19 мая состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике, государственному и муниципальному строительству и делам молодежи. Рассматривались проекты законов, которые будут вынесены на очередную сессию областного парламента. В заседании приняли участие председатель комитета, секретарь политического совета регионального отделения партии «Единая Россия» Игорь Тихонов, депутаты Сергей Батырев, Расих Гатауллин, Алексей Куринный, Николай Ягодин.
Депутаты рассмотрели областной законопроект «О праздниках и памятных датах Ульяновской области», согласно которому в целях развития патриотизма, любви к своей малой Родине, уважения к мужеству предыдущих поколений предлагается установить 8 праздников регионального значения. В эти дни предполагается проводить торжественные мероприятия, которые будут организовывать органы государственной власти Ульяновской области. Однако после обсуждения депутаты вернули законопроект на доработку. Одной из причин стало предложение разработчиков законопроекта определить День Отечественной истории – 12 декабря. По словам Игоря Тихонова, устанавливать региональную торжественную дату одновременно с общефедеральным праздником Днем Конституции РФ – некорректно.
Рассмотрен и вынесен на заседание ЗСО законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области». Этот законопроект родился в связи с произошедшими изменениями в структуре и наименовании органов исполнительной власти Ульяновской области, необходимостью уточнения значений планируемых целевых индикаторов и понятий в областной целевой программе «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области», а также с необходимостью корректировки областного бюджета на 2009 год. В частности, предлагается предусмотреть 2 млн. рублей на выполнение мероприятий «Безопасный город» в Димитровграде. Система «Безопасный город», которая уже реализована в ряде крупнейших городов России, включает в себя установку камер видеонаблюдения и фиксации обстановки в режиме реального времени на улицах и в общественных местах. Кроме того, она предполагает организацию пунктов прямой связи «гражданин – милиция», расположенных в местах массового пребывания граждан.
На заседании комитета рассмотрен законопроект «О внесении изменения в статью 7 Закона Ульяновской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Ульяновской области». В настоящее время органы государственной власти, издающие нормативные правовые акты Губернатора Ульяновской области, ЗСО, Правительства Ульяновской области, органов исполнительной власти Ульяновской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека или права и обязанности организаций, не имеют возможности устанавливать срок вступления их в силу ранее истечения 10 дней после официального опубликования. На практике это вызывает трудности при осуществлении правотворчества. К примеру, это происходит при издании нормативных правовых актов в конце года, когда они должны быть реализованы в текущем году либо при издании законов, требующих их скорейшего вступления в силу в соответствии с требованиями федеральных органов государственной власти. Рассмотренный на заседании комитета и вынесенный на заседание ЗСО законопроект предусматривает возможность ускорения вступления в силу опубликованных отдельных правовых актов.