНТ), «Телеканал „2Х2“ на Волге (сетевой партнер „СТС“) и операторы кабельного телевидения.

„Телевизионный рынок в Ульяновске развит неплохо, каналов для города достаточно, информационное предложение обширное“, — считает председатель ГТРК Александр Щербаков. Более критичен генеральный директор ТРК „Репортер“ Юрий Старостин. По его словам, состояние ульяновского телевидения оставляет желать лучшего, и дело здесь не в количестве, а в качестве. „Телевидение должно быть неангажировано, а с этим у нас трудно, как и по всей России“, — считает Старостин.

Зона вещания ТРК „Репортер“ — областной центр плюс сто километров. На расширение зоны вещания пока средств нет. Журналисты занимаются социальной журналистикой. Кроме местных новостей „Репортер“ делает аналитические программы. Из сетевых партнеров владельцы канала принципиально выбрали „ТВ-Центр“ за близкую идеологию.

„2Х2“ на Волге» работает в Ульяновске на восьмом метровом канале, потенциальная аудитория — 900 тысяч человек. Впервые вышел в эфир в мае 1993 года как филиал московской телерадиокомпании «2Х2» и стал вторым на рынке коммерческого телевидения Ульяновска. В июне того же года у канала появился первый рекламодатель, а с сентября вышел на уровень самоокупаемости.

Сегодня ЗАО «Телеканал „2×2“ на Волге» в качестве самостоятельного предприятия входит в группу компаний «2×2». Это единственная в Ульяновске медиагруппа, объединяющая печатные (газета бесплатных объявлений «Сити-Симбирск») и электронные СМИ (ЗАО “Телекомпания «Русский проект» в составе телеканала «MTV-Ульяновск», радиостанции «Радио 2×2» и ульяновские «Авторадио» и «Радио 7 На Семи Холмах»). В группу входят рекламные агентства «Видео-Сервис» и «Видео Интернешнл-Ульяновск». Последнее с 2001 года эксклюзивно продает рекламу в СМИ группы «2×2» и на телеканалах «Первый канал», «Россия» и «НТВ».

Радио

На радиорынке Ульяновска работают 9 радиостанций. Из них две местных — “Радио «2×2» и «Симбирский спутник» — и семь сетевых: «Радио России», «Европа Плюс», «Русское радио», «Радио Шансон», «Авторадио», «Радио 7 На Семи Холмах», «LOVE RADIO».

Большинство станций поделены между двумя крупными холдингами — группой компаний «2×2» и телерадиокомпанией «Европроект». На долю первого приходится чуть больше 30 процентов рынка радиорекламы, на долю второй — порядка 60.

В составе группы «2×2» — первая в Ульяновске местная FM-радиостанция “Радио «2×2». Это музыкально-информационное радио, его целевая аудитория — от 16 до 35 лет. Радиостанция вещает в городе Димитровграде (дочерняя станция, которая ретранслирует основную). С учетом Димитровграда “Радио «2×2» охватывает вещанием 1100 тысяч человек. Потенциальная аудитория сетевых станций этой группы – «Авторадио» и «Радио 7 На Семи Холмах» — по 800 тысяч.

Телерадиокомпания «Европроект» началась с радиостанции «Европа Плюс — Ульяновск», которая вещает в городе с 1994 года и является первым местным сетевым проектом. «Европа Плюс — Ульяновск» занимает первое место в городе по количеству слушателей. Лидерство объясняется привлекательным форматом и наибольшей зоной вещания, а также профессионализмом сотрудников местной «Европы».

Кроме «Европы Плюс» в «Европроект» входят ульяновские «Русское радио» и «Радио Шансон». Зона охвата всех станций по лицензии — Ульяновск и 80-километровая зона вокруг него.

Владельцы радиобизнеса заинтересованы в открытии новых радиостанций. Так, например, скоро в Ульяновске в рамках группы компаний «2×2» начнет вещание радио «Культура».

Взаимодействие СМИ и власти

Политическая ситуация в области после выборов губернатора 2000 года резко накалилась. Со своих постов были сняты 80 процентов чиновников, работающих при губернаторе Горячеве, и назначены новые — из «команды» Шаманова. С 2003 года в Ульяновской области полным ходом началось строительство «вертикали информационного поля».

Уже в августе 2003 года департамент информационной политики областной администрации взял под свой «системный» идеологический и финансовый контроль все бюджетные издания в области. В нем создали три отдела: отдел анализа и взаимодействия со СМИ (мониторинг публикаций, обучение, семинары, конкурсы), пресс-служба губернатора и информационный отдел. Идеи губернатора стали распространяться централизованно, в том числе и в виде готовых статей. Новый департамент в Ульяновске сразу окрестили «министерством правды». Губернатор Шаманов пошел гораздо дальше своего предшественника Юрия Горячева. «Красный губернатор» недолюбливал свободную прессу, поэтому периодически предъявлял газетам иски о защите чести и достоинства, по которым выиграл у журналистов 700 тысяч рублей. Свою политику Горячев рекламировал, в основном, через государственные СМИ, проводил по субботам селекторные совещания, транслировавшиеся по областному телевидению. Придя к власти, Шаманов пообещал «разобраться» с теми, кто досаждал ему в ходе предвыборной кампании. Сразу после своего избрания Шаманов заявил, что с местной прессой надо будет «детально разобраться». Основания для такого заявления у него были: во время избирательной кампании на будущего губернатора вылили немало газетной грязи, обзывая генералом Банановым. По городу расклеивали листовки, на которых Басаев обещал отомстить Шаманову за Чечню. Но ни с кем Шаманов разбираться не стал, а те, кто писал против него статьи, продолжили работать в прогубернаторских СМИ. Поэтому суровый приговор Шеламыдовой шокировал в Ульяновске многих. Об уголовном деле против редактора еженедельника «Симбирские известия» Юлии Шеламыдовой, обвиненной в клевете, узнала вся страна.

Пресс-конференции

Шаманов проводил регулярно, но на острые вопросы научился отвечать обтекаемо и дал добро на большую закрытости от прессы. Серьезный конфликт разгорелся после того, как областная администрация провела молниеносную реорганизацию, которую наблюдатели назвали «информационной революцией». За несколько дней «в целях улучшения координации информационной политики» руководство области ликвидировало ряд областных ведомств. Среди них — Центр политологии и духовной культуры, информационное агентство «Объединенный корреспондентский пункт по Ульяновской области», Управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Ликвидированные ведомства находились на финансировании областного бюджета и не отличались особой привязанностью к областным властям. В результате информационного передела свой статус изменили и районные типографии. Согласно новому постановлению, они стали филиалами областной типографии Печатный двор. Таким образом, стала возможной продажа любой из типографий как отдельного сегмента некой структуры. Постановление о создании «министерства правды» было подписано вице-губернатором Михаилом Шкановым. Это стало причиной разговоров о том, что постановление Шаманов обязательно отменит. Однако, вернувшись, губернатор ничего отменять не стал. Блицкриг по монополизации информационного пространства удался. Так в области появилась новая структура информационного поля: Департамент информационной политики и областное государственное учреждение (ОГУ) «Объединенная редакция».

Происходящее в Ульяновске на протяжении последних лет во многом было обусловлено всеобщим кризисом в области.

Далее ситуация в Ульяновской области складывалась самым парадоксальным образом: основной оппозиционной силой в 2004 году оказалась региональная администрация. После ухода с губернаторского поста Владимира Шаманова к власти в регионе пришел бывший мэр Димитровграда Сергей Морозов. Новый губернатор Ульяновской области заявил о намерении сократить аппарат областной администрации почти на треть, а в начале года уже подписал постановление о ликвидации Департаментов информационной и региональной политики, а также пресс-центра. Вместо этого появилось Управление по связям со СМИ, а губернатор публично заявил, что в администрацию будет допущен любой желающий журналист при наличии необходимых документов.

Чтобы поддержать местные СМИ, губернатор в марте 2006 подписал распоряжение «О грантах губернатора Ульяновской области в сфере средств массовой информации». Созданный экспертный Совет определит получателей грантов из числа подавших заявки редакций СМИ и будет ходатайствовать перед губернатором о финансировании лучших проектов. Общий бюджет грантов на этот год составил 600 тысяч рублей.

Судебные разбирательства и уголовные дела в отношении журналистов и обращения последних в суды с целью отстаивания собственных профессиональных прав — случаи в Ульяновской области нечастые. Во многом это обусловлено элементарным незнанием журналистами своих законных прав, нежеланием вступать с властью в открытую конфронтацию или просто неумением защищать свои права. Однако, несмотря на редкие судебные прецеденты, ущемление прав журналистов все же имеют в обществе широкий резонанс.

«Банное дело» губернатора Шаманова

13 января 23-летнюю Юлию Шеламыдову судили по обвинению в клевете. В газете «Симбирские известия», которой руководит Шеламыдова, в 2002 году была опубликована статья о пожаре на губернаторской даче в селе Карлинском и о сгоревшей бане. В материале среди прочих были упомянуты глава области Владимир Шаманов и два его заместителя — Виктор Сидорчев и Валерий Курочка. Все трое обиделись на публикацию и написали заявление в прокуратуру, потребовав привлечь виновных к ответственности. В «виновных» оказалась редактор, несмотря на то, что спорную заметку писала не она, а один из журналистов газеты. В конце августа мировой судья Ленинского района приговорил Шеламыдову к году исправительных работ. Осужденная подала апелляцию в районный суд, который оставил приговор без изменения. Областной суд вернул дело на новое рассмотрение в районный. Журналистку обвинили в клевете и распространении заведомо ложных сведений о Шаманове, Сидорчеве и Курочке. Суду предстояло доказать, что Юлия Шеламыдова, подписывая номер в печать, знала о ложности публикуемой информации — при условии, что ни один закон не обязывает редактора проверять достоверность всех сообщений газеты, что к тому же невозможно и физически. 21 января 2003 года апелляционная инстанция отменила решение суда Ульяновска о привлечении к ответственности Шеламыдовой, выразившееся в уплате денежной компенсации за нанесенный губернатору моральный вред в размере более 30 тысяч рублей и приговоре в 1 год исправительных работ.

Перешедших дорогу власти избивают…

Поздно вечером 4 января 2003 года в Ульяновске была избита собственный корреспондент «Известий» Наталья Полат. За две недели до инцидента она опубликовала в «Известиях» два громких материала, которые имели в Ульяновске огромный резонанс. Возможно, именно с ними и связано нападение на Наталью Полат. Нападавшие кричали, что бьют ее потому, что она «обижает власть» и своими публикациями «уже достала». Собственный корреспондент «Известий» в Ульяновске, профессионально освещавший последние события в регионе, стала жертвой чьей-то политической игры.

… и даже отстреливают…

В ноябре 2004 года в Димитровграде было совершено покушение на исполнительного директора и главного редактора муниципальной телерадиокомпании «Март» Сергея Кочеткова. Его расстреляли прямо у здания телецентра, откуда он вышел после очередного радиоэфира. Кочетков не успел дойти до своего автомобиля всего несколько метров, получив три пулевых ранения — в плечо, ногу и живот. До происшествия в адрес Кочеткова каких-либо угроз не поступало. Сотрудники следственного отдела городского УВД уверены в том, что преступление заказное. Известно, что нападавших было несколько, и что они долго поджидали Кочеткова около телецентра. По одной из версий, журналист мог помешать политическим конкурентам, так как он выдвинул свою кандидатуру на пост депутата городского совета.

Пресса под прессом. «Неправильные» СМИ запрещают и отправляют в ссылку

Газета «Губерния. Ульяновск» много лет являлась одним из главных оппозиционеров генерала Шаманова. Учредитель «Губернии» — Фонд помощи социально незащищенным слоям населения «Горячев-фонд», созданный экс-губернатором Ульяновской области Юрием Горячевым. На «Губернию» постоянно оказывалось давление со стороны властей. Местные власти в итоге запретили печатать газету в области, поэтому ее стали печатать в частной типографии Пензы. Иски против «Губернии» поступали регулярно, но ничем не заканчивались. Впрочем, именно «Губерния» оказалась втянутой в громкий судебный процесс, где главным фигурантом стал губернатор Шаманов. На страницах «Губернии» в сентябре 2002 года известный ульяновский политик Исаак Гринберг выступил с публичным осуждением главы области и двух его заместителей, которые инициировали уголовное дело против редактора газеты «Симбирские известия» Юлии Шеламыдовой. Шаманов обратился с иском в Ленинский районный суд и выиграл. С «Губернии» взыскали пять тысяч рублей, а с Гринберга — две с половиной. Дело «Шаманов против Гринберга» направили на рассмотрение в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. В июле 2005 года ульяновский предприниматель Исаак Гринберг отстоял в Европейском суде по правам человека в Страсбурге свое право на свободу слова и выиграл иск против Российской Федерации. Он обратился в Страсбургский суд не как предприниматель, а как журналист и гражданин России. Коллегия из семи судей Европейского суда, в том числе и российский судья Анатолий Ковлер, единогласно приняла решение о том, что в деле Гринберга было нарушено право заявителя свободно выражать свое мнение. Суд в своем решении отметил, что российское гражданское законодательство в вопросе защиты чести и достоинства не делает различий между оценочными суждениями и определенными сведениями. Правдивость последних, по мнению суда, надлежит доказывать, тогда как оценочные суждения доказывать не надо. В противном случае это уже будет грубым вмешательством в право каждого свободно выражать свое мнение. По решению Европейского суда по правам человека Россия должна выплатить Исааку Гринбергу 120 евро компенсации материального ущерба и 1000 евро за причиненный моральный ущерб (по другой информации, эта тысяча присуждена в возмещение судебных издержек).

Депортированной из области оказалась и газета «Шок», которая резко критиковала политику губернатора Шаманова. В Ульяновске негласно газета попала в разряд запрещенных. Два номера газеты печатались в Казани. После того, как областная администрация вышла напрямую на президента Татарстана Минтемира Шаймиева, редакции «Шока» было отказано в предоставлении печатных услуг. История повторилась в Йошкар-Оле. Сегодня ульяновское издание печатается в частной типографии Пензы. Сейчас до газеты дотянуться практически невозможно: она зарегистрирована в Санкт-Петербурге, а хозяин как частный предприниматель зарегистрирован в Башкирии.

«Авторитетная пресса»: право на гласность?

Газета «Симбирский курьер» считается одной из наиболее авторитетных в Ульяновске, и местные власти обычно не решаются вступать с изданием в явное противостояние. Хотя бывает, что и на «Симбирский курьер» подают в суд.

Так, вышедшая 16 марта 2002 года в «Симбирском курьере» (№ 37–38 (2007–2008) статья «Не пора ли ввести военный режим?» — эмоциональным эссе Геннадия Якимчева эмоциональным эссе на значимое социальное событие: отключение местными энергетиками тепла в ряде микрорайонов города в период, когда температура окружающей среды обязывала коммунальщиков поддерживать в квартирах граждан оптимальный температурный режим. Выход материала повлек за собой обращение в суд представителей ОАО «Ульяновскэнерго» с иском о признании сведений, содержащихся в материале, недействительными и порочащими деловую репутацию истца. Юристы «Ульяновскэнерго» заявили, что автор материала Геннадий Якимчев нелестно отозвался о работниках акционерного общества, назвав их боевиками, «ведущими войну против населения Ульяновской области» (текст искового заявления о защите деловой репутации). Кроме того, автора обвинили в том, что он неоправданно возложил всю вину за неудобство граждан Ульяновска на «Ульяновсэнерго» и ошибся в подборе фактов, касающихся судебного разбирательства «Ульяновскэнерго» со своими должниками-коммунальщиками. В суде журналист попытался доказать, что, согласно статьи 29 Конституции РФ и статьи 47 п. 9 Закона «О средствах массовой информации», он воспользовался своим законным правом на изложение в публикации своих суждений и оценок, в том числе критических. Геннадий Якимчев, ссылаясь на верность своих фактических выкладок относительно ситуации с подачей тепла (информация Гидромедцентра, копии протокола заместителя главы областной администрации Шканова о принятии экстренных мер в сложившихся погодных условиях (который, кстати, был проигнорирован энергетиками), официальные письма со стороны мэрии), согласиться с исковыми требованиями отказался. Однако суд, рассмотрев материалы дела, признал, что «оценки и личное суждение автора статьи сделаны в порочащей форме и не соответствуют действительности» (текст решения суда), и на основании ст. 14, 50, 191–194 ГПК РФ обязал редакцию газеты «Симбирский курьер» опубликовать опровержение, взыскать в пользу ОАО «Ульяновскэнерго» в качестве компенсации морального вреда 2 рубля с автора материала Геннадия Якимчева и 8 рублей с некоммерческого партнерства «Редакция газеты „Симбирский курьер“».

В октябре 2004 разгорелся громкий предвыборный конфликт. Исполняющего обязанности главного редактора «Симбирского курьера» Геннадия Якимчева вызвали в областную избирательную комиссию и сообщили, что некая гражданка Спиридонова подала жалобу, обвинив издание в грубом нарушении законодательства о выборах. В конце сентября «Симбирский курьер» опубликовал ряд материалов о деятельности депутата Государственной думы России Маргариты Баржановой и ульяновского губернатора Владимира Шаманова. Гражданка Спиридонова заявила, что «публикации данных статей… нарушает право на свободное волеизъявление на выборах главы Ульяновской области 5 декабря 2004 года», и потребовала “устранить нарушение норм избирательного законодательства и составить протокол об административном правонарушении со стороны газеты «Симбирский курьер». Как выяснилось позже, Валерия Александровна Спиридонова оказалась сотрудником областной администрации. Руководство «Симбирского курьера» сразу же направило письмо председателю Центральной избирательной комиссии России Александру Вешнякову.

В начале 2005 года «Симбирский курьер» вновь выступил ответчиком в суде. На этот раз с ООО “Редакция газеты «Молодежная газета». Суд решил: “исковые требования общества с ограниченной ответственностью “Редакция газеты «Молодежная газета» удовлетворить частично. Признать несоответствующими действительности и порочащими деловую репутацию общества с ограниченной ответственностью “Редакция газеты «Молодежная газета» содержащиеся в обращении коллектива Ульяновского государственного университета, ректората и ученого совета к общественности, правоохранительным органам и редакции «Молодежной газеты» по поводу публикации «Кто „заказал“ ректора Грушевского?» и статье «Криминальная педагогика», опубликованных в №134 (2494) от 9.09.2004 г. газеты «Симбирский курьер», сведения о журналистах газеты «Молодежная газета», как о безнравственных и непрофессиональных специалистах, нарушающих принципы журналистской этики, у которых отсутствует какая-либо порядочность, и сведения, содержащие негативную характеристику газеты «Молодежная газета» как средства массовой информации, распространяющего ложную, фальсифицированную информацию, клевету и статьи заказного характера”.

Журналистов области обвиняют в экстремизме

В мае 2003 в Ульяновске начался судебный процесс, вошедший в разряд беспрецедентных. Редактору областной газеты «Православный Симбирск» Сергею Серюбину было предъявлено обвинение по статье об экстремизме. В апреле 2002 года Серюбин опубликовал материал о ритуальных убийствах христианских младенцев талмудическими иудаистами. Это были перепечатки изданий открытой печати — известной книги греческого монаха Неофита, бывшего раввина (издание 1913 года, Санкт-Петербург), а также отрывок художественной повести писателя Снеткова «Последний герой». Оба раза даны были подробные ссылки на эти источники. В конце полосы было послесловие Серюбина, где он употребил в адрес упоминавшихся талмудических иудаистов слова — «такое вот духовное мурло», «эти нелюди». На другой полосе было помещено открытое письмо В. Шендеровичу в Интернете (от 2000 года), где содержалось возмущение его русофобскими передачами «Куклы», и переписка в Интернете с раввином Давидом Карповым. Там же было помещено обращение Патриарха Тихона к верующим в 1919 году о недопущении еврейских погромов. Редактор фактически призвал к массовой депортации евреев из страны. Через месяц появилась на свет письмо-жалоба общества «Шолом» областному прокурору Малышеву. Прокуратура Ленинского района Ульяновска проверила обстоятельства жалобы и завела уголовное дело по факту публикации в газете «Православный Симбирск» от 24.4.02 по статье 282 УК — «возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды». По словам старшего помощника прокурора Ульяновской области Василия Зимы, судебное разбирательство можно смело назвать беспрецедентным. Любопытна в этой истории и такая деталь: почувствовав, что намечается большой скандал, учредители (Ульяновское епархиальное управление и администрация Ульяновской области в лице областного Управления по делам печати и средств массовых коммуникаций) освободили Серюбина от должности, расторгнув с ним ранее заключенный контракт. Но увольнение вопрос не решило. Первые судебные заседания получили в Ульяновске большой резонанс. Дошло до того, что у здания суда выстраивались пикеты в поддержку Серюбина. Люди с иконами в руках заявляли, что судят невинного христианина. Поддерживающая редактора сторона постаралась представить ситуацию как преследование журналиста. В официальном заявлении прокуратуры говорится, что Серюбин разместил в данной газете материалы антисемитской направленности, осознанно используя средство массовой информации для возбуждения национальной и религиозной вражды. Эта история оказалась весьма неприятна для областной администрации. Как сообщает ряд общероссийских православных еженедельников, заместитель ульяновского губернатора Дмитрий Пиорунский после выхода скандального материала Серюбина якобы даже требовал закрыть газету. Однако в 2003 году судебная коллегия по уголовным делам Ульяновского областного суда Серюбина оправдала. Представление, направленное в Ульяновский областной суд на необоснованность закрытия уголовного дела Сергея Серюбина в суде первой инстанции, прокуратура отозвала. Ряд прокурорских работников, участвовавших в производстве по делу Серюбина, получили дисциплинарные взыскания. Таким образом, суд полностью реабилитировал главного редактора газеты «Православный Симбирск», в отношении которого было возбуждено уголовное дело за то, что он затронул тему, где упоминалось об ортодоксальных талмудистах, использующих в ритуальных целях кровь убиенных ими христианских младенцев.

А 15 марта 2006 года Прокуратура Ленинского района Ульяновска возбудила уголовное дело по факту распространения на территории города газеты «Весть», содержащей сведения, пропагандирующие ненависть к лицам еврейской национальности. Как сообщили в прокуратуре Ленинского района, газета распространялась в период с декабря 2005 по 30 января 2006 года. Возбуждено уголовное дело — вновь по части 1 статьи 282 УК РФ (возбуждение расовой, национальной и религиозной вражды).

Ульяновцы пытаются найти управу на прессу — в суде

9 апреля 2004 года в суд с исковым заявлением обратился житель Ульяновска Николай Кичигин. Постоянный читатель областной газеты «Ульяновская правда» подал в суд на газету. Истец написал в редакцию письмо с просьбой поблагодарить через издание работников противотуберкулезных диспансеров Ульяновска, где он проходил лечение. В своем письме Кичигин в случае публикации подобной информации просил подписать письмо как «Николай» — «по известным причинам» (морально-этическим соображениям) сохраняя конфиденциальность. Коллектив редакции посчитал, что данная просьба не содержит прямого и четкого условия о неразглашении его имени. 18 марта 2004 года «Ульяновская правда» на своих страницах опубликовала текст благодарственного письма, в конце которого было указано полное имя, отчество и фамилию истца. Редакция объяснила свои действия просто: «так как в практике работы редакции нет случаев публикации благодарственных писем в адрес конкретных людей и организаций без реальной подписи авторов» (отзыв на исковое заявление). Истец, которому в результате выхода подобного материала «стало плохо», не смог привести ни одного доказательства в подтверждение нанесенного ему морального вреда и суд проиграл. Суд счел, что факт разглашения медицинской тайны (ст. 131, 132 ГПК РФ, ст. 147 ГПК РФ) в данном случае места не имел.

В феврале 2005 в Ульяновске разгорелся конфликт между журналистами газеты «Ульяновский меридиан» и студентом Ульяновского Государственного Университета уроженцем Замбии Сифасом. В одном из номеров газеты была опубликована статья «Принц из Замбии ищет в Ульяновске невесту». Журналисты рассказали читателям легенду о появлении на территории Замбии империи Мвене-Мутапа, а также о родстве Сифаса с древними королевскими семьями. После публикации студент Ульяновского Государственного университета Сифас пришел в редакцию и возмутился по поводу напечатанного в газете «вранья». Иностранный студент опроверг, что является потомком королевской семьи, хотя не отрицал, что его фамильный род упоминается уже в третьем веке как один из высокопоставленных родов его племени. По мнению сотрудников газеты, студент из Замбии «просто хотел заработать». Замбиец потребовал за моральный вред две тысячи рублей и официальных извинений в газете. Правда, в суд на газету студент не подал, согласившись на предложенную материальную компенсацию в тысячу рублей.

Защита прав журналистов

Серьезных правозащитных организаций в области нет, существующие либо незначительны, либо занимаются гражданскими делам. На территории области существует ульяновское региональное отделение Общероссийской Общественной Организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное Общество „Мемориал“ (Российский Мемориал). Руководящий орган — правление, председателем которого является Елена Баханова. Занимается организация в основном защитой прав граждан. Что касается журналистов, то случаев защиты работников СМИ в практике организации за последние годы не встречалось. Журналисты предпочитают защищаться через областную прокуратуру или вообще не вступать в споры с теми, кто их права ущемляет. Исключением из устойчивой тенденции журналистского безмолвия можно назвать дело Гринберга, который обратился с защитой своих прав в Европейский суд по правам человека и выиграл иск против России.

Поэтому основным правозащитным органом в области можно считать областную прокуратуру.

Действующий губернатор Сергей Морозов в марте 2005 постановил создать Совет при главе администрации области по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Этот консультативный орган был образован „для оказания содействия губернатору в области обеспечения и защиты прав и свобод граждан, информирования его о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества“. Теперь в компетенции Совета подготовка предложений губернатору по проблемам гражданских прав и свобод в области. В состав совета вошли представители областных общественных организаций и движений, среди которых главврач Ульяновской областной детской многопрофильной больницы Татьяна Губарева, заместитель председателя Ульяновской областной организации Союза журналистов Геннадий Демочкин. Председателем совета была назначена помощник главы администрации области Татьяна Сергеева. Заседания совета проводятся не реже одного раза в два месяца.

Свобода слова в регионе

Одна из основных проблем независимой прессы в регионе — во взаимоотношениях с рекламодателями. По словам исполняющего обязанности главного редактора наиболее авторитетной независимой областной газеты „Симбирский курьер“ Геннадия Якимчева, доходы от рекламы, за счет которой и выживают свободные от областного финансирования издания — строка в бюджете немаловажная. Менталитет тотального страха представителей бизнеса перед административной властью и газетами, критикующими губернатора, годами складывавшийся в Ульяновске, нередко оказывает свое пагубное влияние. Рекламодатель охотней идет размещать рекламу в прогубернаторских СМИ — в надежде, что его материал окажется в поле зрения администрации. Эта ситуация для Ульяновска не уникальна, общероссийские ограничители экономического характера многим СМИ не дают заговорить в полный голос. Свобода слова без финансовой стабильности и независимости нежизнеспособна. Поэтому в ситуации, когда мало кто из Ульяновских СМИ может похвастаться полной рентабельностью. Свобода слова, хоть и существует, но в достаточно жестких условиях.

„Симбирский курьер“ — одна из серьезных областных газет, которая может позволить себе писать остро, злободневно, и в то же время, объективно и без оскорблений. У газеты сложившаяся годами репутация надежного и влиятельного издания. Поэтому нападать на солидную газету, которую уважает областная прокуратура и федеральная власть, и тем более, пытаться влиять на ее позицию сложно. Если открыто воевать с „Симбирским курьером“ — реакция последует незамедлительно. Жители Ульяновска прекрасно знают, куда писать или звонить, если возникают проблемы. Основной принцип работающих в газете журналистов — писать правду, но при этом не оскорблять героев своих публикаций. От критики „Симбирского курьера“ местные чиновники морщатся, но поделать ничего не могут — материалы напрямую их не оскорбляют, следовательно, в суд не обратиться без веского на то повода. За 15 лет своей журналистской практики Геннадий Якимчев снискал славу „самого вредного журналиста области“. Однако правда на страницах издания не мешает сохранять журналистам и представителям власти хорошие человеческие отношения. Бывшие министры и истцы часто заходят в редакцию газеты пообщаться с критиковавшими их корреспондентами.

Власть тоже старается своими методами обеспечить лояльность СМИ. В начале 2006 года губернатор Сергей Морозов предложил проводить ежемесячные встречи „К барьеру“ с редакторами газет, журналистами и руководителями местных телекомпаний. Итогом подобных встреч стало резкое увеличение критики власти в материалах местных СМИ. Репортеры стали активнее реагировать на то, что власть наконец-то их услышала. Но у независимых журналистов по этому поводу сложилось весьма противоречивое мнение. Одни считают, что пресса на встречах подобных с властью выступает немного не в своей роли, и вести унизительный спор с чиновников не в их компетенции, и реагировать на материалы необходимо не словом, а делом. Другие восприняли „К барьеру“ как возможность от лица народа высказать власти недовольство и получить ответ из первых уст.

Развитие свободы слова в Ульяновской области в целом соответствует общероссийским тенденциям. Пока на печатные СМИ влияние власти не столь велико, как на телевидение. Независимые печатные издания, в силу своей невысокой доходности и небольших тиражей, не имеют широкого влияния на население, и пока не столь опасны своей гласностью. Журналисты прекрасно знают, что в случае „слишком громкого голоса“ на них всегда найдут управу сверху.

Журналистское образование в Ульяновской области

В 2002 году в Ульяновском государственном университете (УлГУ) на факультете культуры и искусства появилась кафедра журналистики. Возглавил ее доктор филологических наук, профессор Олег Самарцев. В 2005 году в Ульяновском Государственном университете состоялся первый выпуск студентов-журналистов.

Другой крупный вуз области — Ульяновский технический университет (УлГТУ) — осуществляет профильную подготовку журналистских кадров на кафедре „Филология, издательское дело и редактирование“. Она основана в 1996 году и ежегодно выпускает студентов по специальности „Издательское дело и редактирование“. Заведующий кафедрой — доктор филологических наук, профессор Александр Дырдин.

Несмотря на реальное существование профильных кафедр в местных университетах, ситуация в сфере журналистского образования весьма сложная. „Молодость“ кафедр и отсутствие собственных методических наработок в сфере журналистики сказываются на уровне подготовки большинства молодых специалистов. Нежелание местных СМИ работать с новичками в периоды студенческой практики и стремление работодателей брать на работу уже опытных и зрелых журналистов создают в области ситуацию тотальной миграции молодых специалистов в другие города.

Хотя надежда на постепенное становление журналистики в области, пусть и слабая, но есть. Во многом — за счет развития „начального“ журналистского образования, поддержания в юных ульяновцах стремления к профессиональному развитию.

Журналистика для молодых

Профессиональное международное образование вне вуза

В ноябре 2005 года в Ульяновске открылась профессиональная школа журналистики — первый в регионе негосударственный международный проект в сфере образования „International School of Journalism&Communication“ (ISJC). Школа начала подготовку специалистов не только в области СМИ, но и в области международной журналистики и иностранных языков. Проект является уникальным, потому что впервые обучение концептуально объединено с приобретением практического навыка и реальным международным сертифицированием.

Слушатели ISJC осваивают базовый курс „Современная журналистика“, либо выбирают дополнительные факультативные предметы. Занятия проводят доктора и кандидаты наук, журналисты-практики ведущих СМИ региона. Кроме теоретических курсов в ISJC существует практика — мастер-классы и workshops. Молодые журналисты получают уникальную возможность участвовать в выпуске телепередач, публиковаться на страницах ульяновских изданий наравне со своими более опытными коллегами.

По окончанию любого из курсов (от начинающего до профессионального) молодые журналисты получают бессрочный сертификат международного образца.

Партнеры проекта — Британская экзаменационная комиссия City&Guilds и „Международная школа журналистики и коммуникации“. Как считает региональный представитель »City&Guilds” в Ульяновске Оксана Паничкина, открытие сертифицированного международного центра обучения и тестирования в Ульяновске ставит его на одну ступень с такими крупными городами как Самара, Москва, Санкт-Петербург, а также открывает новые перспективы для интеграции региона в мировое сообщество. Экзамен «City&Guilds», доступный теперь и в Ульяновске по 500 профессиональным направлениям, не только дает возможность продолжения образования и трудоустройства за границей, но и позволяет объективно оценить уровень владения общим и профессиональным английским на всех уровнях по самым высоким международным стандартам.

«Международная школа журналистики и коммуникации», по словам ее директора, доктора филологических наук, профессора Олега Самарцева, родилась на стыке идей о необходимости профессионального образования в области журналистики и современных средств массовой коммуникации и знания иностранного языка, которое считается нормой во всем мире. Это дает принципиально новые перспективы любому молодому человеку, который стремится проявить свои способности за рубежом. При этом международное сертифицирование становится опорной точкой его карьеры, так как позволяет избежать этапа языковой адаптации в любой стране мира, а стажировка за границей дает богатый опыт реальной работы в западных СМИ.

Задача школы в том, чтобы дать систематическое образование в области журналистки на высоком уровне тем, кто ищет себя в этой профессии, стремится к приобретению профессиональных знаний и навыков, опыта профессиональной работы.

Как считают в ISJC, главным результатом ее выпускников станет неоценимый опыт работы в СМИ под руководством опытных профессионалов и «портфолио» реальных публикаций, которые лучше любого сертификата подтвердят его профессиональные навыки.

Технологии образования, которые активно внедряет ISJC, практически уникальны. Языковые и профессиональные тренинги с использованием телеконференций с носителями языка: преподавателями из Великобритании, журналистами, общественными деятелями, бизнесменами, мультимедиа и он-лайн технологии, использование дистанционных систем тестирования и обучения — ставят школу в ряду наиболее современных учебных центров страны. Сравнивая процессы обучения, профессор Самарцев говорит, что преподавание журналистики в регионе ведется бессистемно, с весьма неопределенными результатами, а и журналистике учат люди зачастую от нее далекие:

«Это стратегическая ошибка, которая приводит к плачевным результатам — журналистика становится вялой, любительской, местечковой. Многие журналисты осознают, что им не хватает образования, но где его получить, и самое главное, как оценить свой опыт — это проблема, которую разрешить трудно. Наша школа — пожалуй, первый опыт вневузовского обучения журналистике. И примеры подобные есть — школа Нины Зверевой в Нижнем Новгороде, школа в Новосибирске — они формируют настоящих профессионалов уже много лет и получили заслуженное признание», — констатирует он.

«Inформат» — ответ молодых профессиональной журналистике

21 мая 2005 года в Ульяновске прошло учредительное собрание первой областной Ассоциации начинающих журналистов Ульяновской области «Inформат». Идея объединить все юношеские и молодежные СМИ региона в появилась еще в конце апреля, когда в городе проходил первый областной слет начинающих журналистов «Inформат». 160 юных корреспондентов на протяжении трех дней рассказывали о проблемах с которыми они сталкиваются в повседневной жизни, делились собственным опытом и совместно с профессиональными журналистами участники пытались решить некоторые из них. Юношеские и молодежные СМИ Ульяновской области еще находятся в зачаточном состоянии, тогда как в других регионах подобные структуры занимают лидирующие позиции в одном списке с общественно-политическими. Объединение юношеских СМИ в ассоциацию стало выходом из сложившейся ситуации. В нее уже вошли более 20 учебных заведений области с собственными газетами, радио, телепередачами и те учебные заведения, которые лишь планируют их создать. «Inформат» взял на себя оказание практической и теоретической помощи в создании школьных пресс-центров, налаживание контактов среди начинающих журналистов с городскими, областными и федеральными СМИ, организацию и проведение конкурсных работ, создание информационного банка данных по формам и методам работы по проекту. Кроме того, в ведении созданной структуры — организация круглых столов, брифингов и дискуссий по проблемам связанным с современными юношескими и молодежными СМИ. Ассоциация работает абсолютно безвозмездно и войти в нее может любой желающий. Правда, на создание подобной организации в Ульяновске представители местных журналистских кафедр смотрят скептически и открыто называют создателей «Inформата» дилетантами в журналистике.

——————–

Отчет подготовлен стажером Центра экстремальной журналистики Анной Давыдовой.

Анна Давыдова, студентка 5-го курса Ульяновского государственного университета, проходила практику в Центре экстремальной журналистики в марте-апреле 2006 года.