В Ульяновске более десяти тысяч детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ), не имеют возможности посещать детский сад из-за нехватки мест, сообщает областная прокуратура.
“Данное обстоятельство свидетельствует о том, что сеть дошкольных учреждений области не отвечает потребностям настоящего времени. Значительное число детей фактически лишено возможности получения качественного образования из-за отсутствия свободных мест в детских садах, а многие родители, зная о фактической “невозможности” устройства ребенка, даже не обращаются в соответствующие муниципальные учреждения”, – говорится в сообщении.
Прокуратура установила, что в связи со снижением рождаемости в 2004-2006 годах и уменьшением числа детей дошкольного возраста в Ульяновске было ликвидировано значительное количество соответствующих образовательных учреждений, а занимаемые ими здания стали использоваться не по назначению.
Так, только в Заволжском районе, где в очереди в дошкольные образовательные учреждения стоят родители почти четырех тысяч малолетних детей, семь бывших детских садов продолжают сдаваться в аренду коммерческим структурам. Таким образом, считают в прокуратуре, муниципалитет нарушает права детей и их родителей: родители не могут работать из-за того, что ребенок не устроен в детсад. Это влечет уменьшение семейного дохода и, следовательно, средств, которые могли быть направлены на содержание ребенка.
Прокуратура указывает на то, что Ульяновская Городская Дума в прошлом году приостановила действие ряда положений городской целевой программы, предусматривающих возврат в сеть дошкольного образования зданий бывших детских садов.
В городском управлении образования прокуроры выявили нарушение очередности предоставления мест в дошкольных учреждениях и отсутствие данных о свободных местах.
Работа существующих ДОУ тоже вызвала много нареканий со стороны прокуратуры. В частности, уставы учреждений и правила приема в них содержат различные незаконные нормы, необоснованные льготы, а также дискриминационные ограничения.
Например, в уставах муниципальных дошкольных образовательных учреждений содержались необоснованные ограничения приема детей в детский сад по возрасту, дополнительные льготы для шефских организаций.
В детсадах Ульяновского района “Ромашка”, “Золотая рыбка”, “Колокольчик” основанием для отчисления ребенка была несвоевременная оплата родителей за его содержание.
В прокуратуре отмечают, что из-за низкого финансирования муниципальных детских садов все больший размах приобретают масштабы денежных поборов с родителей. Собираемые таким образом денежные средства идут в счет оплаты услуг охранных фирм, закупку хозинвентаря, ремонта помещений.
Более того, “законность” поборов закреплялась в договорах, заключенных с родителями. Так, в Заволжском районе была определена обязанность родителей оказывать помощь в подготовке к учебному году, ремонте помещений, благоустройстве территории, участии в субботниках, уборке снега и разгрузке овощей.
В целом в ходе проверки прокуроры Ульяновской области внесли 40 протестов, 24 представления (в том числе в адрес мэров Ульяновска и Димитровграда), возбудили четыре дела об административном правонарушении, объявили десять предостережений.