29 октября 2009 год в первом чтении принят главный финансовый документ Ульяновской области.

Как заявил на заседании депутатов Законодательного Собрания глава региона Сергей Морозов, областной бюджет на 2010 год будет социально-ориентированным: в будущем году в структуре расходов бюджета преобладают расходы социального блока и финансовая помощь муниципальным образованиям, которая также в основном направляется на социально значимые расходы. Их удельный вес в проекте областного бюджета на 2010 год составляет 82,9% (для сравнения: в первоначальном бюджете на 2009 год – 71,2%). Например, расходы на финансирование закона о ветеранах в 2010 году возрастут в 2,1 раза. Однако, по словам Губернатора, несмотря на непростую экономическую ситуацию в области, Правительство региона продолжит реализацию, так называемых, программ развития: будет продолжена активная поддержка сельского хозяйства, строительство жилья, модернизация системы водоснабжения, газификация населенных пунктов, строительство и модернизация дорог, комплексное обустройство населенных пунктов. При этом на реализацию этих программ, планируется получить, в том числе, и федеральное финансирование, о чем уже имеется ряд договоренностей.

«Для того чтобы справиться с последствиями финансово-экономического кризиса мы активно ведем работу по диверсификации экономики, привлечению новых инвесторов, выстраиваем новые промышленные кластеры, которые уже в скором времени дадут нам серьезные финансовые ресурсы», – подчеркнул Сергей Морозов. По его словам, в 2009 году, какой бы сложной ни была финансово-экономическая ситуация в области, Правительство региона выполняло все свои социальные обязательства перед ульяновцами в полном объёме.

Для справки:

По информации специалистов областного Министерства финансов, параметры главного финансового документа рассчитывались на основе консервативного варианта прогноза социально-экономического развития области, уточнённого областного бюджета на 2009 год, а также предложений главных администраторов поступлений.

Таким образом, доходная часть на 2010 год определилась в объёме 15,042 млрд рублей. На 2011 год сумма доходов составляет 14,9465 млрд рублей, на 2012 год – более 15,5 млрд рублей.

Расходные статьи областного бюджета более детально будут рассматриваться во время второго чтения на ЗСО. На сегодняшний день специалисты Минфина в конструктивном сотрудничестве со всеми областными структурами спроектировали расходы бюджета в следующем объеме: на 2010 год запланировано 16,8674 млрд рублей расходов, на 2011-2012 годы – 16,8969 и 17,6372 млрд рублей соответственно. Эти суммы позволят обеспечить макроэкономическую стабильность в области, а также долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетов всех уровней.

Кроме того, специалисты отмечают, что размер поступлений финансовых средств из федеральной казны станут известны только после принятия федерального бюджета. Пока же, согласно рекомендациям Минфина РФ, субсидии и субвенции из вышестоящего бюджета в проект закона не включены. После утверждения параметров федеральной казны на 2010-2012 годы суммы финансовой помощи Ульяновской области будут скорректированы, а бюджет пополнится дополнительными средствами.

При расчете показателей бюджета проводилась крайне жесткая финансовая политика, которая предполагает выполнение всех гарантий перед населением, недопущение роста кредиторской задолженности, проведение взвешенной долговой политики и жесткой экономии средств. Чтобы изыскать дополнительные ресурсы на финансирование областных целевых программ, сельскохозяйственной и дорожной отраслей, а также на софинансирование ряда федеральных программ, было принято решение сократить расходы на содержание государственного аппарата области. В будущем году содержание чиновников будет стоить региону дешевле практически на 30% по сравнению с 2009 годом.

Несмотря на то, что бюджет формировался в сложнейших экономических условиях, в его проекте удалось предусмотреть расходы на реализацию мероприятий областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования рынка жилья в 2009, 2010 годах», на газификацию населённых пунктов региона, на развитие инженерной инфраструктуры, на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, на поддержку сельскохозяйственного производства, на развитие системы дорожного хозяйства.