20 сентября в ходе заседания Законодательного Собрания депутаты рассмотрели и приняли ряд законопроектов, касающихся социально-экономического развития региона, увеличения объемов дорожного фонда, защиты прав дольщиков и добросовестных застройщиков.

Одобренный парламентариями закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» предполагает предоставление налоговых льгот для резидентов территории опережающего социально-экономического развития, для организаций, реализовавших особо значимые инвестиционные проекты. Нормативный акт регулирует предоставление льгот по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и транспортному налогу для резидентов территории опережающего социально-экономического развития, а также налогу на прибыль организаций, реализовавших особо значимые инвестиционные проекты.

Напомним, что в соответствии с федеральным законодательством в Ульяновской области летом текущего года создана территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Димитровград». Была поставлена задача диверсифицировать экономику моногорода и снизить ее зависимость от градообразующего предприятия «Димитровградский автоагрегатный завод». Для получения статуса резидента ТОСЭР необходимо зарегистрировать юридическое лицо на территории муниципального образования «Димитровград» и вести свою деятельность по реализации инвестиционного проекта исключительно на данной территории. Количество создаваемых рабочих мест не должно быть меньше 20, минимальный объем капитальных вложений в рамках реализации инвестпроекта – не менее 10 млн. рублей, при этом объем капитальных вложений в течение первого года после включения юридического лица в реестр – не менее 5 млн. рублей. Речь идет, в частности, о таких видах экономической деятельности как производство лекарственных средств, компьютеров, пищевых продуктов, безалкогольных напитков, текстильных изделий, одежды, обработка древесины, научные исследования и разработки, деятельность в области здравоохранения, спорта и отдыха.

Для резидентов ТОСЭР «Димитровград» устанавливается нулевая ставка налога на прибыль в течение первых пяти налоговых периодов, и 10% в течение следующих пяти налоговых периодов. По налогу на имущество также предусмотрена нулевая налоговая ставка в течение пяти налоговых периодов. Кроме того резиденты ТОСЭР освобождаются от транспортного налога в течение пяти налоговых периодов.

В результате создания в Димитровграде территории опережающего социально-экономического развития планируется привлечь 21 млрд. рублей и создать 3,6 тыс. рабочих мест.

Также депутаты поддержали законопроект «О единой дате начала применения на территории Ульяновской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения». Предполагается, что новая система исчисления налога на имущество физических лиц вступит в силу 1 января 2018 года. Она отличается изменением порядка определения налоговой базы, вводится не облагаемая налогом площадь объекта (20 кв. метров общей площади квартиры, 10 кв. м. общей площади комнаты, 50 кв. м. площади жилого дома), изменяется система определения ставок налога. Кроме того, вводятся переходные положения применения налога в полном объеме до 1 января 2020 года, после чего налог будет рассчитываться полностью от кадастровой стоимости для исключения резкого увеличения налоговой нагрузки.

Депутаты утвердили изменения в закон «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области». Согласно документу, в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, налоговая ставка не может превышать 2%. В настоящее время при исчислении налога на имущество организаций от остаточной стоимости установлена максимальная ставка 2,2%. Планируемый срок применения порядка исчисления налога на имущество организаций от кадастровой стоимости – с 1 января 2018 года.

Также на заседании парламента были одобрены два региональных законопроекта, направленных на повышение степени защищенности дольщиков и добросовестных застройщиков на территории Ульяновской области.

Вопросы защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, неоднократно обсуждались депутатами на площадке Законодательного Собрания в рамках действующей на постоянной основе рабочей группы. В настоящее время на территории области проживает 1182 участника долевого строительства, пострадавших от недобросовестных застройщиков.

– Проблема обманутых дольщиков актуальна на федеральном уровне. Наш регион не стал исключением, и депутатский корпус, безусловно, не остался в стороне. Поэтому мы безоговорочно приняли законопроекты о поддержке строительных компаний области, которые готовы вкладывать инвестиции в завершение строительства и сдачу в эксплуатацию недостроенных объектов, – подчеркнула председатель комитета по строительству, промышленности, транспорту и дорожному хозяйству Алсу Садретдинова.

Первый законопроект определяет меры, способствующие завершению строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов долевого строительства, в том числе, формы государственной поддержки такой деятельности и порядок ее оказания.

Второй законопроект предусматривает предоставление земельных участков потенциальным инвесторам, чьи средства будут привлечены к достройке таких объектов, в аренду без проведения торгов. Также устанавливаются критерии отнесения спецпроектов жилищного строительства к масштабным инвестиционным проектам. Порядок предоставления земельных участков будет определен подзаконными актами, которые разрабатываются в настоящее время.

Новые меры, по мнению депутатов, будут способствовать совершенствованию регионального законодательства в вопросах защиты прав граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков. Кроме того, они помогут создать необходимые условия для оказания господдержки завершению строительства проблемных объектов.

Изменения в закон «О дорожном фонде Ульяновской области», также принятые на сентябрьском заседании, касаются увеличения объемов дорожного фонда региона, который пополняется дополнительным десятым источником. Теперь средства от штрафов за нарушение правил дорожного движения будут направляться в дорожный фонд. В 2017 году эта сумма составляла 32% поступлений. Предполагается, что с 1 января 2018 года она возрастет до 52% общих поступлений от штрафов за нарушение правил дорожного движения и составит 300 миллионов рублей, которые пойдут на улучшение улично-дорожной сети, обеспечение безопасности дорожного движения и на исполнение государственных обязательств в этой сфере.

Принятие законопроекта «О Торгово-промышленной палате Ульяновской области» позволит активно вовлечь ее в процесс развития предпринимательства, экономики и промышленности региона. В связи с этим поддержанный депутатским корпусом закон «О поправке к Уставу Ульяновской области» наделяет Торгово-промышленную палату правом законодательной инициативы в областном парламенте.